东川油田第一采油厂高质量发展对标查改分析报告

　油田企业高质量发展对标查改分析报告

　一、对标调研存在的差距和问题

　 （一）、对照习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对中国石油重要指示批示精神，重点查改在践行“两个维护”、政治和使命担当、党的建设高质量等方面的问题和差距。

　通过对标发现，单位仍存在理论学习抓得不实，带着问题、联系实际深学细悟还有较大差距，学习不同程度存在“温差”“落差”“偏差”，经过梳理存在如下问题：

　一是理论学习抓得不够紧。主要对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对中国石油重要批示精神的学习贯彻，还缺少求知的真劲、武装的实劲、转化的韧劲。没有真正把创新理论内化为思考问题的科学思维、指导实践的有力武器，有时还满足于按部就班、亦步亦趋，对于理论上的概念，没有真正做到融会贯通。

　 二是理论学习还不够深入。学习方法比较单一，主要是领读学习材料，缺乏深挖细究精神，专题学习讨论不够深入，讨论发言质量不够高。对习近平总书记关于国有企业建设的重要讲话精神学习结合实际工作还不够深入。

　 三是学用还不够紧密。有时停留于表面的多，入心入

　脑的少，系统理解把握不够，用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对中国石油重要指示批示精神指导工作实际还有所欠缺，没有真正把创新理论内化为思考问题的科学思维、指导实践的有力武器，有时还满足于按部就班、亦步亦趋，对于理论上的概念，没有真正做到融会贯通。

　四是 在学以致用上还有差距。用理论指导实践还有不足，与实际工作结合不够紧密，把参加会议、学习文件、写体会当做贯彻落实，没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起，紧密结合方面思考不深、研究不透。

　 （二）、对照集团党组和公司党委贯彻新发展理念和推进高质量发展的决策部署，重点查改在发展战略、发展目标、发展思路、发展举措等业务发展高质量方面的问题和差距。

　 一是创新驱动思路不够宽。戴厚良董事长强调要认真贯彻集团公司领导干部会议精神，完善“四个坚持”兴企方略和“四化”治企准则，落实“六大重点任务”，推进治理体系和治理能力现代化，迈上世界一流综合性国际能源公司建设新台阶。今年以来，国家应急管理部和各级地方政府安全监督管理部门对重大危险源单位的安全监督检查更严格更频紧，按照国家应急管理部年初工作部署，今年将开展新形式的安全消防联合监督检查。

　二是主动调查研究不够。有些工作满足于完成专业线安排布置的任务，没有对照集团公司党组新发展理念和高质量发展决策部署主动进行思考，提出更高效的解决思路，眼光还局限于两级公司的安排部署，从而导致工作中存在局限性，在管理、技术上大胆创新、突破的意识有待加强。

　三是从生产到经营转变的意识还不够强。集团公司开展“转观念、勇担当、高质量、创一流”主题教育，要求把转变观念作为首要任务，牢固树立市场意识、效益意识和“一盘棋”思想，在这方面认识还有不足，向市场升级要效益、向管理升级要效益、向质量升级要效益的思维模式还没有形成，推动“四精管理”理念走实走深上效果还不够明显。

　四是敢于担当方面有差距。一是缺乏创新，对于难度大的工作，不能超前谋划，统筹规划，缺乏大胆创新的勇气和办法，总是想按照老思路、老办法，凭经验来解决问题。二是有等靠思想，有的抓具体工作，有思路、有办法、有成效，但对一些开创性的工作，显得畏首畏尾，缺乏创新。

　五是 对照 集团公司党组贯彻新发展理念和推进高质量发展的决策部署。对新发展理念的学习领会还不够深入，从分公司角度考虑高质量发展思考研究不够，在统筹谋划分公司党的建设和改革发展，在推进企业高质量发展进程中，如何发挥好分公司党委把方向、管大局、保落实作用上还没有更多的探索和措施。

