关于提高领导班子民主生活会质量问题的思考

发布时间：2022-01-06 15:06:33 浏览数：次

领导班子民主生活会是领导班子成员沟通思想，消除矛盾，增强团结，提高素质，加强班子思想政治建设的重要措施，是加强党的自身建设、巩固党的执政地位、保持党的先进性和纯洁性、解决党内矛盾的最好方式，也是扩大党内民主和加强党性锻炼的有效途径。开好领导班子民主生活会，对于活跃党内民主生活，解决班子自身矛盾，加强党内监督，增强班子团结，提高领导干部思想水平和党性修养，进而提高领导水平和班子战斗力，具有十分重要的意义。据了解，多数单位对召开民主生活会都能做到思想上高度重视，程序上严格按要求办，认真开展批评和自我批评，但也存在着一些不容忽视的问题。

一、存在的突出问题

（一）理论学习不够，思想认识不高。一些单位领导班子忽视理论学习，没有真正把召开民主生活会作为党内政治生活的一项重要内容来认识，没有把作为加强班子思想作风建设的一件大事来抓。也没有认识到加强对“三个代表”重要思想等政治理论的学习，是开好民主生活会的思想基础，查找到的问题也只停留在表面，没有思想深入的东西，对民主生活会持对付、凑合、糊弄的态度。个别党委（党组）及个别成员认为参加民主生活会也是摆摆样子，走走过场，结果使民主生活会制度流于形式，达不到预期效果。

（二）关键环节走过场，使生活会流于形式。有的班子会前征求群众意见不够广泛，或没有征求群众意见；有的班子成员谈心不够或没有谈心；有的整改措施不够具体、针对性不强，向群众反馈不及时，甚至有个别的根本不向群众反馈；查摆问题不够较真，经常是用批评的方式体现表扬的意图，用成绩掩盖问题，对存在的问题和缺点，往往是三言两语，轻描谈写，或用共性问题代替个性检讨，或是谈工作性的问题多，谈思想性的问题少。

（三）思想交流不够，批语不能正常开展。首先是“一把手”不能带头开展批评与自我批评。有的“一把手”由于任职时间较短或党内政治生活经验不够丰富，有的“一把手”由于缺乏驾驭全局的能力，担心开展起批评后收不了场，有的“一把手”由于自身存在问题，怕被其他人揭短，过不了关，不能带头开展批评。其次是班子成员之间交流思想不够，有的想做“老好人”，会上不愿意当着上级组织和其他同志的面批评他人，只是对个人存在的问题进行了自查自纠，有的不愿意面对自身存在的突出问题，得过且过，存有蒙混过关的思想。

（四）问题找得不准，整改措施不够有力。民主生活会的目的是解决存在的问题。一些单位对存在的问题避重就轻，即使找到了问题，也由于研究得不够透彻，拿不出切实可行的整改措施，或整改措施不够明确具体，没有做到责任到人，无法抓好落实，最终导致问题仍然是问题，矛盾仍然是矛盾。

