2005年度市劳动和社会保障局老龄工作总结
市老龄工作委员会:
2005年,我局在市委、市政府的正确领导下,在市老龄委的具体指导下,认真按照我市老龄工作的总体要求,积极发挥劳动和社会保障部门的职能优势,坚持用好、用活、用足上级政策,不遗余力地为全市老龄同志办实事、解难题,努力使广大离退休人员和医疗参保职工老有所养、病有所医,确保了机关企事业单位离退休人员养老金的按时足额发放,基本满足了老年人群体的基本医疗需求,受到了市委、市政府领导高度赞扬和社会各界的好评。现将一年来的工作情况总结如下:
一、挖掘工作潜能,确保养老金按时足额发放,努力维护社会的和谐稳定
一年来,我局党委高度重视老龄工作,始终坚持把维护离退休人员合法权益、切实为老龄同志办实事、解难题作为践行“三个代表”重要思想的出发点和落脚点,坚持以实现社会的和谐稳定为目标,不断提升老龄工作管理层次,强化老龄工作服务措施,使我局为全市老龄工作服务的总体水平得到了切实的提高。一是服务意识,管理手段,社会化发放及时到位。全年共筹集发放养老金4.1亿元,发放率达100%;二是及时掌握企业生产经营情况,确定合理的缴费基数,组织业务人员积极配合地税机关征缴养老保险费,基本达到了应收尽收,全年共收缴企业养老保险费1.6亿元,追缴企业陈欠养老保险费7100万元;三是积极向上争取资金,取得省里的帮助支持。2005年争得了省里的2.5亿元的资金支持,弥补了我市养老金发放的缺口。同时,在基本养老保险制度改革上,我们从我市实际出发,把适时提高老龄群体待遇问题放在首位,坚持用好、用活、用足上级政策,千方百计为老龄群体办实事、解难题。自去年7月1日新的养老保险金计发办法实施以来,全市已按新办法为4800人办理了退休手续,使养老金待遇水平得到了切实的提高,人均提高养老金达45元。并为136011名职工做实了6%的个人养老金计发账户。目前全市所有参保的178290名职工个人账户已全部输入微机,实现了现代化管理。
二、堵塞管理漏洞,严格养老金发放工作的程序
在做到应收尽收养老费的同时,我们狠抓了养老金发放的管理工作,堵塞了漏洞。一是建立了通报制度,对全市社会化发放养老金进展情况逐月通报,详细掌握底数。二是加大了督促检查力度,特别是对工作相对滞后的地方,采取了严谨的定期巡检手段,严防养老资金被挪用或挤占,指定了专人负责,加强了督促指导。三是全面进行了离退休人员生存状况调查工作,实行了养老金支付申报制度,杜绝了养老金超期支付现象。四是建立健全了稽核制度,规范稽核流程,明确稽核职能,全方位的开展了稽核工作,确保了养老金发放的规范化管理。
三、完善社会化管理体系,促进社区管理服务工作的开展
按照省厅的工作布署,我们加大了把社会化管理服务的触角向社区延伸的工作力度,选择部分破产企业、停产无能力缴费企业,退休和失业人员较为集中的社区,在先行社区服务试点的基础上,按照市政府的统一安排,对全市180个社区,每个社区选派了一名劳动保障和低保协理员,利用三个月的时间,对全市社区的老年人进行逐门逐户的认真登记,初步掌握了老龄群体的基本情况,为减轻企业负担,逐步将企业离退休人员纳入社区管理,做好了前期的工作准备。
四、注重服务的实效性,突出对老年人的关爱
针对部分企事业单位参保前,离退休职工医疗难的突出问题,我们积极采取了加大宣传力度、发督促函、降低缴费比例等多种有效措施,不断扩大离退休人员参保面,实行了离休干部医疗费社会化统筹。目前现已有3983名(其中市区2325名)离休干部,参加了医疗费社会统筹。全市参保率已达到95%,使这一突出矛盾基本得到了消除,有力地保障了全市老年群体享受医疗保险优惠待遇,维护了社会的稳定。在此基础上,我们本着老同志利益无小事的思想,竭力为老年人办实事。一是建立了医保老年患者就医“绿色通道”。对医保患者门诊、住院实行“一条龙”服务,为他们提供方便、快捷的就医条件;二是针对老年人行动不便的情况,简化就医手续,实行“一站式”服务,设计了医疗保险就医流程,患者在医疗保险服务窗口就可以办理所有的住院手续,使就医程序更为清晰、简洁;三是建立多渠道的医保征求意见制度。设立举报箱和举报电话,对参保的老年人反映的问题及时进行解决和纠正,并及时反馈,保证了老年人的权益;四是依托我市医保现代化的计算机网络管理系统,建立信息服务查询系统,方便老年人电话查询个人帐户余额;五是增加了门诊慢性病的统筹支付范围,降低了参保职工的自付比例。在保证基本医疗保险基金不出现风险的情况下,先后调整了5次待遇,把16个病种纳入了门诊慢性病的统筹支付范围,提高了基本医疗保险最高封顶线、大额医疗费用报销额度。目前,退休职工在一级医院报销比例可达到80%以上,在三级医院报销比例可达到60%以上,从而最大限度地提高了参保患者的待遇,受到了全市老龄群体的普遍欢迎。
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