2009年街道综治工作总结

夯实基础  力促实效　全面提升社会治安综合治理工作水平　　
     2009年，在街道党工委、办事处的领导下，在区政法委等上级业务部门的指导下，***街道综治工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展观，贯彻市、区政法会议精神，按照创建平安街道的总体部署及目标要求，以维护社会稳定为根本，坚持打防结合、预防为主，进一步加强基层基础工作，整合社会资源，完善工作机制，全面落实各项综治工作措施，为街道和谐社会建设创造了良好的社会环境。　　

一、加强领导，落实综治工作领导目标管理责任制　　

1、落实综治工作领导目标管理责任制。　　

加强社会治安综合治理、维护社会稳定，关系到党和政府在人民群众心目中的形象，关系到改革发展稳定大局，关系到国家的长治久安，关系到党的执政地位的巩固。街道党政领导非常重视综治工作，将维护社会稳定作为头等大事来抓，认真落实社会治安综合治理领导目标管理责任制。年初，街道专门召开综治工作会议，部署2009年综治工作，与各社区、企业签订了社会治安综合治理责任状，并始终坚持月例会制度，研究、部署综治工作。为官一任，保一方平安，逐步成为街道党政领导的自觉行动。　　

2、各部门齐抓共管综治工作。　　

街道党工委非常重视综治工作，明确副书记分管综治工作，定期听取综治平安工作汇报，分析综治形势，并对综治工作提出指导性意见和看法。街道各部门形成共识，把维稳工作放在首位，积极参与社会治安综合治理、维护社会稳定，逐渐形成齐抓共管的局面。综治办、司法所、工青妇等部门一方面各司其职、各尽其责，另一方面紧密配合，形成抓综治工作的合力。　　

3、做好基层组织综治工作。　　

积极完善综治进“综治进非公有制企业”工作，抓好综合治理的基层组织建设和基础性工作，加强综治基层规范化建设，重点加强以党（总）支部为核心的社区综治工作站、治保会、调解会等群防队伍的配套建设。健全完善规章制度，提高社区干部的法制观念、政策观念和领导工作水平，坚持社区政务、财务公开，并把其当作依法治街道的基础性工作来抓，完善社区居民公约，进一步推进居民自治，加强民主法治社区，扩大基层民主，按照上级要求真正把社会治安综合治理措施落实到基层。　　

二、严厉打击违法犯罪，有效遏制发案势头　　

一年来，街道紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的总目标，进一步提高防范、管理和服务水平，有效预防了各类违法犯罪活动，降低了发案率，确保一方平安。　　

1、以四防为支点，扎实推进“实效大防范”工作。　　

实施“反盗抢”为核心的“实效大防范”工程，深化“三基”建设，全面提升维护治安稳定能力。一是信息防。将基层综治工作信息结果及时向政法委、派出所等部门通报，定期向社会各界公布，强化信息员队伍建设。二是长远防。将防范知识制作折叠小册子发放到辖区各中小学，使防范工作由学校向家庭延伸。三是源头防。在各社区设立平安、综治宣传长廊，张贴防范知识，不断宣传提醒，从而增强社区居民防范意识。四是传统防。组织各社区干部、社区楼群长治安志愿者进行不定期巡防。　　

2、以“平安国庆”为核心，开展基础大排查。　　

为做好新中国成立六十周年期间的平安工作，确保街道辖区社会治安和谐稳定，街道党工委、办事处多次召开各社区及有关单位负责人会议，部署维稳工作，并对有关不稳定因素及上访人员逐一进行排摸，列出重点人员和重点帮教对象，并落实责任领导、责任单位和责任人。在为期六个月的社会面基础大排查工作，我们制定了行之有效的工作方案，明确每位干部的工作目标和任务，做到横向到边、纵向到底，细致入微、不留任何死角、不留一个盲区、不遗漏一条线索。经过大家的共同努力，国庆期间，我街道辖区内未发生影响社会稳定的重大事件，确保了一方平安。　　

