X区“大棚房”问题清理整治专项行动情_况_汇_报

　XX 区“大棚房〞问题清理整治专项行动情 况 汇 报

　自 20XX 年 9 月份开展“大棚房〞问题专项清理整治工作以来，我区坚决贯彻落实习近平总书记和李克强总理等中央指导同志关于“大棚房〞问题、“农地姓农〞重要指示批示精神和中央、省委、市委的决策部署。区委、区政府始终高度重视，深化汲取秦岭大事教训，进一步进步政治站位，落实区级政府主体责任，实在履行职责，加强组织指导，区农业农村局、区自然资源局严格落实“双牵头〞责任。区农业农村局牵头负责排查清理，区自然资源局牵头负责整治，镇〔街道〕负责抓好落实，层层压实责任，有力有序有效推动全区“大棚房〞问题清理整治工作。经过半年的排查清理整治，截止 20XX 年 3 月28 日，全区共有农业设施大棚 XXX 个，面积 XXXX 亩，其中塑料大棚 XXX个，面积 XXX 亩，连栋温室 XXX 个，面积 XXX 亩；觉察其他 6 个工程不纳入此次“大棚房〞问题专项集中清理整治范围，已移送国土部门作为另案处理；觉察违法违规“大棚房〞问题 XX 个，违规占用耕地面积 XX 亩，已按期保质全部整改到位。下面，简要汇报如下：

　一、我区开展“大棚房〞问题专项清理整治工作情况 〔一〕加强组织指导，层层压实责任。一是建立健全工作机构。区里成立了由分管副区长任组长，区政府办分管副主任、区农业局长、区自然资源局局长任副组长，宣扬、工商、发改等部门为成员的“大棚房〞问题专项清理整治行动协调推动小组,由区农业农村局、区自然资源局共同牵头负责，办公室设在区农业农村局。各镇〔街道〕成立相应指导班子，镇长〔主任〕为第一责任人，明确详细分管指导和联络人，同时将清理整治任务和责任分降落实到镇〔街道〕、村组，加强了组织保障。二是制定行动方案。根据全国、省、市开

　展“大棚房〞问题专项清理整治行动方案要求，制定了《XX 区开展“大棚房〞专项清理整治行动坚决遏制农地非农化工作施行方案》和《XX 区“大棚房〞问题专项清理整治行动协调推动小组工作方案》，各镇〔街道〕都制定相应的工作措施和专项行动方案，为开展专项行动划定了底线、明确了目的、统一了标准。三是层层部署推动。3 月 26 日，XX 市高新区党工委书记、XX 区委书记 XX 主持召开区“大棚房〞问题专项清理整治工作调度会，并强调要高度重视，精准摸排核查，坚决整治到位。区委副书记、区长 XX 屡次组织召开区政府常务会议和调度会议，准时贯彻落实全国、省市关于推动“大棚房〞问题清理整治的电视电话会议精神，并要求各镇街道、区直有关部门要高度重视看法鲜亮，要聚焦问题加强整改，要把握政策依法依规，要落实责任强化指导。分管区指导屡次深化各镇〔街道〕进展督导，各镇〔街道〕准时召开会议，进展贯彻落实，压实属地责任，坚决按时保质完成全区“大棚房〞问题清理整治任务。

　〔二〕准确把握政策，加强业务指导，确保彻底排查清理到位。在清理排查过程中，始终准确把握政策界定，注重业务培训和指导。一是准确把握“大棚房〞问题清理整治范围。根据省最新《关于 XX 省大棚房问题专项清理整治行动整改工作的指导看法》〔湘农发〔20XX〕4 号〕文件精神，主要包括以下三类问题：第一类问题：在各类农业园区内占用耕地或挺直在耕地上以设施农业为名违法违规建立非农设施，或按设施农用地审核或备案后，转变土地性质和用处，进展非农业经营的。主要包括：“私家庄园〞、别墅、度假酒店、经营性住宅以及餐饮、住宿、消遣、会议等设施。其次类问题：在农业大棚内违法违规占用耕地进展非农业建立。主要包括：住宅、餐饮、消遣、会议、交易市场、仓储等非农设施。第三类问题：农业大棚看护房建立严峻超标准，以及违法违规转变性质和用处进展住宅内经营开发和建立餐饮设施等。主要包括：农业大棚看护房超过两层〔含两层〕的，农业大棚看护房占地面积超过整改标准的。二是加强业务培训和督导。在清理排查期间，区“大棚房〞问题清理整