　（三）、对照国内外同行业的先进水平和世界一流标准，重点查改在实现发展动力、发展基础、治理体系和治理能力高质量等方面的问题和差距。

　通过深入科室、深入支部调研，与干部员工进行座谈，发现仍存在对岗位对专业对工作漫不经心、蛮不在乎的错误心态，存在大手大脚、随意浪费的行为以及不算小账、不会过紧日子的习惯，经梳理存在如下问题：

　一是凝聚共识的思想觉悟不够高。对油田公司建成世界一流的油气田的目标宣传教育不充分，导致部分员工不知道“谁来干”“怎么干”“怎么才能干得更好”，没有形成上下合力共促发展的良好氛围。

　二是改革创新举措不够实。对“三项制度”改革推进的不够全面、深入，二次绩效考核激励作用发挥还不明显，创新举措还不多，信息化推广应用程度还不深。

　三是开拓进取创新争优的精神不够强。缺乏计划性和条理性，缺乏危机感和紧迫感，在思想上存在“等、靠、要”的思想，仅凭经验干工作，存在不积极、不主动的行为，出现了“不求有功但求无过”的不良心态，个别党员的先锋模范作用发挥不够。

　四是 对标世界一流方面，紧迫感不足、自我加压不够。对于加强“市场化经营、数字化转型、平台化变革、低碳化发展”的建设规划还需要进一步拓宽视野、深度思考，进一步强

　化目标导向、问题导向、创新导向，基于改革发展战略部署超前谋划工作。

　五是 全面贯彻新发展理念的方式方法 未完全 落地落实。牢固树立价值创造理念、全员市场理念、低成本发展理念、守正创新理念、依法合规理念、共治共享理念，拿出“肩头”宽、“骨头”硬、“心头”热的作为，坚定信念，勇毅笃行。全力实施创新驱动战略，大力推动管理创新，以三项制度改革为牵引，推动改革三年行动实施方案全面落地，激发全员创新创造活力树牢“马上就办、担当尽责”的理念，养成全员“勇担当、善作为、抓落实”的自觉。

　（四）、对照大庆精神、铁人精神和石油精神，重点查改在弘扬长庆精神及长庆作风、转变思想观念、干部作风建设、党员作用发挥等方面的问题和差距。

　通过深入调研，与干部员工进行座谈，发现仍存在中国石油苦干实干、“三老四严”、“三个面向、五到现场”等优良传统作风落实不到位现象，经梳理存在如下问题：

　一是开拓的精神还不够。

　。对标“石油精神和大庆精神铁人精神”的要求，党员干部员工弘扬传承“苦干实干”、“三老四严”光荣传统效果不够理想，在攻坚克难、战胜挑战方面还有差距。站在宏观大局上考虑问题不足，联系和服务群众不够积极。

　二是干事创业精气神不够。存在安于现状、守好摊子、

　不出乱子的思想，缺乏抢抓机遇、跨越赶超的锐气；工作标准还不高，有时对上级的决策部署与实际结合不够紧密，想问题抓工作还不够全面。

　三是在履职尽责方面。对单位管理还存在一定程度上存在“拿来主义”倾向，在提质增效、主题教育、党史学习教育工作中，偏于上级要求做什么就做什么。单位班子成员贯彻落实公司党委的各项决策部署过程中，有时还存在抓细、抓实不够的问题，缺乏自觉性、主动性、前瞻性和敏锐性。

　四是 对照“三老四严”的工作作风，没有做到严格的要求、严密的组织。在管理上，有时存在“老好人”思想，在狠抓工作落实有时盯得不紧，查得不细，考核不够严格，存在“横向对比”的思想。针对一些日常的作业，没有要求制定书面的方案，只采取口头沟通的方式，没有用 PDCA 的方法进行严密组织，尤其在第四个环节处理上组织的不够严密。

　五是 以钉钉子精神抓工作落实的劲头不够坚韧。个别时候在推进工作中要求标准不够高，监督力度不够严，导致分管部门的一些工作时效性不强、质量不够高，个别工作推进不力，实施成效打了折扣。

