在县重点项目建设会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实全市“拼搏2007”秋季现场观摩会议精神，动员全县上下全力冲刺第四季度，确保圆满完成全年各项任务目标。下面，结合当前工作实际，我讲七个方面的问题。

一、始终保持清醒头脑，突出抓好财税增收

今年以来，全县上下坚持以科学发展观统揽全局，地方财政收入等主要指标在连续两年大跨越的基础上，今年1-9月份再创新高，全县财政总收入、地方财政收入分别实现*亿元、*亿元，同比分别增长**%、*%；全县规模以上工业增加值、高新技术产值、实交税金分别实现**亿元、*亿元、**亿元，同比分别增长**%、**%、**%；其中，全县1-9月份地方财政收入、规模以上固定资产投资、规模以上工业增加值和国税收入四项指标的增幅均居全市首位，地税收入增幅居全市第二位。可以说，在市委、市政府的正确领导下，在历届班子打下的基础上，县委、县政府团结带领全县人民已经推翻了长期压在**人民头上的“乱”和“穷”这两座大山，全县的经济、政治、文化、社会和党的建设正在发生巨大而深刻的变化。但是，面对我县跨越发展、和谐稳定的大好形势，大家一定要始终保持清醒的头脑，在成绩中看到不足，在发展中看到差距，进一步增强责任意识、危机意识、机遇意识和实干意识，坚定不移地以科学发展为主题，加快推动工作指导转变，进一步加大结构调整力度，努力转变经济增长方式，在新的起点上实现富民强县的新跨越。特别是要紧紧盯住地方财政收入这个核心，锁定“12·31”冲刺点，统筹兼顾，合理摆布，倒排工期，攻难克坚，奋战80天，确保地方财政收入高幅增长，确保到年底地方财政收入增幅突破100%。

二、对接十大产业链，突出抓好项目引进和膨胀

按产业链抓经济，是对市场经济的准确定位；按十大产业链发展经济，是对市情的深刻把握；按七大产业链抓工业经济，是振兴**经济的现实选择。各级各部门一定要对接全市十大产业链，突出我县七大产业链，在每个产业链上增投入、上项目，抓龙头、促辐射，抓配套、促延伸，增粗拉长产业链条，尽快构筑起支撑全县经济又好又快发展的强大产业体系。一是项目引进抓高新。要立足于提高七大产业集中度和关联度，围绕优势产业搞延伸，围绕工业园区搞配套，围绕重点项目搞协作。要加快改进招商方式，抓住用好黄河三角洲和北海新区开发建设的机遇，走出去、请进来，宣传好、发挥好我县的资源、政策和劳动力等方面的优势，重点引进大项目、高新项目、三产项目、低能耗无污染项目，特别是要注重引进大企业、大财团和战略投资者，形成引进一个、拉动一片的联动效应。二是骨干企业抓膨胀。充分发挥现有重点骨干企业拉动和聚集作用，鼓励引导企业以商招商，内引外联，扩大规模，裂变发展。各企业特别是各龙头企业要把创立山东名牌和中国名牌作为企业发展的战略目标，把抓生产与抓研发、抓营销、抓市场结合起来，把经营产品与经营资本、经营品牌、经营文化结合起来，打造更多又大又强的企业，培育更多又好又响的品牌。三是在建项目抓进度。各包项目县级领导和各责任单位、责任人要切实担负起领导责任，真正把精力用在谋发展上，把心思用在求实效上，把干劲用在抓工作上，带头沉到一线，扑下身子抓项目、抓协调、抓进度、抓安全。要创新思路、创新办法，使出浑身解数，调动全部资源，凝聚所有力量，注重研究解决建设资金的办法，研究克服天气不利影响的办法，研究调动人员积极性的办法，抢工期、赶进度，确保田园科技、坤达改性沥青等重点项目如期建成投产、早日发挥效益。

三、完善载体建设，突出抓好“一区一街两城、四环两高一铁”

要切实加快载体建设，进一步增强对产业、项目、资金、人才等的承载力和聚集力。近一段时期受天气影响，各项基础设施工程都不同程度地延缓了施工进度。从现在起，满打满算只有不到2个月的施工时间了，各项重点工程都要制定详细的进度表，倒排工期，科学运作，科学施工，科学管理，在确保质量的前提下，只能提前，不能拖后。工业区要加快工业八路、滨阳东路和官庄沟路建设步伐，确保10月底前建成通车。***要抓好投资***万美元的海光电子项目建设，肉牛加工贸易城重点抓好污水处理厂建设。滨阳路要快速推进，力争早日全面开工建设。德龙烟铁路**火车站和**汽车站要抓紧做好各项前期准备工作。同时，要高度重视老城区的规划、改造，加快中心广场建设步伐。

