2006年预防职务犯罪工作总结
2006年职务犯罪预防工作总结
一年来,,我院根据市院预防处、院党组的要求,立足检察职能,围绕强化法律监督,维护公平正义的检察工作主题,强化职务犯罪预防措施,深入开展职务犯罪案前预防、案中预防和案后预防,取得了一定的成效。现总结如下: [找文章到☆大☆秘☆书☆网-www.damishu.com-一站在手,写作无忧!]
一、加强对典型案件的剖析,做好办案的后半篇文章
今年我院结合省院“三抓三看”活动,围绕法律赋予的监督职能、围绕职务、围绕犯罪,针对侦查部门在办案中发现的问题,深入开展调研,积极做好办案的后半篇文章,开展案中、案后预防,共向发案单位发出《检察建议书》6份, 促使发案单位查漏补缺,健章立制,提出预防对策,从源头上进行治理。
(一)以配合、协调机制为基础,抓好案中预防。去年7月以来,我院先后侦破了**公司**从业人员涉嫌贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪案件*件*人,针对**公司系列腐败窝串案,我科会同自侦部门的承办同志,围绕查办的案件进行深入调研剖析,从被告人犯罪的主客观原因入手,查找犯罪腐化堕落轨迹,从中挖掘职务犯罪产生的制度漏洞。同时,向上级预防部门汇报情况,引起了上级院的高度重视。省院预防处领导专门来我院就该案职务犯罪预防工作开展专题调研,为以后的预防打好了坚实的基础。
(二)以检察建议、案例剖析为内容,抓好案后预防。我院通过前期的调研结合查办的**公司的职务犯罪案件,与案发单位进行沟通,查找案发单位在管理上存在的漏洞,针对犯罪发生的原因、特点、公司管理缺陷、及保险行业极易诱发犯罪的环节和部位,充分发挥检察机关的自身优势,向**公司提出建议和完善规章制度的对策,适时协助发案单位建章立制,堵塞漏洞。**公司收到检察建议后,进行了认真整改,并从财务制度、内控管理制度和保费的管控等方面进行了规范。同时,为了深化职务犯罪预防工作,加强办案效果,帮助案发行业规范健康有序地发展,会同省、市检察院和市保监局在**公司组织召开了职务犯罪现场剖析会。剖析会以多媒体同步播放的形式,从案情概况、说法、作案特点、预防与整改、犯罪根源等五个方面对**公司发生的职务犯罪案件进行了深入剖析,在此基础上,向该公司提出了六点建议与希望。通过这样互动的剖析会,特别是看到原先一起工作的同事忏悔音像资料时,引起了与会人员的强烈共鸣,收到了良好的效果。
二、加强职务犯罪预防的措施与手段,推进预防工作专业化
(一)发挥法律监督职能,加强对重大工程的专项预防工作。对区建设局承建的市重点投资项目——**路、**路工程进行了专项预防。开展“争创优良工程,争当优秀干部”活动,在施工现场设置廉政宣传牌,对物资采购、工程款支付、工程验收等关键环节完善制度,与业主单位联合对工程建设过程中制度执行情况进行监督和检查,加强监控,发现问题及时纠正。至目前工程已顺利峻工,没有发生一起职务犯罪案件,实现了“零举报、零投诉”,工程业主、施工、监理单位普遍反映较好。
(二)以提高预防能力为为重心,推进预防工作专业化。一是按照要求做好“职务犯罪案件信息库”、“行贿人信息库”、“重点行业信息库”等,做好相关预防信息的收集、录入、管理和分析工作并把信息库通过检察业务动态系统安装在检察专线网上,与反贪、渎检等部门联网共享。积极同区工商局、国土资源局联系,搜集整理行政执法机关的相关信息,整理后拟建立“行政执法信息库”,以加强对行政执法行为的监督,为预防工作提供基础性的信息支持。二是进一步规范行贿犯罪档案查询工作。根据最高人民检察院《关于开展行贿犯罪档案查询工作的管理规定(暂行)》的相关规定,先后为区建设局承建的市重点投资项目——**路、**路工程项目等多家建设工程单位提供了行贿人查询工作,把职务犯罪预防工作关口前移,防患于未然。
三、加强预防宣传,筑牢思想道德防线
在预防宣传方面,主要是通过现场预防、上法制课及对我院查处的职务犯罪案件分析等正反两方面入手进行预防职务犯罪教育。
一是以正面教育为主,开展廉政法制宣传。我院选派干警深入**街道、**街道、**街道内的**、**等10多个社区,开展检务公开、法律宣传、发送《预防条例》、廉政挂图、印发宣传资料等活动30余次,参加人数1000余人,并到辖区内的单位、社区等预防网络单位上法制课5次。同时利用公共场所开展多种形式的法律宣传、法律咨询等活动,分发宣传资料1000余份。特别是今年8月,我院干警结合办案为**医院医生上了一堂《预防商业贿赂犯罪的发生》的法制课,通过以案释法,深入分析医疗系统容易发生的几种职务犯罪及如何预防作了深入浅出的讲解,使广大医生受到了一次深刻预防教育。
二是从反面教育入手,通过组织旁听庭审、观看廉政录像、参观监狱等形式进行警示教育。我院根据办理案件的情况,将原**市公安局监管大队民警***受贿、诈骗案作为观摩示范庭,组织20余名检察行风监督员、人民监督员当场旁听,以案释法,开展反面典型教育,《**日报》等5家新闻媒体同时对案件的开庭审理情况进行了详细报道,收到了较好的社会效果和法律效果的统一。
三是通过撰写论文、经验材料、剖析文章等,利用报刊、电视等各类媒体发表,促进了预防工作的深化。我院在查办职务犯罪案件工作中,注重从办理的案件中选择典型案例,进行分析研究,提出预防对策和建议。撰写了《*****公司系列腐败窝串案调查报告》、《当前我市行政执法人员职务犯罪情况分析》、《当前我市商业贿赂犯罪的情况分析及对策》等调研文章,先后被省院情况反映专载,其中《*****公司系列腐败窝串案调查报告》被高检院专载发表,向市院报送的案例剖析、检察建议被评为一等奖、二等奖。
四、在预防的同时,加强队伍自身建设
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,不断提高干警的政治素质和理论水平,明确预防工作的根本目的是要推动先进生产力的发展,保护最广大人民群众的根本利益。以高度的事业和责任感,在预防工作中努力实践“三个代表”重要思想。做到正人先正已,严格检察纪律,至今未发现有违纪现象的发生。
我院的预防工作虽然取得了一定的成绩,但也存在不足,主要是预防规范化、制度化工作有待进一步提高;检察机关内部分工、协调开展预防工作的关系还没有完全理顺。
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