　（五）、对照广大员工群众热切期盼，重点查改在群团组织作用发挥、员工成长发展和身心健康、和谐油区建设、企地共建共享等方面的问题和差距。

　 通过深入科室、深入党支部调研，与干部员工进行座谈，

　发现仍存在“不敢为、不会为”“不担当、不作为”“不落实、落不实”等现象，经梳理存在如下问题：

　一是服务基层群众方面有差距。围绕员工群众反映强烈的热点难点问题，虽然做了不少工作，但效果不理想，与群众的要求和期盼还有差距。日常班子成员能够按照公司要求和频次开展班子成员调研、党委委员调研和安全生产调研，但是调研后工作落实情况督促还需进一步加强。调查研究过程中的深入性和广泛性不够，倾听群众意见建议还不够。

　二是为员工答疑解惑方面还有差距。对改革的目的和意义讲解不够透彻，针对员工的思想疑虑和担忧，对改革发展面临的风险和困难估计不足，“一人一事”思想工作做得还不够细。

　三是有温度的开展员工管理方面还有差距。日常工作中班子尽力维护每一名干部员工的切身利益，但是受到制度框架约束，在帮助员工解决生活中急难愁盼问题方面还存在一些不足。

　四是 与员工群众沟通交流不够到位 。认为员工有什么要求，存在想法会主动沟通，会主动通过各种渠道向上反映，但员工出于各种心理不愿意向上反映，而热衷于横向传播，致使对员工真实的思想表达掌握不及时。

　五是 与员工群众谈心谈话不够到位 。与员工谈心谈话还有不及时不全面，不深入，不主动的现象。还没有做到“一人

　一事”的思想工作，还没有做到解决思想问题与解决实际问题同步，还没有与员工群众做到真心朋友。

　六是 把员工群众 的小事 当做大事方面做的还不到位，员工们所议的事有时还没有入脑入心，员工们所谈之事总认为有人抓而没有认真的思考，员工们所说之事还没有得到认真的研究、及时解决，员工所想之事还没有深入的考虑，是想的不细、不深、不全的结果。

　七是 服务意识有所淡化。对员工群众深入了解和关心不够。与员工谈心，大多是谈工作，对员工政治思想、心理情绪、家庭和生活等情况关心不够。

　八是 全面了解员工诉求做好“一人一事”上还有差距。班子成员到一线更多地关注安全、质量、现场管理等生产经营事项，与一线员工“面对面”、“点对点”沟通还不够。用工形式多构成复杂，员工年龄跨度大，因此诉求是多方面的，在全面了解员工诉求切实解决问题上与员工期望还有差距。

　 二、产生差距和问题的原因分析 （一）从思想方面看：对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，没有做到全面理解、深入检视、广泛引用。日常工作中对提质增效、主题教育等工作，比较专注于抓好日常工作做好规定动作，对抓党的理论武装系统化、常态化还略有欠缺，不自觉的放松了要求，没有将理想信念转化为行动自觉，没有真正做到学懂弄通做实。

　（二）从能力方面看：在平时工作中，只满足于开座谈会、听汇报、看材料，没有深入实际察实情，没有面对面、心贴心了解需求，凭经验决策、按惯例执行还偶有存在。抓落实善始善终、善作善成不够，对一些重大问题的处理，还存在求稳怕乱的思想。把企业做大做强放在大局、全局中思考，从长远角度、深度去谋划和把握的意识不够，处理复杂问题的能力和气魄还有待于进一步加强，推进公司持续稳定发展的主动性和积极性还需进一步加强。

　（三）从作风方面看：面对势在必行的改革大潮，担当意识、斗争精神和艰苦奋斗的劲头有所弱化。“三老四严”“苦干实干”的石油精神还没有完全融入企业干部队伍的工作方法和工作作风。推动企业全面深化改革的战略定力还不够坚定，面对制约企业生存和持续发展的突出问题应用系统思维、战略思维研究不够，斗争精神还不足。

　（四）从管理方面看：创新意识不强，对创新的认识理解有偏差，创造性开展工作的意识和能力不强，对公司推进创新改革发展工作落实不够主动。对党风廉政建设和反腐败工作的重要性认识需要进一步增强，工作中存在形式主义、官僚主义的问题。