2006年乡镇人大换届选举工作总结

    ___镇人大换届选举工作，从9月中旬开始，到12月中旬结束，历时三个月。镇人大在市选举委员会及其办公室的积极支持、指导下，在镇党委的正确领导下，认真贯彻市换届选举工作会议的精神，严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序，精心组织，周密安排，使换届选举工作能顺利开展。通过依法投票选举产生了新一届市、镇两级人大代表以及镇人大、镇政府领导成员，进一步推进我镇民主政治建设和依法治镇工作，为实现镇委提出的把我镇建成经济繁荣、社会和谐、环境优美、人民富裕的江滨花园式电子信息产业名镇的目标起到十分重要的作用。
    一、基本情况
    据统计，我镇共有选民30909人，参加投票选举的有30668人，参选率达99.4％，高于上一届。其中，办理委托投票的有341人，占选民人数的1.1％。

    在新一届市、镇两级人大代表中，其中市代表11人，镇代表63人，其年龄结构、政治素质、构成比例、文化程度等方面较为合理，符合法定要求。年龄结构方面，市代表中35岁以下的有1人，占9.1％，36－55岁的有7人，占63.6％，56岁以上的有3人，占27.3％；镇代表中35岁以下的有8人，占12.7％，36－55岁的有51人，占81％，56岁以上的有4人，占6.3％，老中青年龄结构搭配比较合理，中青年占大多数，适应时代发展的需求。政治素质方面，市代表中中共党员有8人，占72.7％；镇代表中中共党员有41人，占65.1％，与市的要求相符。构成比例方面，市代表中农民3人，占27.3％，机关干部4人，占36.4％，妇女3人，占27.3％；镇代表中农民45人，占71.4％，[找文章到☆大☆秘☆书☆网(http://www.damishu.cn)一站在手，写作无忧!]镇机关干部11人17.5％，妇女15人，占23.8％，符合我镇实际情况。文化程度方面，市代表中大专以上文化程度的有6人，占54.5％，其余的均为高、初中文化程度，占45.5％；镇代表中大专以上文化程度的有20人，占31.7％，高中、中专文化程度的有21人，占33.3％，其余的均为初中文化程度，占35％，文化素质比上一届有较大的提高。

    新一届的8名镇人大、镇政府领导成员（即镇人大主席、镇长各1名，镇人大副主席2名，副镇长4名），全部为中共党员。其年龄结构合理，趋于年轻化，40岁以下的有2名，41－55岁的有5名，56岁1名。文化程度方面，大专以上的有7名，其中本科4名，研究生1名，中专的有1名。

    二、主要做法

镇人大换届选举工作，是加强基层政权建设的一件大事，是人民当家作主、参政议政的重要体现，也是最广泛、最基础、最重要的社会主义民主实践。为使其依法、有序地顺利进行，主要抓好以下几个方面工作：

1、成立工作机构，加强组织领导。经镇委研究，并报市人大常委会批准，依法成立了由镇党委书记刘始团同志为主任的___镇选举委员会，主持这次市、镇两级人大换届选举的全面工作。并从党政办、团委、社会事务办、组织办、镇文化广电服务中心等部门挑选人员作为镇选举委员会办公室的成员。镇领导班子成员及部分镇府中层以上干部被派驻到各选区，指导选举工作。在选举工作开始时，镇召开全体选举工作人员会议，传达有关人大换届选举工作的精神，落实分工，明确职责。镇选举办还制定___镇选举市、镇两级人大代表工作实施方案和日程安排，明确具体方法、步骤和目的，确保做好这次换届选举的各项工作。

2、深入宣传发动，培训选举工作骨干。镇选举委员会专门组织了强有力的宣传队伍，运用各种宣传工具，采取多种宣传形式大张旗鼓地进行宣传：在全镇各主要街道和显眼的地方悬挂换届选举宣传横额共150多条，每日在电视台上播出换届选举宣传口号及专题片共六次，在每个村（居）委会和村民小组的宣传栏张贴选举公告，印发宣传单张近万份等，使换届选举工作和有关法律法规家喻户晓，深入人心。镇选举办还对镇选举委员会办公室成员，村、企事业单位负责选举工作的干部进行集中培训，通过培训，进一步提高他们的思想意识和业务水平。

3、依法划分选区，合理分配代表名额。对于划分选区，我们坚持结合实际、力争主动，坚决贯彻“三个大体相等”的原则，在上一届的基础上增加一个镇选区，共划分27个镇选区，市选区划分情况不变。人大代表名额分配要充分体现代表的先进性、广泛性和代表性，镇选举办参照上一届的人大代表名额分配方案，参考各选区的意见反馈，综合各方信息，经镇选举委员会研究、讨论后，制定出切实可行的人大代表名额分配方案，并报市选举委员会批准。

