2009年科技局境外非政府组织项目监管工作总结
按照县委、县政府的工作部署,我局高度重视加强境外非政府组织协调管理工作。将境外非政府组织协调管理工作纳入单位年度工作计划,同业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。同时还专门设有加强境外非政府组织协调管理工作领导小组及其办公室。工作上分工明确,责任到人,由副局长肖平同志具体负责对境外非政府组织活动的协调管理工作,指定办公室负责日常工作或与上级有关部门联系。建立监管工作台账,第季度第三个月的25日前,按时报送《境外非政府组织活动情况季度报表》。
近几年,我局均未承担省科技厅国际合作处的项目,业务范围内无与境外非政府组织合作开展的项目。
在今后的工作中,我局将着重作好以下几点:
一是建立健全监管机制。对报经州、县境外非政府组织实施项目监管协调领导小组批准的境外非政府组织在或将在我局业务范围实施的项目进行监管、评估和检查工作。
二是实行层层报告制度。与境外非政府组织合作开展项目,实行以书面形式层层报告制度,未经批准,不擅自签订合作协议和项目合同。
三是坚持公开透明原则。凡与境外非政府组织合作开展项目必须签订合作协议和项目合同,分清彼此的权利和义务,并报“县加强境外非政府组织协调领导小组及其办公室”备案。所签订的合作协议和项目合同,明确其活动领域,合作的项目范围、项目名称、合作期限、资金来源或资金投入使用情况,必要时对项目资金使用情况进行审计。基础设施建设,组织人员进行可行性调研,做到事前有预算报告,事后有工程验收报告和整体评估报告,并报县协调小组备案。
四是加强监管工作力度。在项目合作实施期间,每个阶段或其中子项目结束后,进行认真总结经验,查找存在的问题,明确下一步的工作方向,并形成文字材料报县协调小组。正确处理好与项目合作伙伴一切人员的关系,最大限度的了解其思想动态,将矛盾化解在萌芽状态。做好项目实施地老百姓的工作,体现党和国家对他们的关心,以争取民心。协助县协调小组做好对境外及境内涉外非政府组织的管理工作。
五是建立监管工作台账。所有项目实施前报县协调小组办公室备案,做到年初有计划,年终有检查总结,并报告县协调小组。
六是明确监管工作责任。局长为第一责任人,切实负起责任,在项目实施期间,安排专人负责与其组织的联系联络工作,加强跟踪监督管理,实行谁引荐、谁负责,谁合作、谁管理的原则,对境外非政府组织在业务范围内实施的项目做到全程监管,保证所实施的项目个个监管到位,一个不漏。坚持正当交往,于我有利,疏堵结合,压缩有不良目的的境外非政府组织活动空间,对渗透、破坏我经济社会发展的境外非政府组织予以坚决打击。
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