2009年计划生育双评活动总结
发布时间:2022-01-23 15:05:03
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为进一步贯彻落实省人口计生委、计生协(2009)35号文件精神,我区计生协会在今年第二季度开展“请农民兄弟姐妹评计生”和“请居民和流动人口评计生”活动,活动于七月底全面结束,参加评议人数共16001人,发放问卷1860份,其中流动人口316人。对计生部门满意程度达97%,对计生技术服务部门满意度达95%,活动具体情况如下:
一、高度重视,早作部署
为将活动扎实有效开展不走过场,区计生协年初把这项工作列入工作计划之中,协会早计划,主动回报,得到了计生委领导、协会负责人的重视和支持。5月份印发了《居巢2009年计划生育“双评”活动方案》,并成立了活动领导组以文件下发到乡镇、街道,争取各级领导的重视,为评议工作打下了良好的基础。
二、精心组织,确保质量
评议工作共分制定方案宣传发动、印发问卷组织培训、收集汇总梳理分析、总结评估集中整改四个阶段。评议内容主要有:对人口计生工作的满意度,计划生育政务、村务公开情况,计生文明执法、优质服务、便民维权、奖励政策兑现等内容。
活动开展同时要求:
1、乡、村以评促建,一是健全计生协组织,尤其是城区要成立流动人口计生协会组织;二是优化会员队伍,实行吐故纳新,对一些年龄较大,积极性不高的会员劝其退会,吸纳村里的计生户、致富能手,具有影响力的社会贤达人士为会员;三是修订符合本地实际的协会章程;四是重新划分会员小组,在群众家建立。“会员之家”活动阵地,并予以挂牌;五是建立会员联系户网络制度。
2、召开乡、镇计生办,服务所工作人员会,要求统一思想,正确对待评议,积极主动做好牵头筹备、汇总等工作。
3、各乡、镇举办协会理事、会员小组长、会员骨干、评议工作培训班,讲清评议的意义和问卷填写要求。杜绝一人包办弄虚作假等行为
三、深入宣传,认真评议
为充分发动广大会员积极参与评议活动,确保评议覆盖面,乡、镇在计生公开栏中详细公布了评议的内容,利用广播、标语、宣传栏和入户面对面等宣传形式,为使问卷真实性,有的乡镇人大和纪检部门全程进行监督和检查。
四、认真查摆梳理问题
通过汇总,群众对计生办、服务所的满意和基本满意占90%以上,对区计生委满意达97%以上,区服务站满意程度达95%。
对群众提出的主要问题及建议梳理如下:
1、对乡(镇)、街道计生办提出的问题积建议:
(1)执法水平不高,对违反计划生育政策的处罚力度不够,尤其是对“两非”案件涉案人员的处理。
(2)部分群众反映没有领到“独生子女保健费”。
(3)政务公开检查的内容不能满足群众对计生信息的了解需求,宣传面不大。
(4)办事程序繁琐,效率不高,计生工作人员理论水平不高,经常对不能办理的原因解释不清楚,人户分离人员办证难经常要跑数趟,群众抱怨办事难。
(5)公仆意识不够强,对群众服务不够周到,办事不够热情。
(6)政府不能更好地关心遵纪守法计生困难家庭。
(7)计生举报箱损坏,造成群众监督渠道不畅。
(8)为流动人口提供生产、生活、生育方面的优质服务尚有欠缺。对流出人口的计生管理不能全部到位,常住在家的育龄群众有接触情绪。
(9)节假日期间要安排人员办公、方便群众办事。
(10)人口学校作用发挥不够,只限集中宣传,忽视经常性宣传,形式单一。人口学校教学内容针对性不强。
2、对乡服务所提出的问题和建议:
(1)医技人员的医技不全面、不细致、不熟练,不能满足群众受术的需要;
(2)要请专家定期为群众开展生殖健康检查;
(3)环境卫生不整洁,不定期消毒;
(4)对男性健康关注不够;
(5)为民服务意识不强,懒于上门,怕与群众交心,随访不到位。加强计划生育服务阵地建设。提高服务技能;
(6)服务所设有真正成为群众心目中满意、放心的生殖保健中心;
(7)服务所人员学习精神不强,总认为随访忙无暇学习;
