教育党工委落实基层党建工作责任制工作总结

　教育党工委落实基层党建工作责任制工作总结 根据区委《关于进一步落实各党（工）委或党组抓基层党建工作责任制的实施意见》（普委组〔2008〕）5 号）文件精神的要求，AA 区教育党工委认真学习贯彻十八大精神，积极开展创先争优活动，深入推进党内民主，创新党建工作载体，扎实推进基层党组织建设，努力提升党建科学化水平。

　一、 基本情况 截至 11 月，AA 区教育系统有基层党组织 109 个，其中党总支 18 个、党支部 72个、联合党支部 19 个；基层单位党组织书记 92 名，副书记（主持工作）10 名，副书记 1 名，代书记 3 名，党员共计 2428 人。设立教育党校 1 所，社会主义学院分院 1所，普教党建研究室 1 个，党建协作组 8 个，以街道镇为划分单位的党建联建点 9 个。今年教育党工委以“创新求突破，提升促发展”为主题，以教育转型发展为主线，把握转型发展的方向性和规律性，突出理论学习、舆论导向，突出制度、载体建设，突出队伍、文化建设，突出领导作风转变，勇于担当，勇于突破深层次的矛盾和问题，不断提升党建工作科学化水平，努力为促进 AA 教育转型发展提供坚强的组织保障。

　二、主要工作 （一）加强学习，聚焦文化建设，深入贯彻落实党的十八大精神 1、扎实推进“双学双强”活动 区教育系统各级党组织严格按照区委组织部开展“学报告、强信心，学党章、强党性”活动的要求，结合教育系统实际，通过组织党员自学、辅导报告会、专题组织生活、网上论坛、知识竞赛、党员课堂示范等形式积极开展“双学双强”的各项活动。活动期间，教育党工委结合党建联建点组建了 9 个宣讲团，各基层党组织结合实际工作纷纷开展党的十八大精神宣讲活动。教育局党政班子、基层党政干部、党代表、党务工作者等带头宣讲达 163 人次，参加宣讲活动的党员达 4320 人次；教育系统共 109 个党支部（总支）开展了学习十八大精神专题组织生活，共计 2110 名党员参加。全系统共举办专题培训、学习班 114 场，参加党员共计 3190 人次。充分运用远程培训、教育党建网、教育微博、党员 e 平台等网络平台，组织 1225 名党员积极参加网络学习活动；共组织

　2017 名党员参加党的十八大报告和党章知识竞赛活动。

　2、深入开展专题理论学习 切实加强党工委中心组理论学习，制定中心组理论学习安排表，向中心组成员推荐“两会专题、全会精神、党风廉政、群众路线”等专题学习资料，深入学习党的十八大精神，武装头脑、指导实践、推动工作。制定并下发区教育系统《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》，紧密联系工作实际，在全系统广泛开展学习贯彻十八大精神的“八个一”系列活动，营造浓厚的学习氛围，达到“人人皆学、入脑入心”的效果，引导全体党员、教师自觉用十八大精神武装头脑，以十八大精神指导各项工作。

　3、不断加强文明创建工作 在党的十八大精神的指导下，继续加大区教育系统文明行业“三要三不”标志性举措的宣传和落实力度，发现问题，及时反馈，督促整改，全面提升行业文明创建水平。启动新一轮文明创建工作，进一步加强对创建工作的指导，明确工作要求；修改完善“AA区教育系统和谐校园（文明单位）创建工作考评表”，优化考评机制，通过阶段性和日常随机的检查，指导和帮助基层单位不断提升创建水平，不断提高创建工作的知晓率、参与率和群众满意率。加大爱心学校的建设力度，强化“明辉志愿者队伍”的实体化建设，优化队伍、完善激励机制，凝聚团队力量、提升服务水平，努力形成 AA 教育志愿服务特色品牌。

　4、有效开展文化建设活动 充分发挥教育系统 9 个党建联建点的作用，有效整合学校、社区各方资源优势，以开放融合为目标，以“文教结合”为抓手，推进“文化导向引领、文化环境培育，文化载体支撑、文化影响输出”四大平台建设。制定《AA 教育文化广场建设的实施意见》，明确了教育系统文化广场 “1+X” 的活动模式，不断丰富文化广场的活动内涵，形成以少年城为中心，各党建联建点多点联动的模式，努力将区教育系统文化广场建设成一道亮丽风景和 AA 教育的文化名片。今年，共开展文化广场活动 5 场，定时、定点、定主题地安排了教育咨询、早教嘉年华、青少年中心“科艺行舟”专场、武宁路小学艺术专场、志愿者日活动专场等活动内容。

