“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动工作总结
“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动开展以来,我队在县政法委和上级公安机关的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照执法为民和构建社会主义和谐社会的要求,依照各级政法机关的安排部署,集中整改了群众不满意的突出问题,健全执法规范,确保执法公正,进一步提高了交警队伍素质,现总结如下:
一、加强组织领导,深入宣传动员
市支队、县局《通知》下发后,我队及时召开了全队民警会,专题安排部署了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动工作,成立了领导小组,以保障专项整改活动工作顺利开展。6月16日,继公安局动员大会之后,我队再部署再安排,进一步统一思想,提高认识,明确任务。同时,制定了实施方案,以突出此次专项整改活动的可操作性,增强整改活动的针对性和实效性。会后,大队通过发放宣传资料、悬挂横幅、设置意见箱等渠道,广泛动员,深入宣传,保证了整改活动有良好的开端。
二、加强学习剖析,切实整改提高
为把学习教育活动贯穿始终,确保学习“内容、时间、人员、效果”四落实,达到 “三结合”,即个人自学与集体学习相结合,专题辅导与讨论相结合,培训与考试相结合,我队精心安排,详细制定了学习计划表,严格按照规定动作和自选动作认真扎实地完成任务。同时,采取走出去、请进来的方法,广开渠道,征求人大、政协、纪检等部门和社会各界的意见和建议,通过发放征求意见书、设置意见箱、开通热线电话、召开座谈会等形式,广泛征求各类意见和建议22条,经整理归纳为7条。每位民警记笔记达到了15000字,撰写认识1篇,心得体会5篇,并且对照大队实施方案中提出的六个方面的问题和省政法委书记赵正永提出的政法干警“四个不得参与”的要求,结合征求到的意见建议及自身在执法工作中的实际情况,完成了认真、深刻、操作性强的整改材料,并按规定做到了层层把关,签字审阅。
通过学习、剖析,全队民警思想重视,认识明确,进一步增强了参与专项整改活动的自觉性和主动性。
三、健全完善制度,推动长效发展
在前两个阶段的基础上,我队结合制定的整改措施和执法实际,根据各级公安机关的要求,从易出问题的环节入手,从屡纠屡犯的环节入手,从群众反映强烈的环节入手,按照县局提出的“四个一”连贯整改工作步骤,即“查找一个问题,解决一个问题,规范一个行为,建立一个制度”,有计划、分批次、定时限地先后制定了思想政治、警容风纪、工作制度、交通管理、事故处理、上级规定等六方面十四个切合实际、操作性强的执法制度,最大限度地预防和杜绝容易在执法岗位和执法过程的各个环节上发生的问题,推动执法机制向正规化,长效化发展。
四、深入培训考核,全面提高素质
为了有效提高执法办案水平,规范执法行为,促进严格、公正、文明、有效执法,针对我队民警执法活动中普遍存在的突出问题,从民警执法的最基本的动作开始,我队周密安排,乘势而上,先后举办了法律知识培训班、规范办案程序培训班、规章制度培训班,全面、系统地学习了《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《陕西省实施<道路交通安全法>办法》、《人民警察法》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《交通事故处理程序规定》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《延安市公安局关于改进行政执法程序若干问题的规定》以及《五条禁令》、《四个严禁》、《延安市公安机关执法质量考核评议规定》等各级公安机关的规章制度,并按规定进行了考试。
通过培训考核,全队掀起了创建学习型机关、学习型民警的高潮,民警的整体素质得到增强,执法水平、执法质量得到提高,全面提升了队伍的整体形象。
五、发扬先进性,坚持两不误两促进
我队以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,坚持“两手抓、两不误、两促进、两提高”的原则,确保专项整改活动同各项公安交管工作同步进行,相互促进提高。一是针对城区交通秩序混乱,车辆乱停乱放、不遵守交通信号、酒后驾车、无牌无证驾驶、摩托车超速行驶、骑乘两轮摩托车不戴安全头盔等突出违法行为,集中警力,开展了多次专项治理,打出了严管高压态势,使全县交通秩序明显改观。二是是坚持以人为本的服务理念,不断提高车辆管理工作水平,全面推进车管所规范化建设。三是继续深入开展“大接访”活动,认真解决事关群众切身利益的问题。四是继续深化大练兵活动,坚持以考促练,以评促练,全面提高民警的政治、业务、体能三大素质,增强队伍的战斗力。五是认真完成中央领导同志来宜视察工作及“黄河颂”大型文艺演出等各级道路交通警卫任务,确保道路交通警卫工作安全、有效、畅通,万无一失。六是继续实施“畅通工程”和“平安大道”创建工作,提高全县交通管理水平,建立完善交通管理综合协调工作机制。
总之,我队通过此次专项整改活动,基本达到使执法行为进一步规范,执法工作中的突出问题得到有效解决,广大民警的执法理念进一步转变,以人为本,人权保障的观念进一步增强,社会各界对执法工作和交警队伍的满意程度有较大提高的目标,但是还存在一些不足之处:一是民警素质参差不齐,有待于进一步提高。二是工作墨守成规多,创新少。三是建立完善交通管理综合协调工作机制还需各级政府和其它部门的支持配合。为此,我们将继续努力,扬长避短,积极推进队伍的正规化建设。
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