2009年县城乡规划建设管理局工作总结

**县城乡规划建设管理局2009年工作总结　　
     2009年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住西成铁客运专线过境设站历史机遇，打造县城旅游接待中心的目标，加强了县城基础设施和市政公用设施配套建设，不断完善县城功能，县城品位得到提升。围绕联创工作，加强城市管理，加大了市容市貌和环境卫生综合整治力度，积极做好县城的美化、绿化、亮化和净化工作，扎实有效地推进社会主义新农村建设，城乡建设工作稳步健康协调发展，较好地完成了各项目标任务。现总结如下：　　

一、市政设施建设不断完善，县城休闲接待功能进一步提高　　

2009年，我局紧紧围绕联创工作目标，以县城基础设施和市政公用设施建设为重点，投入资金135.16万元，完成了市政基础设施和绿化、美化、亮化建设。一是投资72万元，开工建设了彩虹桥至城北大桥步道建设。二是投资59.96万元，开工建设了振兴中路建设。三是投资3.2万元更换了垃圾车发动机。四是完成了污水处理厂可研报告及市发改委批复立项工作。五是大河坝镇已列入陕南50个建制镇建设，环山公路等已开工建设。　　

同时，县城和乡镇的基础设施和市政公用设施建设进一步得到了完善，县城品位得到提升，人居环境得到改善。　　

二、规范管理，城乡建设快速发展　　

（一）加强了城市管理，促进了城乡建设工作健康发展　　

1.          加强规划管理，严格规划审批，切实抓好规划的实施。一是依法加强建设规划、选址审批管理工作。对规划区范围内的所有在建工程均按程序进行研究审批，重大项目规划提交县规划管理委员会研究决定。二是严格按照《县城灾后重建规划》和“5·12”震后恢复重建婪要求办理“一书两证”，全年共办理“一书两证”50份，发放率达100%。三是加强规划执法监察，2009年规划放线验线24起，查处违纪违章建设5起，减少了违法乱建现象的发生。四是加快了县城总规修编步伐，年内可完成总规修编。确保了县城需要和西成客运专线过境设站的需求。　　

2.          加大了城市环境卫生综合整治工作力度。今年我局紧紧围绕联创目标，进一步加大了城区市容市貌和环境卫生综合整治工作，加强了市容市貌和环境卫生监察执法检查，城区市容市貌和环境卫生状况有了明显改变。一是加强日常管理。全年依法办理行政许可90件，规范行政许可制度的执行，强化了日常管理。二是加大环境卫生执法宣传力度。结合《**县城区“三包”责任制评比办法》、《**县生活垃圾收集处理办法》，出动宣传车辆300余次，发放宣传材料400余份，对卫生条例、健康知识、“联创”知识进行了宣传。坚持做到每月两次检查，每季度汇总一次，对落实差的单位限期整改，对整改不到位的进行通报，全年共发“三包”整改通知两期，补办“三包”责任书190份。纠正沿街兜售、乱设摊点违章行为800人次，发送限期整改通知书40份。三是加大占道经营、倚门经商治理力度。加强对重点路段的集中整治，全年纠正各类非法占道经营300多起，取缔倚门经商30家。四是确保城区保洁和垃圾清运工作，县城主要街道做到了全天保洁，生活垃圾日产日清，全年共清运垃圾9100多吨，有效地维护了城区环境卫生面貌。五是加大了城区户外牌匾和户外广告审批管理工作，对城区新开门店牌匾和户外广告进行了严格审查，及时清理各街道陈旧广告牌22处。同时对城区野广告进行了6次大清理，共清除野广告500多条，清除临街横幅300多条，对10处户外大型广告进行了审批，依法有效地消除了视觉污染。六是加强了公厕、广场和园林绿化管理，对城区部分市政公用设施进行了维修、更换，维修路灯更换灯泡322只，灯罩56个，更换老化路灯线路1190米，全年调整路灯开关时间24次；更换井盖、雨箅子22个，修复“69”纪念碑场地9平方米，维修了道牙61块、人行道彩砖31平方米；全年对绿化树浇水3次，防虫3次，施肥1次，除草6次，修剪4次。七是配合省级园林县城的创建，积极开展了“园林式小区”、“园林式单位”创建活动。八是加大对住宅小区环境卫生的综合整治力度，落实了责任单位，住宅小区全面完成了绿化、硬化、美化、净化整治。　　

3.          村镇建设得到加强，县域城镇化建设步伐得到加快。经过多方努力争取，大河坝镇被省上列入陕南50个建制镇建设，2009年下拨资金100万元，用于大河坝镇的环山道路、排水及路灯等市政公用设施建设。　　

（二）规范建筑市场行为，强化了建筑工程质量安全管理，全年无安全事故发生　　

1.          加强建筑市场管理，规范行政执法行为。一是严格按照《建筑法》、《建筑市场管理条例》等法律法规，加大了建筑业管理工作力度，严格实施建筑市场准入制度，全县建筑工程质量安全监管水平全面提升，建筑市场得到进一步规范，全年办理建筑工程施工许可证21份，所有建筑工程都进行了登记备案。二是加大基建审批、施工图纸审查管理力度, 通过行政许可审批公示，依法办事，提高办事透明度，接受社会监督。三是规范建筑工程承发包市场管理，加强招投标日常业务管理监督工作。严格按照《招投标法》实行管理监督，50万以上工程坚决移交市交易中心进行招标，50万以下工程都实行了规范化招投标管理。今年共报建21个项目 ，实施招标21个，工程造价2885.1万元，建筑面积24540.21平方米，招标率达100%。四是积极配合相关部门对建设领域拖欠工程款进行了清理、督查，严格实行了建设工程施工现场保证金与项目经理证书抵押制度，为防止新的拖欠打下了良好基础。五是抓好了新型墙体材料革新管理工作，加强了墙改节能审查及基金征收。六是进一步加强了建筑行业劳保统筹行业基金征收工作，确保了我县建筑业的稳定。　　