4、认真进行选民登记，保障选民的民主权利。各选区都能够根据“不错登、不漏登、不重登”的要求，按照“一查、二核、三访、四审、五公布”的步骤进行选民登记工作。在进行选民登记时，普遍注意到选举日零时前年满18周岁、新近迁入和被剥夺政治权利期满后恢复政治的选民给予登记，并对上次换届选举后死亡、迁出、被剥夺政治权利的人及时予以除名。同时，还针对外出经商、打工人员流动性大、“人户分离”，尤其是分散作业的客观实际，开展深入细致的调查工作，进行反复核实，逐一跟踪。全镇确认共有选民3.09万人，选民名单都于11月17日前实行三榜公布，并发放《选民证》。

5、加强指导，依法提名、推荐和酝酿、确定代表候选人。在提名推荐代表候选人和确定正式代表候选人的过程中，既做到讨论协商，又做到反复比较，既发扬民主，又正确引导，严格按照法定程序进行。各选区的领导小组，既民主协商，又协调各方，求大同、存小异，尽量把正式代表候选人向符合党委意图上统一，向符合大多数选民意愿上统一，向符合优化代表结构要求的目标上统一。

6、统筹安排，认真组织好投票选举。投票选举的法定程序十分严谨，每个选区情况可能有变化，镇选举办通过加强选举工作队伍的培训，使所有选举工作人员正确领会法律规定，熟悉选举程序，明确有关要求，掌握具体做法，引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举。这次选举的参选率达到      99.4％，高于上一届，全镇27个镇选区和8个市选区均一次投票选举成功。

7、精心组织，顺利召开新一届镇人大一次会议。经过准备文件、资料，后勤保障，会议场所布置等一系列工作，我镇第十五届人民代表大会第一次会议于12月17日至19日召开。参加会议的有镇第十五届人大代表63名，列席人员62名，特邀嘉宾13名。代表10人以上联名推荐的镇人大副主席候选人1名，副镇长候选人1名。大会主席团推荐的镇人大主席、副主席、镇长、副镇长候选人全部当选，其中，镇人大主席和镇长全票当选，其余当选人的得票率都超过92％以上。

三、几点体会

在镇选举委员会及其办公室和各选区工作领导小组的共同努力下，___镇人大换届选举各个阶段工作依法有序地进行，并顺利完成。主要体会有如下几点：

1、充分认识其重要性，是开展这次人大换届选举工作的前提和基础。这次人大换届选举工作，是我镇人民政治生活和我镇政权建设中的一件大事，是我镇人民当家作主管理我镇事务的重要体现，也是我镇进行的一次最广泛、最基础、最生动的社会主义民主实践。只有充分认识其重要性，才能为我镇召开镇十五届人大一次会议，为我镇配好镇人大、镇政府领导班子，为我镇的长远发展打下坚实的基础。

2、充分发扬民主，严格依法办事是搞好这次人大换届选举工作的重要环节，也是衡量换届选举工作成效的主要标志。人大代表人民选，选好代表为人民。开展选举工作，必须要到群众中去，广泛征求群众的意见，沟通协商，让广大人民群众切身体会到社会主义民主的优越性。在发扬民主的同时，还要严格依法办事，充分尊重、保障选民与代表依法行使宪法和法律、法规赋予的民主权利，做到有法可依，有法必依，保证换届选举工作的各个环节都能自始至终地按照规定程序进行。

3、切实加强党的领导，是开展这次人大换届选举工作的根本保证。为了保证宣传到位，人大换届选举深入人心，为了保证投票选举的各个环节都能按照法律法规的规定正确实施，一次投票成功，为了保证镇十五届人大一次会议顺利召开，我们始终坚持“党委领导、人大主办、各部门密切配合”的原则，由镇党委总揽全局、协调各方，指导这次人大换届选举工作有序进行。

4、加强学习，认真研究，及时处理好将会遇到的一些新情况、新问题，是开展这次人大换届选举工作的关键。这次人大换届选举，是以《宪法》、《地方组织法》和《选举法》等法律法规作为法律依据，涉及面广，法律性强，工作量大。我们必须通过认真学习有关的法律法规，熟悉换届选举的各个阶段、各个环节，才能保证及时纠正和处理在选举中出现的各种违法行为、违法事件，保证换届选举工作能依法顺利进行。

总的来说，在整个市、镇两级人大换届选举工作中，全镇社会大局是稳定的，成绩是肯定的，但也存在一些不足，如部分地方宣传发动工作不够，缺乏广度和深度；对一些程序性较强的工作不够熟悉，造成工作滞后等。这些问题都需要我们好好总结，采取措施，认真解决，为下一届选举工作提供好的经验。

 
                                  ___镇人大办
                                 2006年12月26日