四、繁荣现代服务业，突出抓好鲁北大街开发建设

**大街是**率先发展的突破口，是提升传统服务业、发展现代服务业的有效载体。要充分利用电视台、《**通讯》等媒介，进一步加大对鲁北大街开发建设的宣传力度，做到家喻户晓、人人皆知。各包段县级领导要组织包段责任单位、责任乡镇到相关村庄进行重点宣传发动，进一步调动沿街村庄开发建设的积极性。要坚持高点定位、科学论证，切实加快**大街**段控制性详细规划和重点区段修建性详细规划的编制工作。要切实加大招商引资力度，围绕七大产业链和引进鸭梨、肉牛交易市场项目，坚持以村民为开发主体，通过招商开发、自行开发或以土地使用权入股联营等形式，迅速掀起**大街开发建设的热潮。要严格落实县级领导和责任部门包段、包项目责任制，将鲁北大街建设情况列为年度考核奖惩的重要内容，督促各乡镇、沿路村庄及有关部门各负其责，形成合力，确保鲁北大街开发建设各项任务目标真正落到实处。

五、统筹城乡发展，突出抓好“十进村”行动

今年是完成“十进村”目标任务的最后一年，有线电视、自来水、新型农村合作医疗已经实现了村村通，其他进村行动也在紧张有序地进行。各级各部门要按照“一个不能少，务求全覆盖”的要求，分工负责、团结协作，突出实效、抢抓进度，确保年内10个进村全部实现100%。要以“解决城乡家庭零就业”活动为载体，积极引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，年内力争新增转移就业1.2万人，培训劳动力6000人次。要坚持以人为本，高度关注民生，深入基层，为群众排忧解难，切实解决好最低生活保障、困难家庭就医和子女上学等群众关心关注的热点、难点问题，让发展成果更多地惠及人民群众。要切实加快“沼气进万家”工程建设步伐，加大村容村貌综合整治力度，不断改善农村生产生活环境。要狠抓“三秋”生产，及早谋划秋冬林水会战。同时，要确保土地承包、粮食直补等惠民政策不折不扣地落到实处。

六、构建和谐社会，突出抓好社会安全稳定

举世瞩目的党的十七大明天就要开幕，各级人大、政府、政协换届工作已经全面展开，做好当前的社会稳定工作，是摆在我们面前的一项特别紧迫而严峻的政治任务。值此特殊时期、敏感阶段，各级必须保持高度清醒，高度警惕，坚定不移地以安全稳定为基础，积极营造团结稳定的社会环境。一要防控突发性、群体性事件。要立足抓早抓小抓苗头，深入开展矛盾纠纷排查活动，重点排查信访老户、农村宅基地纠纷、涉军稳定、涉法涉诉等问题，真正做到底子清、情况明，坚决杜绝因排查疏漏、化解不力而出现矛盾激化，造成严重后果。要按照“属地管理”、“一把手负总责”和“谁主管谁负责”的原则，对排查出的矛盾问题，明确责任时限，确保限期解决。二要狠抓安全生产。各级各部门要把安全生产摆上更加突出的位置，明确安全主体，细化安全措施，强化安全监管，消除安全隐患，扎扎实实地把各项安全措施落到实处。要切实加大对取缔非法鞭炮、危险化学品、道路交通、消防安全、建筑施工等重点行业和重点领域的执法检查力度，确保不发生重大安全生产责任事故。三要切实加强民族团结进步工作。要深入开展争创“全国民族团结进步模范集体”活动，宣传好“回民活雷锋”杨广和的先进事迹，筹备好全国、全省民族团结进步教育基地授牌、奠基仪式，筹建好全国、全省民族团结进步教育基地，把我县的民族团结进步工作引向深入。四要做好计划生育迎查工作。国庆节前，我到各个乡镇实地调研了计生工作，发现问题不少，尤其是西部三个乡镇问题更为突出，形势不容乐观。目前，迎接省市计生考核已经进入“倒计时”，各乡镇要对照考核方案，抓紧进行一次全面梳理分析，本着“缺什么补什么”的原则，消除漏洞和隐患，确保不留死角，确保一等奖，确保位次前移。县委、县政府将对考核成绩好、进步幅度大的乡镇给予表彰奖励；对全市排名列后20名或比上年下滑5个位次的乡镇，实行“一票否决”，出现重大问题的严肃追究乡镇“五职责任人”的责任。

七、夯实基层基础，突出抓好“双十”考核

要以前所未有的力度抓党建，突出抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、执政能力建设、先进性建设和廉政建设，夯实基层基础，打牢发展稳定根基。各乡镇要高度重视“双十”目标考核，把“双十”目标考核作为深入开展“三级联创”活动、深化实施“三基工程”、扎实开展“民主议政日”活动的总抓手，切实做到认识到位、措施到位、落实到位，确保在全市年终考核中实现位次前移。要精心组织好村“两委”换届选举工作，结合正在开展的农村二、三类班子整建活动，着力加强以党支部为核心的村级组织建设，配齐配强村级班子，确保村党支部书记和村委会主任一人兼比例达到80%以上，村“两委”成员交叉任职比例达到70%以上。同时，要切实加强党风廉政建设，在预防、教育、制度、监督、惩治上下工夫，确保各级干部不失职、不失格、不失察、不失控、不失误。为切实加强领导，把各项任务落到实处，县委、县政府决定向乡镇派驻工作组。

同志们，发展靠实干，跨越靠执行。大家一定要做到思想上始终清醒，政治上始终坚定，作风上始终务实，切实把“奋发”的精神转化成“有为”的行动、“跨越”的实效，努力开创各项工作的新局面，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开，为实现我县“2010年政治上争创全国民族团结进步模范集体、经济上跻身全省第一方阵”的目标而努力奋斗！