　（二）健全党建机制，完善各项制度，常态长效落实创先争优

　1、党组织和党员公开承诺长效机制 区教育局机关党支部以“改变工作作风，推动教育转型发展”为主题，进一步优化党组织和党员公开承诺活动，不断提升机关党员干部服务基层、服务群众的意识和能力。通过签订承诺书，小组交流，网上展示和制作承诺牌办公室展示等方法来“讲承诺、亮承诺”；以“机关联络员制度实施、教育转型发展探索、教育社区行活动开展”等工作项目来“行承诺”；开展机关优秀党员评选和表彰、“围炉”——机关电子季刊增设“机关干部风采”栏目、开展读书心得和调研论文评选表彰、优化机关干部考核方案等来“赛承诺”，不断增强机关干部的承诺意识、践诺力度，丰富评诺方法。2013 年，在承诺活动的推动下，局机关获得了“上海市学习型机关、区文明机关”的荣誉称号。

　区教育党工委和下属基层党组织将公开承诺工作纳入年度党建工作计划，形成“承诺—践诺—评诺—再承诺”的工作机制，并在落实过程中不断完善。2013 年紧密结合AA 区“创卫先锋行动”，在基层党组织和党员中开展创卫即时承诺活动，共有 109 个党支部，2000 多名党员立足本职岗位，进行了创卫即时承诺，共收集 500 多条“我提创卫金点子”，充分激发党组织和党员在创建国家卫生区工作中的责任意识和使命感。

　区青少年中心、教育考试中心、教育人才交流中心、早教中心四家窗口服务单位围绕中心工作，密切结合自身岗位特点，针对不同服务对象，积极开展“亮身份、践承诺”活动。年度承诺内容通过 AA 教育网、教育党建网、AA 教育报、宣传栏等平台进行公布，主动接受群众和社会的监督。

　2、基层党组织和党员“双报到、双反馈”长效机制 严格落实区委组织部《关于建立健全单位党组织和党员“双报到、双反馈”长效机制的实施意见》，要求系统内所有新发展的和从未报到过的党员持“AA 区党员报到联系单”及时到居住地党组织报到。所有到社区报到的党员要结合自身实际，积极参与社区活动，每年至少要做到“四个一”：联系一次居住地党组织、参加一次地区活动、领受一项任务、填写一张社区情况活动表。2012 年全系统 109 家党支部，2180 名党员主动到社区报到，积极参与居民区活动，为社区提供服务。2013 年“双报到、双反馈”工作将于年底前完成。静安区静安寺街道特地发来表扬信，感谢我区现代教育技术中心党员陈大如同志热心参加社区公益活动，如平安志愿者服务、小区文明创建等等，充分体现了一名党员的模范带头作用。

　3、基层党建工作调研制度 结合区教育系统年度工作调研，开展教育系统基层党建工作调研。围绕落实基层党建工作责任制“述评考”制度，按照区教育党工委年度工作要点的要求，坚持调研与指导相结合、过程与结果相结合的工作原则，将各基层学校学习贯彻十八大精神、党政班子和干部队伍建设、廉政建设、文明创建工作等作为调研的主要内容，开展综合调研，强化工作整合。调研中严格落实机关干部联系基层“四个一”制度（听一堂课、召开一次教职工座谈会，召开一次学生座谈会，撰写一篇调研报告）。

　4、党员领导干部双重民主生活会制度 继续坚持教育局党政领导班子每年 2 次民主生活会制度，同时要求全体党员领导干部围绕思想、作风、学习等方面开展专题民主生活会。上半年，教育局党政班子举行了以“改进工作作风、密切联系群众”为主题的专题民主生活会，围绕贯彻落实中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的要求，就坚持党的群众路线，大兴求真务实、科学严谨、勤俭节约的作风，带头弘扬 AA 教育精神，真正树立勤勉、务实、廉洁的干部形象开展批评与自我批评。

　5、城乡党组织结对共建制度 坚持把城乡党组织结对共建作为重要工作平台，不断完善区域党建结对共建制度。与青浦区教育党工委签订新五年的城乡党组织结对共建协议书，长征中学、中远实验学校等 5 所学校与青浦学校结对共建。双方立足各自的实际和特点，有效整合人才、智力、信息、经费等不同方面的资源优势，五年内分别以“课堂教学研究和学科建设”、“学校办学特色和特色项目建设”等内容为主题，通过党工委以及学校党组织之间的互帮互助、共建联建，实现资源共享、优势互补，推动学校教育教学和基层党建工作统筹协调发展。

　6、基层党员干部帮扶慰问制度 为进一步完善党员激励、关心和帮扶机制，教育系统各级党组织结合“双结对”活动、密切联系服务群众工作，在元旦春节、七一期间对困难党员开展了各类送温暖活动。区教育局党政班子与教育局相关科室同志对系统内 35 名特困、重病党员以及离退休老党员上门进行了慰问；各基层党组织通过开展谈心谈话、上门走访等形式对本单位困难党员组织开展慰问和帮扶活动；教育工会、教工退管中心对困难教职工、离退休老干部

