深化“放管服效”改革打造“六最”营商环境

发布时间：2021-10-12 11:11:22 浏览数：次

　省委经济工作会议提出的“四为四高两同步”总体思路和要求，吹响了高质量转型发展的集结号，发出了推动我省营商环境进入全国前列的动员令。高质量转型发展迫切要求高质量的“放管服效”改革增动力、添活力。

　持续推进简政放权，着力提高“放”的精准度。着眼把经济管理权放到离市场最近的地方、把社会管理权放到离群众最近的地方，坚持市场优先，围绕发展所需、基层所盼、民心所向，把该“放”的、能“放”的权力“放”到位。立足优化开发区投资环境，大力推进向开发区授权赋权工作，推动实现更多“区内事、区内办”。围绕服务全省能源革命综合改革试点，减并煤成气开采项目审批环节、优化再造审批流程，全力保障煤成气等重点转型项目尽快立项审批、落地开工。

　推进“互联网+监管”，着力提高“管”的智慧度。加快建立以“互联网+监管”为核心、“双随机、一公开”监管为基本手段、信用监管为支撑、重点监管为补充、包容审慎监管为辅助的新型综合监管机制。坚持“量”“质”并重，加强各类监管数据集聚分析，为事中事后监管提供数据支撑。推动各级监管部门依托互联网、大数据、物联网、云计算、人工智能、区块链等新技术推动监管创新，实施分级分类监管，对行业隐患防早防小防苗头、守住“防风险”底线。加强监管部门监管能力评估，强化监管的“再监管”，确保管出公平正义。

　加快建设数字政府，着力提高“服”的便捷度。按照省委省政府的明确要求，把数字政府建设作为提升政府治理水平的重中之重。按照“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”的政务信息化建设理念和要求，加快数字政府运行管理

　体系、基础支撑体系、数据资源体系、应用支撑体系、安全保障体系、标准规范体系等“六大体系”建设，加快提升“领导驾驶舱”“晋政通”app 等一批数字政府创新应用的覆盖度，为政务服务“一网通办”奠定坚实基础，加快推进各级各部门自建业务系统与全省一体化政务服务平台对接，全力打通“一网通办”堵点难点。大力推进政务服务标准化建设，加快构建办事流程、申请材料、办理时限、办事标准、网办事项“五统一”政务服务新模式，建立政务服务领域“xx 标准”。围绕为企业和群众“办好一件事”标准，优化升级全省政务服务“一张网”，推广应用全省统一的综合受理系统、网上预约系统，开发更多“场景式”审批模块，推动更多政务服务事项“网上可办”“一次全办”。拓展“三晋通”app 功能，再推动一批高频事项“掌上办”“指尖办”。完善改革落地保障机制，着力提升“效”的满意度。加快《x 省优化营商环境条例》配套法规制度立改废释步伐，健全完善优化营商环境法规体系。加大优化营商环境法规政策宣传执行力度，在全社会营造“人人关心营商环境、事事都是政府形象、处处体现营商环境”的浓厚氛围。健全具有 xx 特色的营商环境评价机制，引入专业第三方评价机构，运用世界银行营商环境评价理念和国家营商环境评价指标体系，实现对全省 xx 个市、xxx 个县（市区）营商环境评价全覆盖，编制公布《xx 省营商环境评价报告》，同时组织开展多种形式的企业群众满意度调查，倒逼各级各部门发现问题、找准问题、对标一流、靶向施策、精准改革。综合运用“xxxxx”信息督办、优化营商环境督查考核等多种形式，强化跟踪问效，切实以“硬考核”倒逼“软环境”，让企业舒心，让群众满意。

　站在 xx 高质量转型发展新的起点上，必须坚持靠改革促发展，向改革要动力，在更大范围、更深层次、更高水平深化“放管服效”改革，才能更好创优我省营

　商环境，从而为服务和保障我省“四为四高两同步”注入新活力、增添新动能。