(8)工作人员缺乏敬业奉献精神,工作被动。
(9)服务承诺,免费服务顷目,群众知晓不全面。
(10)手术前不查问身体状况。
3、对区计生委的建议:
(1)要经常开展备方面的业务培训,多下乡给予指导。
(2)多了解乡镇的计生工作状况,提高计生干部的待遇。
(3)加大对乡镇计生经费的支持。
(4)多开展为群众服务的宣传活动。
(5)在外省各地多增设孕情检查点,方便外出育龄妇女查孕、查环。
(6)降低宣传品其它资料的价格,最好免费提供。
4、对区计生服务站的建议:
(1)服务站部分工作人员服务宗旨意识不强。
(2)要与基层多配合,多下乡为盲龄群众查病、治病。
(3)要提高技术水平,切实为育龄妇女解决生育、节育不育的难题
(4)要深入基层加强对乡服务所的业务指导。
(5)多开展一些为群众免费服务项目。
五、限时整改
对区计生委、区计生服务站的工作建议作认真分析,查找原因及时拿出整改意见。
对乡镇街道评议出来的问题整改意见:
1、首先是计生办服务所采取首问负责制,提高办事效率,明确计生办工作人员对符合办证条件的要立砷办理,情况不清楚的要向该分村镇专干了解,特别是对人户分离人员,只要持有效证明,立即办理,不准故意刁难。
2、计生办、服务所的宣传栏、政务公开栏明确专人管理;定期更新内容;增加计生信息、生殖保健、优生优育等方面的知识。
3、节假日安排值班人员值班,对前来办事人员不能一推了之,要积极办理,认真负责,值班人员不能故意迟到或不予办理。
4、对前来办事的群众,所有计生办服务所工作人员态度一定要热情,在计生办设意见箱,定期收集群众意见,针对意见及时进行整改,对牵涉到的有关当事人进行批评,限期整改,如不能整改到位,将扣发当事人的当月考评奖金,并在全镇给予通报批评。
5、规范独生子女保健费发放程序,所有独生子女保健费全部发放到位,不准克扣,发放的直接责任人为村计生专干,该发放的对象一个不能少,镇计生领导组对此项工作不定期地进行抽查,谁出问题谁负责。
6、针对行政执法水平不高的情况,镇计生办明确一名副主任专抓此项工作,对有执行能力而拒不执行的,提交法院强制执行,坚决加大社会抚养费的征收力度。
7、全面加大流出人口的宣传服务工作,所有流出两捡对象签订合同书,规范其权利和义务,要求其定期寄回避孕节育报告单,不能按时寄回,根据合同书兑现处罚。
乡镇街道服务所计生办整改意见:
1、明确一名计生办副主任和服务所所长负责计生服务所环境卫生,各办公室的卫生每天专人值日,确保给前来办事的群众提供一个整治、干净的场所。
2、加强服务所人员业务技能培训,只要上级通知的培训,无论花钱多少,都要派人参加,还鼓励服务所医技人员自费参加备种专业知识学习,只要是学习,考勤奖金照发。
3、规范计生办服务所各项制度,每天值班人员要早到半小时,做好热水供应,服务所定期搞好消毒工作。
4、细化优质服务内容,我们要求,服务所工作人员对前来所人员施行节育手术时,要认真检查、诊断当事人的身体情况,能采取避孕措施的才给其施行节育手术。服务所人员进村入户开展妇科病查治、孕后、术后、产后的妇女要做好随访工作。服务所人员要认真开展生育、节育、优生、优育及生殖健康等方面的宣传咨询工作。
5、加强服务所随访工作。要求服务所和村专干必须具有较高的政治素质,政策水平和业务技能,在随访时,要采取“一问、二讲、三服务”,即问清育龄妇女自身健康状况、家庭生活状况及对计划生育有何需求,向育龄妇女及其周围群众宣讲相关计划生育政策及优生优育、孕产期保健、生殖保健。
总之,通过评议活动,进一步分发挥我区计划生育协会民主参与民主监督的作用。计生办、服务所认真梳理问题,制定了整改措施,使计生办、服务所进一步转变工作作风,改进服务方式和手段,提升服务质量,规范执法行为。但仍然有少数乡、镇街道没有认真分析、查摆整改,认识不高,敷衍了事。这些单位应在评议话动回头看工作中尽快补缺补差。