　开展慰问，这些对象中有不少是党员。2013 年元旦春节，区教育系统共走访、慰问困难党员共计 683 人，送上了慰问金共计 454860 元。

　（三）创新工作载体，搭建有效平台，着力提升党建工作实效 1、网络党建督导 基层党建工作督导一直是区教育党工委落实基层党建责任制的有效载体和抓手。2013 年，在系统内全面推行网络党建督导的基础上，围绕政治核心作用的发挥、党政领导班子和干部教师队伍建设、党组织自身建设、思想政治工作和精神文明建设等方面，根据党支部分类定级标准，进一步加强了评价指标的创新和整合。党建督导工作充分依托网络平台资源，加强了系统内部各学校党组织间的互动共享，并逐步实现对外链接、专家引领，将评估与日常党建工作有效衔接。通过督导，帮助基层党组织将成熟经验系统化、成功做法制度化、基本要求标准化，持续改进常态化，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，从而不断提升党建科学化水平。2013 年共对 20家基层党组织进行了网络党建督导。

　2、区教育系统“十二五”区级校长（书记）基地带教 启动区教育系统“十二五”区级校长（书记）基地带教工作，充分利用区域特级校长、书记的资源优势，通过基地培养、导师带教，注重对骨干或新任书记、校长进行岗位实践引领，进一步拓展工作视野，转变思维方式，感悟名校长（书记）的管理智慧，体验实训基地文化的内涵，集聚持续发展的动力与能量，努力造就一批能引领 AA 教育转型发展的干部，为建设 AA 教育强区和深化教育“圈链点”战略提供人力资源保障。2013 年首批成立 3 个特级校长、书记基地，3 名特级校长、书记担任导师，19 名党支部书记、校长参加基地带教学习。

　3、干部培养“工作坊”项目 深入推进“十二五”干部培养“工作坊”项目，围绕“满足需求、服务发展”的工作理念，遵循校长成长和学校发展的客观规律，通过专家引领、实践创新，实现“发展校长、提升学校”的工作目标。干部培养“工作坊”为我区培养有影响力的教育管理领军团队搭建了平台，是干部实现专业成长的有效途径。目前，“工作坊”项目共设立 4个专家团队，由王志刚校长担任领衔人，聘请 12 名市知名校长、专家组成专家团队，

　对 8 所学校的校长，党政班子及管理团队进行指导。

　4、党建带团建 区教育党工委以党建带团建为载体，引领团员青年立足自身转变作风，立足岗位创先争优。开展“青春关注十八大”线上线下知识竞赛、十八大征文活动；丰富内外联动建言献策平台，与街道、镇团委联手开展“新观点·新视角”AA 教育发展青年论坛，共同探讨教育热点话题，推动系统内外合作交流；完善岗位立功竞赛机制，延续“五四”表彰活动，开展“号、手、新人”评比；开展“心随网动，青春飞扬”网络文化建设；深化“随手公益、快乐服务”志愿文化建设；组建具有教育特点的青年创卫突击队伍。

　（四）优化队伍建设，注重教育管理，夯实党建工作基础 1、发展党员工作 区教育党工委高度重视党员发展工作，把新形势下发展党员和党员管理工作列入重要议事日程，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格党员发展工作程序，坚持成熟一个，发展一个，确保发展党员的质量，保持党员队伍的纯洁性。一是严格执行发展党员四项制度，增强发展党员工作的规范性、程序性和科学性。二是加强指导和自查，党工委下发加强发展党员工作相关提示，进行具体指导；基层党组织对发展党员工作进行自查，及时发现问题，制定改进措施。三是严格发展党员工作三个环节审核，确保各项材料齐全。四是注重培养教育，每年举办教育系统入党积极分子、预备党员培训班，严格遵守不培训不发展的原则。截至 2013 年 9 月，全系统共发展新党员 79 名，其中学生党员 20 名。全年共有 193 名入党积极分子和预备党员参加了培训班。

　2、党员教育培训工作 各基层党组织紧密联系党员干部的思想工作实际，组织开展教育系统党员核心价值观大讨论活动，通过“理论认同、情感认同、实践认同”三位一体的系列活动，努力形成能体现 AA 教育党员干部价值取向、精神风貌、理想信念的核心价值观，将社会主义核心价值体系融入系统党建全过程，稳健提升党建工作的“正能量”。充分发挥区教育党校的作用，举办十八大报告精神专题学习班，分批、分层对全系统干部、党员、入党积极分子进行培训。

　教育局机关党支部以及教育系统各基层单位党组织围绕加强教职员工的思想、政治引领；树立党员良好形象，在 A...