建立机制创新方法不断提高精神文明建设水平

发布时间：2021-12-15 15:37:43 浏览数：次

一、抓牢一项长期性的现代市民教育。重点实施"三大工程"： 1、市魂塑造工程。与时俱进弘扬张家港精神，实践中赋予其"争先、创新、求实、富民"的时代内涵，通过每年组织干部群众外出学习先进，大张旗鼓表彰创业典型等，引导全市广大干部群众以无功即过的意识抢抓发展机遇，以超越自我的追求提升发展定位，以激励竞争的机制营造发展氛围，使张家港精神这一城市精神渗透到每一个工作岗位和每一项具体工作之中，成为广大市民奉献岗位、创造美好家园的不竭动力。2、教育现代化工程。1995年以来，先后投资数十亿元用于改善办学条件和扩大教育资源，形成了地方高等教育、基础教育、职业技术教育、成人教育和岗位培训等比较完备的教育体系，进入了全国首批教育现代化先进市行列。全市初升高比例每年都在95%以上，适龄人口接受高等教育的比例达到50%，拥有各类专业技术人员6.4万多名，创办了全国第一所县办大学沙洲职业工学院，累计为地方输送高等职业人才8000余名。3、现代市民教育工程。依托遍布城乡的500多所职业学校、成教中心、市民学校，加强农民尤其是青年农民的思想道德、文化科技和职业技能教育，努力造就具有较高文化素质和专业技能的新型农民，提高其生产经营和就业创业能力。仅2003年，全市举办各类短训班100多期，4万余名市民根据自身需求接受培训，推动了农民的文明意识养成和生活方式的转变。

二、营造一种高品位的城乡环境。用"工作在现代化园区，生活在花园式城区"的新目标和新理念来激励和指导精神文明创建，积极营造"四种环境"，提升城乡环境品位。1、优化城乡人居环境。按照"一城四片区"的城市发展框架，对市、镇、村三级统一规划建设。每年投入10亿元用于环境设施建设，近两年，全市城乡新增绿地1000多公顷，绿化覆盖率超过40%；全市8个镇均建有污水处理厂，生活污水处理率达70%以上。2、优化综合保障环境。率先实行养老、医疗、失业等五位一体的社会保障制度综合改革，不断完善农保转城保、农民养老保险和老年农（居）民养老补贴政策，构筑覆盖全市城乡居民的"社保安全网"。全市5万余名农民职工转入"城保"，8万余名纯农民纳入"社保"，全面实施了农村新型合作医疗和大病风险制度，与城镇职工医疗保险逐步接轨。3、优化社区服务环境。各镇都建有中心社区，186个行政村都建有村级社区，在全市构建了统一的"1890（一拨就灵）社区服务网"，开设家政服务、医疗保健、农事咨询、农机维修、种养殖培训等十大系列60多个社区服务项目，基本满足了农村居民生活、生产的需求。4、优化农村"两治"环境。广泛开展"平安张家港"创建活动，将村民法制教育内容和要求渗透到社区管理的各项制度中，融入村规民约中，启发农民自我教育、自我提高、自我完善，通过法治的刚性约束与德治的自律意识有机结合，营造安全、稳定、和谐的社会环境。

三、实施一项受众广的帮贫扶困工程。在全市党员干部中开展挂钩一个村、蹲点一个私营企业或个体工商户、联系一个农业产业结构调整大户、扶持一个贫困家庭、确定一个党建责任区的"五个一"结对帮扶活动，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。组织开展65岁以上老人生活状况大排查，对8万多名老人逐一走访，帮助其解决实际困难；开展孤贫儿童大排查，为千余名孤贫儿童落实了"社会妈妈"，切实帮助困难群众、弱势群体解决衣食住行、生老病死等方面的实际困难，让他们共享经济发展、社会进步的成果。

四、建设一批功能全的宣传文化阵地。在市区，投资数十亿元兴建了大戏院、电影广场、少年宫、博物馆、体育馆、体育场、图书馆等一批文化体育标志性工程；新建和扩建了世纪广场、文化广场、张家港公园、沙洲公园等居民休闲健身场所；建立了众多的雕塑、景点、大型公益广告、读报栏和文明感化语言标牌，提高了市民的审美情趣，陶冶了道德情操。在农村，建立了镇级教育文化中心、医疗健身中心、信息网络中心和社区服务中心，全市各镇都建有一批文明示范小区，一条文明示范路（街），一所文明示范医院，一所文明示范学校，一个文明集贸市场，一个文明示范敬老院，一个文明娱乐活动中心，一个文明健身休闲广场。村和一些规模企业都建有一所多功能学校，有读报栏、宣传公示栏，有图书室、党团活动室和文体活动室。文明小区都建有读报栏、宣传栏、多功能活动室、户外健身路径或健身苑等公益设施。依托这些阵地，全市农村每年举办各类文体活动2000多场，参与群众超过40万人次，丰富了城乡居民的精神文化生活。

五、形成一个强有力的组织保障体系。不断健全完善制度化的领导机制、社会化的共建机制、多元化的投入机制、规范化的活动机制和科学化的考评机制，形成了"层层有人抓、事事有人管、项项有指标、限时必达标"的创建保障体系。同时，每年根据创建工作的阶段重点，精心策划、组织开展形式新颖、内容丰富的几十项活动，基本做到月月有活动、季季有重点，常年活动不断线，努力让群众的愿望在活动中得到实现，市民的素质在活动中得到提高。

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