我们将以此次评议活动为契机,形成长期工作机制、自觉转变工作思路、工作作风,以更优质的服务满足群众的需求,推进计生工作、计生协工作整体水平上一个新台阶。
**市居**计生协
二00九年八月五日
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一、高度重视,早作部署
为将活动扎实有效开展不走过场,区计生协年初把这项工作列入工作计划之中,协会早计划,主动回报,得到了计生委领导、协会负责人的重视和支持。5月份印发了《居巢2009年计划生育“双评”活动方案》,并成立了活动领导组以文件下发到乡镇、街道,争取各级领导的重视,为评议工作打下了良好的基础。
二、精心组织,确保质量
评议工作共分制定方案宣传发动、印发问卷组织培训、收集汇总梳理分析、总结评估集中整改四个阶段。评议内容主要有:对人口计生工作的满意度,计划生育政务、村务公开情况,计生文明执法、优质服务、便民维权、奖励政策兑现等内容。
活动开展同时要求:
1、乡、村以评促建,一是健全计生协组织,尤其是城区要成立流动人口计生协会组织;二是优化会员队伍,实行吐故纳新,对一些年龄较大,积极性不高的会员劝其退会,吸纳村里的计生户、致富能手,具有影响力的社会贤达人士为会员;三是修订符合本地实际的协会章程;四是重新划分会员小组,在群众家建立。“会员之家”活动阵地,并予以挂牌;五是建立会员联系户网络制度。
2、召开乡、镇计生办,服务所工作人员会,要求统一思想,正确对待评议,积极主动做好牵头筹备、汇总等工作。
3、各乡、镇举办协会理事、会员小组长、会员骨干、评议工作培训班,讲清评议的意义和问卷填写要求。杜绝一人包办弄虚作假等行为
三、深入宣传,认真评议
为充分发动广大会员积极参与评议活动,确保评议覆盖面,乡、镇在计生公开栏中详细公布了评议的内容,利用广播、标语、宣传栏和入户面对面等宣传形式,为使问卷真实性,有的乡镇人大和纪检部门全程进行监督和检查。
四、认真查摆梳理问题
通过汇总,群众对计生办、服务所的满意和基本满意占90%以上,对区计生委满意达97%以上,区服务站满意程度达95%。
对群众提出的主要问题及建议梳理如下:
1、对乡(镇)、街道计生办提出的问题积建议:
(1)执法水平不高,对违反计划生育政策的处罚力度不够,尤其是对“两非”案件涉案人员的处理。
(2)部分群众反映没有领到“独生子女保健费”。
(3)政务公开检查的内容不能满足群众对计生信息的了解需求,宣传面不大。
(4)办事程序繁琐,效率不高,计生工作人员理论水平不高,经常对不能办理的原因解释不清楚,人户分离人员办证难经常要跑数趟,群众抱怨办事难。
(5)公仆意识不够强,对群众服务不够周到,办事不够热情。
(6)政府不能更好地关心遵纪守法计生困难家庭。
(7)计生举报箱损坏,造成群众监督渠道不畅。
(8)为流动人口提供生产、生活、生育方面的优质服务尚有欠缺。对流出人口的计生管理不能全部到位,常住在家的育龄群众有接触情绪。
(9)节假日期间要安排人员办公、方便群众办事。
(10)人口学校作用发挥不够,只限集中宣传,忽视经常性宣传,形式单一。人口学校教学内容针对性不强。
2、对乡服务所提出的问题和建议:
(1)医技人员的医技不全面、不细致、不熟练,不能满足群众受术的需要;
(2)要请专家定期为群众开展生殖健康检查;
(3)环境卫生不整洁,不定期消毒;
(4)对男性健康关注不够;
(5)为民服务意识不强,懒于上门,怕与群众交心,随访不到位。加强计划生育服务阵地建设。提高服务技能;
(6)服务所设有真正成为群众心目中满意、放心的生殖保健中心;
(7)服务所人员学习精神不强,总认为随访忙无暇学习;
(8)工作人员缺乏敬业奉献精神,工作被动。
(9)服务承诺,免费服务顷目,群众知晓不全面。
(10)手术前不查问身体状况。
3、对区计生委的建议:
(1)要经常开展备方面的业务培训,多下乡给予指导。