要真正解决民主生活会中存在的问题，切实提高民主生活会的质量，必须采取有力的措施，真正把民主生活会作为加强领导班子思想政治建设的重要内容来抓，切实抓出成效。

一、解决的办法

（一）加强理论学习，是提高民主生活会质量的理论和思

想基础。开好民主生活会，必须用邓小平理论和“三个代表”重要思想作为民主生活会的根本指导思想，坚定共产主义的理想信念，用新时期共产党员先进性的标准规范自己，才能使领导班子和领导班子成员找准问题，剖析深刻，方向明确，在重大问题上保持思想和行动一致。要做到这一点，就必须加强理论学习，提高思想认识。回顾中国共产党历史上的延安整风、“三讲”教育、先进性教育等重大政治活动，都有着充分的理论学习作前导，这样才能统一思想，提高针对性。提高好理论学习，要在把握“三个代表”重要思想科学体系上下功夫，从时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位等各个方面来把握，把“三个代表“重要思想中的马克思主义立场、观点和方法内化到自己的思想与行动中去，从而树立正确的世界观、人生观和价值观。要发扬理论联系实际的学风，结合实践学，带着问题学，努力做到学以致用。要采取多种方法与途径学习，集中学习与自学相结合、读与写相结合、讲和听相结合、理论和实践相结合、感性认识和分析思想相结合、读和写相结合、讲和听相结合、理论和实践相结合、感性认识和分析思考相结合，真正进脑进心，学出实效，从而奠定民主生活会的理论和思想基础。

（二）广泛征求意见，是提高民主生活会质量的现实基础。问题查摆的是否准确深入，会前谈心是否真诚到位，对民主生活会的质量有着非常重要的影响。征求意见必须具有群众性、广泛性，能反映出群众的声音，能找出真正的问题，通过征求意见表、召开座谈会、开通热线电话、设置意见箱、单独走访等形式，广开言路，全面了解本单位、本系统、服务对象中各个方面各个层次人员的心声，认真总结了他们的意见和建议，把“从群众中来：这关键环节做细做实，达到找准问题的目的。要认真开展谈心交心活动，这也是提高民主生活会质量的重要环节。领导班子成员会前交换意见，对思想状况进行综合分析，初步达成共识，对存在的问题心中有数，有助于沟通思想感情，避免会上开展批评与自我批评不到位和“突袭”批评的现象发生。主要负责同志与班子成员、成员与成员之间都要进行谈心，还要与下属单位负责同志谈心。谈心中要坚持以诚相待，本着对党、对人民、对单位、对同志、对自己高度负责的精神，从帮助和团结的愿望出发，畅所欲言，开诚布公、以心交心，了解实际，见人见事见思想，言之有物，言之有理，要谈出问题，谈出原因，谈出办法，谈出理解，谈出感情，谈出团结。

（三）撰写高质量的剖析材料，是提高民主生活会质量的直接保证。民主生活会前要认真搞好党性分析，写好剖析材料。剖析材料内容包括个人存在的突出问题，原因分析和整改措施。部析材料要按照新时期共产党员先进性要求，从党性分析的高度全面查找自己近年来的思想、工作和作风等方面的问题及存在的思想根源，找准问题的症结。通过查找到的问题，分析存在的深层原因和思想根源，找出解决问题的办法。要避免剖析材料总结经验自我夸奖多，变相表扬不关疼详多，真正围绕问题分析问题、紧抓问题少的现象。不能真正反思自己，写不出深刻的剖析材料，民主生活会上就不能全面深刻的开展自我批评，也难以做到虚怀若谷、诚心诚意的听取和接受别人的批评。

（四）规范的会议程序，是提高民主生活会质量的根本保证。要提高民主生活会的质量，必须有严格规范的民主生活会程序，不能随心所欲，删繁就简，应付了事。要充分做好会前准备。要针对民主生活会的议题，广泛征求意见，认真分析问题的原因，撰写高质量的民主生活会发言材料。会上，要以增强领导班子的凝聚力、战斗力为着眼点，严肃认真地开展批评与自我批评。自我批评一定要认真检查自己在思想和工作上存在的突出问题，剖析思想根源，进行深刻反思。“一把手”要带头抓、带头学、带头讲、带头听、带头帮、带头改，以自己的模范作用带动、引导和影响班子成员，创造一种畅所欲言、以诚相见的健康和谐氛围，使大家在思想上共振，感情上共鸣，行动上共进，真正达到沟通思想，统一认识，解决问题的目的。要认真制定和落实整改措施，凡是能解决的问题，都应当提出解决措施，需上级组织帮助解决的，应提出建议，并及时向上级报告。要明确责任，落实到人，一抓到底，认认真真地抓好整改措施的落实，切实巩固好民主生活会成果。

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