文秘与公共关系大学生对网吧经营情况的社会调查
一九九五年世界上第一个网吧在英国的首都伦敦正式成立。短短的九年间,网吧风靡世界各地,遍及城乡。**市**区的网吧是一九九七年设立的,由于网吧溶知识性、趣味、娱乐性为一体,迅速受到广大青少年的欢迎。因此,网吧如雨后春笋,蓬勃发展,据**电视台新闻报道,到目前为止,已在**区工商部门注册的网吧有198家。加上以计算机培训实为网吧的有30余家,共计**城乡现有218家。**居民居住相对集中,70%的网吧也集中在主城区,网吧的密度在**市屈指可数。
在这200多家网吧中经营规模都比较小,最大的新华网吧也只有150台机器,最小的仅10台,平均每家网吧的机器在30台左右。218家网吧有机器6240台,形成的固定资产2400多万元,从业人员600余人,人均产值4万多元,每年为地方财政提供60余万元的税收,为促进**经济的发展做出了积极贡献。
尽管**网吧发展迅速,但也存在不少的问题,通过调查,归纳起来,当前**网吧存在的主要问题如下:
一、各行政部门审批失控,形成盲目发展,数量过多,经营效果差。
从2002年6月份北京的网吧发生严重火灾事故的一段时间,**区一度对网吧审批把关较严,网吧的发展比较适度,当时**区网吧只有110多家。但从2003年以来,由于当地文化、公安、工商等行政部门对网吧的审拟放宽。因此,在一年之内,新增网吧50%,其增长十分惊人,超过**经济增长的4倍,本来网吧已经饱和,“非典”流行期间,网吧停业50天,一些黑网吧纷纷诞生,有的以计算机培训为名引诱青少年上网,还有的家庭互联网用户买二手机,利用他们的互联网线路未被切断的优势,接起了家庭网吧,一些职业玩家和网虫在网吧停业后自己购买了计算机在家上网,有的学生家长,为了不让自己的孩子到网吧上网,很快购置了计算机。“非典”加速了计算机的家庭化进程。据统计,“非典”前,在电信部门办理互联网业务的每月只有200~300户,而“非典”盛行的2003年4月—6月份,平均每月达2000多户,引起电信部门互联网容量不够,不得不迅速扩容。一方面是网吧的数量在增加;另一方面,是家庭计算机的超高速发展,因此,网吧客户大幅度减少,形成了僧多粥少的局面。从此以后,网吧一蹶不振。
**区一居民投资10万余元,在红光路开了一家网吧经营,两个月就亏损了近万元。由于**区网吧总量失控,多数网吧都或多或少地发生了亏损,有的网吧为了外争取客户,不得不大幅降低网费,有的已降到1.00元/1小时,尽管如此,上网客户仍然没有明显增加。
二、网吧经营者负担过重
网吧本来是个高投入,高折旧,设备更新快的产业,一年前买的计算机现在只值原价的三分之二,加之税务、文化、工商、公安等部门的相关税费重,可以说网吧经营户不堪重负。如**文化部门所谓的罚款每月每台计算机10元,公安部门计安费每月每台20元,税每月每台10元,还有工商、治安、文化监控行政事业费,再除去电信网费、房租、电费、维修费,设备更新,每月下来,网吧老板感叹地说:“又亏了!”现在**有不少的网吧老板都想把网吧转让出去,但谁又敢接招呢?
三、网吧或多或少的存在违规违法经营的问题
网吧的服务对象主要是青少年,据统计,到网吧上网的人员中,40岁以上的只有5%,35~40岁的约10%,35岁下占到85%,青少年正是长身体学知识的成长阶段,绝大多数是学校在读生。尽管学校行课期间,不允许未成年人入内,但仍有网吧老板违规接纳未成年人上网,这将对社会产生一些负面影响。时有家长到网吧找孩子,为此也造成了有的人对网吧产生偏激的想法,全面否定网吧对普及计算机知识,开发学生智力,促进经济发展,休闲娱乐的积极作用。
针对上述问题,笔者认为:
一是政府行政部门,特别是文化,公安、工商、税务等行政执法部门应严格控制审批新的网吧,坚决取缔黑网吧,控制数量,提高质量,鼓励兼并重组,引导网吧稳健发展。
二是调整对网吧业的税收和行政业收费政策,减轻网吧经营者的负担。
三是引导网吧经营者成立协会,严格自律,依法经营,防止相互排挤的恶性循环和其它不正当的竞争行为,维护网吧经营者的合法权益。
四是加强宣传密度,引导正确看待网吧业。一时间,网吧成为过街老鼠,人人喊打。有的学生家长的孩子因不听话,逃学或出走都怪罪于网吧,这是一种十分偏激的看法。随着人类的文化不断发展,网络经济已成为21世纪经济发展的新趋势。固然有的青少年进网吧沉溺于网络游戏之中,乐不思学,影响了学习,甚至有的千里迢迢出走去找网友,不辞而别,给家长造成了精神上和心理上的负担。但是也要看到他们绝大多数在网吧学到了不少东西。笔者在春节期间碰到一位**第二中学的女生。他们老师布置了一道作业题,通过互联网给老师发一封电子邮件,她请我帮她申请一个电子邮箱,我认为这位老师引导学生的思路很正确。对学生上网采取了疏导的方法,鼓励青少年接触计算机,学习计算机,使他们懂得了计算机知识,能够熟练地进行操作。这些都对他们的将来起到了积极作用。将来的社会是信息化社会,大家回想一下上个世纪80年代,通讯个人化还是可望不可及的事,在短短的20年内已变成了现实。过不了几年,计算机个人化也是势在必行的事。
因此,我们应该通过正确的引导,扬长避短,趋利避害,才是正确方法。
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