(2)多了解乡镇的计生工作状况,提高计生干部的待遇。
(3)加大对乡镇计生经费的支持。
(4)多开展为群众服务的宣传活动。
(5)在外省各地多增设孕情检查点,方便外出育龄妇女查孕、查环。
(6)降低宣传品其它资料的价格,最好免费提供。
4、对区计生服务站的建议:
(1)服务站部分工作人员服务宗旨意识不强。
(2)要与基层多配合,多下乡为盲龄群众查病、治病。
(3)要提高技术水平,切实为育龄妇女解决生育、节育不育的难题
(4)要深入基层加强对乡服务所的业务指导。
(5)多开展一些为群众免费服务项目。
五、限时整改
对区计生委、区计生服务站的工作建议作认真分析,查找原因及时拿出整改意见。
对乡镇街道评议出来的问题整改意见:
1、首先是计生办服务所采取首问负责制,提高办事效率,明确计生办工作人员对符合办证条件的要立砷办理,情况不清楚的要向该分村镇专干了解,特别是对人户分离人员,只要持有效证明,立即办理,不准故意刁难。
2、计生办、服务所的宣传栏、政务公开栏明确专人管理;定期更新内容;增加计生信息、生殖保健、优生优育等方面的知识。
3、节假日安排值班人员值班,对前来办事人员不能一推了之,要积极办理,认真负责,值班人员不能故意迟到或不予办理。
4、对前来办事的群众,所有计生办服务所工作人员态度一定要热情,在计生办设意见箱,定期收集群众意见,针对意见及时进行整改,对牵涉到的有关当事人进行批评,限期整改,如不能整改到位,将扣发当事人的当月考评奖金,并在全镇给予通报批评。
5、规范独生子女保健费发放程序,所有独生子女保健费全部发放到位,不准克扣,发放的直接责任人为村计生专干,该发放的对象一个不能少,镇计生领导组对此项工作不定期地进行抽查,谁出问题谁负责。
6、针对行政执法水平不高的情况,镇计生办明确一名副主任专抓此项工作,对有执行能力而拒不执行的,提交法院强制执行,坚决加大社会抚养费的征收力度。
7、全面加大流出人口的宣传服务工作,所有流出两捡对象签订合同书,规范其权利和义务,要求其定期寄回避孕节育报告单,不能按时寄回,根据合同书兑现处罚。
乡镇街道服务所计生办整改意见:
1、明确一名计生办副主任和服务所所长负责计生服务所环境卫生,各办公室的卫生每天专人值日,确保给前来办事的群众提供一个整治、干净的场所。
2、加强服务所人员业务技能培训,只要上级通知的培训,无论花钱多少,都要派人参加,还鼓励服务所医技人员自费参加备种专业知识学习,只要是学习,考勤奖金照发。
3、规范计生办服务所各项制度,每天值班人员要早到半小时,做好热水供应,服务所定期搞好消毒工作。
4、细化优质服务内容,我们要求,服务所工作人员对前来所人员施行节育手术时,要认真检查、诊断当事人的身体情况,能采取避孕措施的才给其施行节育手术。服务所人员进村入户开展妇科病查治、孕后、术后、产后的妇女要做好随访工作。服务所人员要认真开展生育、节育、优生、优育及生殖健康等方面的宣传咨询工作。
5、加强服务所随访工作。要求服务所和村专干必须具有较高的政治素质,政策水平和业务技能,在随访时,要采取“一问、二讲、三服务”,即问清育龄妇女自身健康状况、家庭生活状况及对计划生育有何需求,向育龄妇女及其周围群众宣讲相关计划生育政策及优生优育、孕产期保健、生殖保健。
总之,通过评议活动,进一步分发挥我区计划生育协会民主参与民主监督的作用。计生办、服务所认真梳理问题,制定了整改措施,使计生办、服务所进一步转变工作作风,改进服务方式和手段,提升服务质量,规范执法行为。但仍然有少数乡、镇街道没有认真分析、查摆整改,认识不高,敷衍了事。这些单位应在评议话动回头看工作中尽快补缺补差。
我们将以此次评议活动为契机,形成长期工作机制、自觉转变工作思路、工作作风,以更优质的服务满足群众的需求,推进计生工作、计生协工作整体水平上一个新台阶。
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