3、深入开展专项整治，严打各类违法犯罪。　　

我们联合派出所和各社区重拳出击，对全街“黄、毒、赌”问题进行综合治理，特别对于一些隐藏在居民区中的色情租住房、涉赌麻将点进行重点取缔，依法采取强有力的手段进行整治。综治办联合派出所组织了20多人的队伍，对辖区娱乐场所进行了突击检查，针对不稳定因素的治安和消防隐患，组织各单位开展地毯式的排查活动，共排查出各种消防安全隐患9处；同时对全街的按摩场所进行排查整改，非法出租屋3处；共计下发整改通知书12份，全部整改到位，关停并转2家，有力消除了各种隐患，有效净化了社会风气，使辖区内社会治安水平与群众满意度得到提升。　　

4、深化禁毒工作，打击涉毒违法犯罪。　　

毒品是社会的公敌。我街道始终把禁毒工作作为综治工作重点来抓，严格执行政府的禁毒方针，大力开展禁毒宣传活动，取得了明显成效。首先开展全面排查掌握毒情底数，成立了禁毒委员，建立街、社区、家属、片警四级帮教网络，对吸毒人员进行登记造册。进一步加大禁毒宣传力度，提高全民禁毒意识。结合“四进社区”和“6.26”世界禁毒日，与戒毒基金会共同开展形式多样的禁毒宣传活动。发放禁毒宣传册，利用图片、讲座等形式，进一步加强中小学生禁毒宣传教育。积极开展创建无毒社区活动，并与各社区签订责任状，不定期的走访吸毒人员家庭，给他们送禁毒资料，帮助他们解决生活上的困难。　　

三、加强流动人口服务管理，严密控制犯罪空间　　

随着城市化的发展，流动人口成倍增加，从而为社会治安带来不稳定因素。我街在摸清底数的基础上，大力开展宣传教育活动，逐步完善各项制度，流动人口服务管理水平得到提升。　　

1、以有序推进为抓手，摸清外来人员的底数。　　

具体做法就是将辖区每个社区的楼群划分成几个区块，每个区块摸清出租房暂住情况，并登记造册随时更新。街道突出“服务”的工作理念，做到摸清房主、业主、承租人的电话信息，定期向房主、业主、承租人定期发送温馨提示，做到完成一个安全区块巩固一个区块，有序推进，确保实效。开创流动人口“工作地”管理的新路子，把外来人口居住地与工作地管理结合起来，两个轮子一起转，有效健全了流动人口专管员、社区民警、社区干部、楼栋长为主力的三级服务管理网络。　　

2、以宣传教育为辅助，提升流动人口服务管理水平。　　

在宣传教育方面，我们一是利用墙报、横幅、媒体大力进行宣传，提升流动依法守法的意识；二是面向流动人口开辟招工信息，公布维权、投诉电话；三是通过专管员上门服务掌握潜在的深层次矛盾纠纷信息，并及时上报相关部门，及时处置；四是定期开展法制教育宣传，提升流动人口服务管理水平，让外来流动人口真正融入进来。　　

四、开展帮教活动，预防减少重新犯罪和青少年违法犯罪　　

1、建立“五个工作体系、六个及时”帮教机制。　　

重新犯罪和青少年违法犯罪是比较突出的社会问题。我街非常重视帮教工作，按照帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作规范化的方针，深化社会帮教措施，充分发挥各社区帮教小组的作用，在三帮（帮教育、帮就业、帮转化）的基础上，做到“五个工作体系、六个及时”。五个工作体系：一是构筑提前介入工作体系，实施真情帮教感化工程；二是构筑回归接受工作体系，实施思想帮教工程；三是构筑在教人员教育工作，实施文化帮教工程；四是构筑解教人员服务工作体系，实施技能培训工程；五是构筑安置扶持工作体系，实施就业安置工程，使归正人员及时得到安置。六及时即指及时接荐、及时建档立册、及时签订帮教责任书、及时解决就业门路、及时回访和及时进行法制教育。　　

2、开展法制教育预防犯罪。　　

街道定期开展集中性法制教育，此外，各帮教小组不定期地开展法制教育，以案说法，有效提高刑满解教人员的学法守法意识，几年来重新犯罪明显减少。在每学期对各中小学进行法制教育，各中小学都开展了不同形式法制宣传教育活动，使学生的法制意识进一步提高，学校的治安秩序良好，青少年学生的违法行为减少。　　

