村党支部下派书记工作总结
理清思路找准切入点迅速扭转村级工作被动局面
2004年2月,我响应党组织的号召,由**镇选派到城关镇化城村担任村党支部书记。化城村地处城关镇东北部山区,面积9.7km2,1100多人口,山高岭大,人口分散,交通不便,基础设施建设严重滞后,村级负债近8万元,2003年农民人均纯收入不足1500元,村级各项工作位居全镇末位,是一个典型的山区村、贫困村、后进村。
我上任后,在镇党委、政府的领导下,在村民的大力支持下,率领村两委一班人沉下身子,进组入户调查研究,在吃透村情的基础上,立足实际,制定了化城村未来三年的发展规划,从抓农村基层组织建设入手,加强村班子和党员队伍建设,增强村党支部凝聚力和战斗力,同时,强攻计生薄弱环节,狠抓财税征收和农村基础设施建设。短短半年时间,凝聚了人心,树立了正气,一举完成了全年农业税征收任务,村级各项工作开始步入良性轨道。
一、深入调查研究,科学谋划未来。
面对化城村落后贫困的现状,我到岗后,迅速进入角色,与驻点干部、村两委一班人,走组串户,花20天时间走访了112户,了解村情、民意,及时召开村民代表会议和党员大会,认真研究,科学拟定了化城村未来发展规划。
(一)以“三个培养”为核心,加强村级组织建设,增强村党支部凝聚力、战斗力、创造力。培养一支能够带领群众致富,具有战斗力的村级班子,认真实行以财务公开为重点的村务公开制度。
(二)以调整农村产业结构为重点,大力发展毛竹、杉树、蚕桑、板栗、油茶、名优茶和中药材,充分利用山场面积着手发展畜牧业,采取大户带动战略,每年培养种、养业大户年收入2万元以上不少于5户。挖掘内部资源,大力发展个体民营经济。每年发展个私企业不少于3家,主要是以农副产品深加工为主,建立农副产品生产、加工、销售一条龙服务体系。三年力争发展一个村办企业,年创产值100万元,利润10万元,解决村级集体经济困难。争取逐步消化村级债务,促进农民增收。力争2004年农民人均纯收入不低于2000元,2005年不低于2500元,消除贫困户。2006年不低于3000元,向富裕村迈进。
(三)以为民服务为先导,大力改善基础设施建设。多方争取安装程控电话300部,修通后冲、走马一桃树岭两条村级主干道,村级沙石路面达90%以上。改善群众饮用水,争取农户自来水改水率达90%以上。多方面争取支持,对代冲小学房屋实行改造。同时,积极弘扬主旋律,唱响正气歌,建立奋发向上的民风,把村民的思想统一到发家致富上来。力争民事纠纷不出村,无上访,促进村级各项工作全面发展,力争使全村工作尽快处于全镇领先地位。
二、真抓实干,迅速转变村级落后面貌。
(一)攻薄弱环节,主抓基层组织建设。
我到村后,把解决支部活动不正常,村级基础工作差作为改变村级工作面貌的突破口。鉴于村班子不健全的现状,先后多次召开支部扩大会和村民代表会,按照程序配齐了村班子,从而为各项工作顺利开展奠定了基础。同时,按“三个培养”要求,培养入党积极分子4名,其中女同志一名。为加强班子之间的团结,使村级工作按常规开展。我们规定每月1日定期召开村两委会,总结上个月工作,布置本月工作,并集体审核上个月公用经费支出,做到村级工作由村两委集体研究决定,以此增强村两委凝聚力。
我们还抓住“三个代表”小学教活动契机,一方面,走访隔阂户8户,了解他们生产、生活情况,通报村级工作,开诚布公,以诚待人,消除他们的顾虑,逐步消除上访隐患。另一方面,及时调解民事纠纷13起,其中:人员伤亡事件1起,山场纠纷8起,婚姻纠纷2起,打架斗殴2起,全村无一起越级上访事件发生。
(二)强攻计划生育工作。
由于化城村计生基础工作薄弱,各项考评指标处于全镇末位。我们认真分析,把该项工作作为全村重头戏来抓。一是花1个月时间,对全村237名已婚育龄妇女重新摸底登记,对204名流出人口,重新梳理,摸排出重点管理对象。二是狠抓计生四项手术及时到位率,全村共完成四项手术12例(其中上环7例,结扎5例),截止目前,全村无一例过期手术。三是孕情跟踪对象全部实行村干部定点到户到人结对子,实行全程跟踪,按“五包”要求,全部落实到位。
(三)积极宣传税收政策,按时完成农业税收任务。
今年省政府出台一系列减轻农民负担政策,农业税在取消附加的基础上,再降低2.2个百分点,我们利用省政府致全省农民一封信发放的契机,深入农户,广泛开展宣传活动。与此同时,针对过去因村级负债而与群众发生扯皮的现象,我们主动上门做工作,耐心开展说服教育,晓之以理,动之以情。因工作扎实,措施有力,我们在“三定”期间一举完成全年农业税收任务,一举结束了历年来农业税一直未清的历史。
(四)加强基础设施建设,发展个私经济。
上任后,我积极争取多方支持,安装了前后冲程控电话100部,维修了后冲3公里机耕路,代冲小学的校舍维修也正在实施之中。
与此同时,针对化城茶叶多且上市早的特点,村两委及时决定,扶持兴办一家名优茶加工厂,解决村民卖茶难的问题。毛竹是化城另一个支柱产业,我们及时与三星竹地板加工厂联系,发展了一家竹板加工厂,对毛竹进行深加工,提高了其附加值,目前企业运行状态良好。
下派半年来,虽然做了一些力所能及的工作,但与组织上要求,与在座同行们相比差距甚远,让我们借这次会议的强劲东风,把同仁们的先进经验带回去,为我所用,扎实工作,切实履行好下派书记书记的职责,全面完成组织上交给的工作任务,做一名称职的下派书记。
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