2.          加强建筑工程质量监督管理，加大了工程质量监督力度。全年共监督管理工程28个，建筑面积3.31万平方米，开展质量安全专项检查18次，查处并整改工程质量安全隐患问题28个，质量安全问题整改通知96份，停工整改通知书6份，发出质量检测报告520份，现场原位检测4次，全年质量投诉为零。　　

3.          强化建筑工程质量安全管理，杜绝了建筑安全事故发生。2009年，我局认真执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，努力完成了安全目标责任书中规定的各项目标任务，有效杜绝了建筑施工伤亡事故的发生，事故发生率和死亡率达到“零”指标。一是层层签订安全目标责任书，落实了安全责任，签订覆盖面达100%。二是建筑工程安全生产登记备案与建筑工地起重机械使用登记率达100%，建筑施工企业从业人员三级安全教育达90%以上，特种作业人员持证上岗率达100%。三是严格实施了安全生产许可制度，施工企业及三类人员持证率达100%，各个施工现场均配有1名以上专职安全员。四是各施工现场安全达标合格率100%。五是进一步加大了县级直管公房、旧房拆迁的管理，配合县经贸局对燃气行业加大了管理力度，全年无安全事故发生。　　

（三）认真抓了群众来信来访上报工作，及时办理了人大代表建议和政协委员提案　　

全年共办理人大代表建议1件、政协委员提案2件，群众来信来访1件次，做到了事事有交待、件件有着落，确保了法制监督、民主监督和群众监督真正落到实处。　　

三、深入开展精神文明建设和党风廉政建设　　

今年以来，我们大力开展了创建文明行业、文明窗口活动，进一步加强了干部职工队伍思想道德建设，全方位提高了服务水平。一是以深入学习实践发展观为抓手，加强政治理论学习，组织全体干部职工认真学习了科学发展观理论，全面落实十七大、十七届四中全会精神以及县委、县政府决议、决定，号召全体干部职工在实际工作中落实科学发展观，努力为我县经济社会争先进位做出应有的贡献，使城建系统干部职工的思想政治素质和业务素质得到提高。二是加强了行业系统法制建设，组织干部职工参加了《公务员法》、《城乡规划法》等法律法规的培训学习，认真开展了预防职务犯罪工作，努力提高了干部职工的依法行政、依法管理水平。三是认真落实了党风廉政建设责任制，明确了党风廉政建设和反腐败斗争工作目标任务，夯实了责任，与县纪委、监察局扎实开展了廉政文化建设活动。四是围绕“创佳评差”、创建“文明单位”等载体活动，加强了干部职工思想作风建设和精神文明建设，组织干部职工参加了党团活动和全民健身等活动，促进了精神文明建设再上新台阶。五是加强了城建系统党的建设，建立健全了支部的各项规章制度和党员的日常教育管理制度，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。六是加强了自身建设，建立健全了各项规章制度，严格以制度管人、管事，促进了干部职工作风的转变，提高了工作效率。　　

在总结一年来工作同时，我们觉得也有不少困难和问题：一是城建系统下属应设的机构不健全，无测绘队、设计院、村建站，给城建工作带来了一定的困难。二是缺乏专业技术人员。三是建设资金有限，开工后和竣工后下欠资金较为普遍。　　

四、2010年工作打算　　

(一)             县城重点建设项目　　

1.          按照“打造秦岭红都，建设美丽山城”的思路，对城区所有建筑物、构筑物进行装饰改造，统一按照要求改为红色斜坡屋面。　　

2.          建设椒溪河桥西小广场（建设内容有征地、广场创意设计、施工建设等）。　　

3.          建设索家沟至佛光寺休闲步道及观景塔建设。　　

4.          对椒溪河大桥进行亮化建设。　　

5.          在新建运动场西建设文化墙（建设内容有创意设计、施工建设等）。　　

6.          秦泉西路土地局至审计局段西侧人行道进行建设（建设内容包括征地、彩砖铺设、绿化等）。　　

7.          拉大县城骨架，对雷打石、东岳殿至108国道环线进行亮化建设。　　

8.          续建招待所至城北大桥堤路合一人行步道建设。　　

(二)             城乡规划管理工作　　

1.          加强县域城镇建设，加大对城乡规划建设管理力度，积极申请增设乡村建设管理站。　　

2.          探索城市管理路子，力争把城乡建设管理相关工作纳入县上综合考核，推进县域城镇化建设。　　

3.          围绕联创工作，继续抓好园林式小区、园林式单位的创建活动，治理城区卫生死角和城乡结合部，加强对路灯、广场、绿化等公用设施的管理和维护。　　

4.          加强建筑工程质量安全管理，进一步落实各责任主体质量安全责任，杜绝建筑工程质量安全事故的发生，积极争取县质监站人员工资纳入财政问题。　　

(三)             做好党风廉政建设、精神文明建设等工作，促进各项工作全面发展