3、落实“法轮功”人员管控措施　　

做到了重点人员底数清。全街道目前共有“法轮功”协管对象16名，在重要敏感时期等安排了24小时值班，并发通知给协管对象的所在单位，要求共同做好监控工作，做好全方位帮教，实行“四帮一”工作制，从生活、思想上关心“法轮功”人员，帮助他们彻底转化，达到了重点对象帮教转化的效果。至今未发现“法轮功”人员隐密事件，实现了“三个零”指标。　　

五、全面开展普法教育，努力化解民间矛盾纠纷　　

1、成立普法学校，开展普法教育。　　

一个辖区的社会治安好与坏，从根本上取决于市民的法律意识和整体素质，街道始终把市民素质教育和普法教育作为综治工作的基础来抓。街道建立了普法学校，制定了普法宣传教育实施规划，定期开展“五进”活动和主题教育活动。内容涉及《行政许可法》、《道路交通安全法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》等十多部法律知识，对辖区的居民以及外来人员等人群进行了全面的培训和教育，达到培训一个，影响一片的教育目的，使辖区内形成人人讲法、用法、守法的法治氛围，促进辖区和谐稳定。　　

2、开展形式多样的学法活动。　　

今年四月，街道及各社区在步行街名秀广场开展了“综治宣传日”活动，推出宣传展版2块，广泛宣传社会治安综合治理各项措施。4月下旬，隆重召开了2008年度社会治安综合治理表彰大会，对涌现出来的先进典型进行了表彰，同时大力弘扬见义勇为先进事迹，使广大群众积极投入到社会治安综合治理活动中来。对群防群治六支队伍\社区调解和治安主任开展了专题研讨培训班，提高他们的理论和实际工作能力，进一步做好本社区的民间纠纷排查与调处工作。　　

3、妥善处理群体性事件。　　

街道充分发挥综治办的作用，并按上级要求力求把街道综治办建成社情民意的收集中心、矛盾纠纷的调处中心、流动人口的管理服务中心、社会稳定的维护中心、构建和谐社会的指挥中心。建立了处置突发性、群体性等重大事件的协调机制和以社区为基点的情报信息网络，每季开展矛盾纠纷排查和民间纠纷调处工作，切实维护了重大会议、活动、节假日及敏感时期的政治安定和社会稳定。一年来共调解38起民事纠纷，成功率为96%，未发生民转刑案件。　　

六、打造平安街道，构建和谐稳定的社会环境　　

街道在加强动态综治管理的同时，进一步开展平安创建活动，积极开展平安社区创建活动，把创安工作作为综治工作重要组成部分，真正把综合治理各项措施落实到基层。　　

1、建设四大网络。　　

一是建立社区巡防网络，实行派出所控面、治安巡防控线、岗卡点控点的巡逻网络。　　

二是实行人口管理网络，把发现和化解社会不安定因素作为人口管理的重要内容，把流动人口中的违法犯罪作为工作重点，突出实有人口的查询。　　

三是行业场所管理网络，做到底数清，情况明，推广计算机管理，提高治安管理技术含量。　　

四是内保单位防控网络，重点做好单位部门的安全防范工作，积极开展创安活动，整合社会资源，形成人、技、物防单位内部防范网络。　　

2、完善三大机制。　　

一是巡防工作机制，以派出所干警、机关干部、护楼队、内保单位为主体进行交叉巡防，形成高效运转的打、防、控一体化运行机制。二是信息共享机制，把各片基础信息输入电脑，做到信息资源共享。三是考评机制，把治安工作的成效，群众的满意度作为考核社区的工作绩效的主要指标。　　

3、确立三大保障。　　

一是提供组织保障。在每次专项行动，巡防、专项整治工作中街道党工委、办事处领导到场指挥，机关干部积极参与，形成齐抓共管的局面。二是队伍保障。街道配强配足综治工作人员，并增强各企业、社区综治队伍的稳定性，保持综治干部的相对稳定，确保综治工作的高效性。三是确保综治经费保障。街道确保综治经费的落实，积极探索治安防范工作社会化、市场化路子，切实解决街道综治各项工作的经费落实。　　

总之，在各有关职能部门的共同努力下，街道按照年初综治工作的总体要求，开展了一系列社会治安综合治理工作，取得了明显成效，有效维护了辖区的安定，促进了平安街道建设，营造了和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。