　治办共牵头组织举办专题各类业务培训 3 次，以会代训 2 次，督导 6 次。为便利工作联络和业务指导，准时建立 XX 区大棚房整治工作 QQ 群和各镇街道分管指导和联络人通讯录，保证了上级关于“大棚房〞问题清理整治有关文件精神传到达位，并通过电话、QQ 群和现场解答清理排查过程中的技术问题。三是全面彻底排查清理。全区相关镇〔街道〕先后进展 8 次梳理拉网式排查，特殊是 20XX 年 X月 12日部省推动落实视频会议后，在全区范围内先后开展“大棚房〞问题“回头查、深化查、彻底查〞活动，再次根据镇不漏村，村不漏户、户不漏棚的工作要求，对设施农业建立和违法违规占用耕地建立非农工程情况开展拉网式、台账式、背书式等多种形式的清理排查，重点排查了省里第一批下发的我区疑似设施农业工程用地清单 638 个图斑、其次批下发的 118 个疑似设施农用地图斑和 3 月 16 日 XX 督察局下发我区 3 个疑似设施农用地图斑以及各镇〔街道〕辖区内的大型休闲农庄、山庄等。

　〔三〕制定分类整改措施，坚决整治整改，按期保质完成任务。

　一是加大查处和备案力度。区自然资源局已对 XX 庄园违法违规“大棚房〞问题进展立案查处，并已惩罚执行到位。对于其它符合设施农用地备案和报批条件却未申请报备的，催促马上补办审核备案手续，进一步完善和标准设施农用地备案管理；二是边查边改，压实推动。根据 XX 副省长实行排查与整改压实推动的要求，清理核查与整治整改不划时间界限，在连续清理排查的同时，对核查明晰的违法违规“大棚房〞问题同步开展整治整改。三是加大整治力度。为了确保“大棚房〞问题清理整治按时保质完成任务，3 月 28 日，区委副书记、区长 XX主持全区“大棚房〞问题清理整治工作冲刺发动会议，XX高新区工委书记、XX区委书记 XX 出席会议并亲自部署，各责任区指导亲临一线督战。区委副书记、区长 XX 为解决 XX 庄园“大棚房〞问题清理整治存在的突出问题，屡次亲临现场进展调度，确保整改到位。

　二、下一步工作打算

　根据上级有关“大棚房〞问题清理整治精神，整治完成后下一步主要做好以下三个方面工作。

　〔一〕进一步进步认识。深化贯彻学习习近平总书记和李克强总理等中央指导同志关于“大棚房〞问题、“农地姓农〞重要指示批示精神和中央、省委、市委的决策部署，区委、区政府要再进一步统一思想，进步思想认识，尤其区级指导干部带头进步思想认识，巩固树立“四个意识〞，坚决做到“两个维护〞，充分认识“大棚房〞问题的危害性、严峻性和清理整治的重要性、冗杂性，抑制麻木思想、观望意识和畏难心情，要站在讲政治的高度，深化汲取秦岭大事教训，进一步进步政治站位，实在履行职责，彻底完成“大棚房〞问题专项清理整治工作。

　〔二〕进一完善各种资料台账。根据要求，催促各镇街道查漏补缺，进一步整理完善各种资料，迎接国家、省、市督导，顺当通过国家、省、市督导抽查验收，确保全区“大棚房〞问题清理整治督导不出问题，验收合格，向党中央、国务院交上一份满足答卷。

　〔三〕进一步标准设施农用地管理。根据《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业安康进展的通知》〔国土资〔20XX〕127 号〕《XX 省国土资源厅 XX 省农业委员会关于进一步标准设施农用地管理支持设施农业安康进展的通知》〔湘国土资〔20XX〕46 号〕等法律法规和《XX 区人民政府办公室关于标准农业设施建立与用地申报备案办理程序的通知》〔苏政办函[20XX]8 号〕文件，各镇〔街道〕加强设施农用地日常监视管理，进一步标准设施农业用地，建立健全长效机制，稳固“大棚房〞问题清理整治成果，坚决防止“大棚房〞问题反弹。