2009年度全州地质环境工作总结

发布时间：2022-02-01 15:13:28 浏览数：次

包括地质灾害防治、矿山地质环境管理、地质遗迹管理、地下水管理等在内的地质环境工作，在践行科学发展观的防灾理念指导下，全州国土资源系统地质环境工作者，按照局党组工作要求安排和省厅的业务部署，取得了一点成绩，收获了一点经验，同时也看到了值得改进和努力的方向。现简要总结如下：　　

一、地质灾害防治工作　　

地质灾害防治工作是贯穿地质环境管理工作全过程的工作，为此，我们始终把它当作重中之重的工作来抓。　　

（一）全州地质灾害基本情况　　

汛前湘西自治州共有地质灾害隐患点533处，威胁人口34139人；全州重要地质灾害隐患点71处，威胁人口17587人。汛期发生突发性地质灾害5起，其中小型4起，中型1起，直接财产损失208万元，无人员伤亡发生。详情见下表　　

发灾时间	发灾地点	类型	规模	经济损失
2009.6.30	永顺县青坪镇洗碧村凉水组	滑坡	300m³	2万元
2009.6.30	凤凰县都里乡老田冲	塌陷	10m²	2万元
2009.7.1	凤凰县山江镇大马村2组	塌陷	15m²	3万元
2009.7.1	保靖县毛沟镇田家坪村	滑坡	10000m³	200万元
2009.7.6	花垣县补抽乡大龙4组　　（电站附近乡道）	崩塌	120m³	1万元
说明：总的经济损失为208万元，无人员伤亡。

1、降雨情况　　

今年全州降雨比往年偏少，降雨主要集中于6月～7月两个月，今年突发性地质灾害也主要集中于这个时段。1～7月全州累积平均降雨806毫米，较历年同期均值偏少15%，比去年同期偏多4%。仅在6月28日～30日和7月24日～27日两个时间段，出现2次较强的降雨过程， 8月至9月，降雨偏少，全州大部分干旱。　　

2、灾情分析　　

今年全州降雨比往年偏少，以旱为主。降雨诱发的突发性地质灾害，比去年同期减少17起，减少了77.3%，由于保靖县毛沟镇田家坪村中型滑坡造成了200万元的经济损失，因此今年直接财产损失比去年同期增加了176.5万元。　　

（二）今年汛期地质灾害防治工作情况　　

我州地质灾害防治工作在各级政府、各个部门高度重视下，从实践科学发展观的高度出发，采取了一系列有效防灾措施，加强了监测及预警、预报工作，做到了灾情、险情早发现、早安排、早预防。　　

1、及时召开工作会议，周密部暑防灾工作　　

5月6 ～7日，我州召开了《全州地质灾害防治暨矿产开发管理工作会议》，参会人员有州防汛办、州应急办、州气象局（台）主要领导，8县（市）局分管领导及地环、矿管股长以及本局各相关科室负责人。袁昌全副局长传达了全省地质灾害防治工作会议精神，并认真全面部署了我州今年地质灾害防治工作。　　

2、坚持主要领导负总责，高度重视地质灾害防治工作　　

州人民政府与8县市人民政府签订了地质灾害防治责任书，各县市人民政府与乡镇人民政府也相应签订了地质灾害防治责任书，明确各级政府主要负责人为地质灾害防治的第一责任人。州、县、乡均成立了地质灾害防治工作领导小组，组建了应急抢险队伍。吉首市、永顺县、凤凰县、花垣县政府还成立了分管县长任指挥长，县各有关职能部门主要领导为成员的地质灾害防治指挥部。　　

我局和8县、市局都成立了以局长为组长、分管领导为任副组长，办公室、地环工作人员为成员的汛期防灾工作领导小组。　　

3、认真编制了2009年地质灾害防治方案和应急预案　　

州局编制的《湘西自治州2009年度地质灾害防治方案》，于4月1日获州人民政府批准并公布实施。其他各县市的地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案均在4月份通过县市人民政府批准并公布实施。67个重要地质灾害隐患点制定了灾点防灾方案。　　

4、坚持预防为主，不断加强各项防灾措施　　

一是汛期严格执行24小时值班制度。从4月1日到9月30日，州局及8县（市）局主要防灾责任人在汛期保持通讯畅通，全局干部、职工实行轮流值班制，值班责任人保持通讯畅通，认真做好值班记录；二是坚持汛前排查、汛中巡查工作制度。3月9日～3月15日，全州协助省地质环境监测总站8名专家，分3个组巡查了全州重点地灾隐患点，其巡查规模、巡查人数、巡查时间为历年之最。汛中我局相继组织人员，分别对各县（市）27个地灾隐患点进行了巡查。今年以来，全州组成巡查组13个，共巡查地质灾害隐患点469个，发放明白卡4931份。三是落实灾、险情速报制度，有发生突发性地质灾害的4个县市，执行了速报制度，并及时落实应急措施，确保人民群众生命财产安全。四是坚持督查制度。分管领导袁昌全副局长多次带领相关人员深入凤凰、保靖、泸溪、古丈、永顺、龙山等县边远地灾隐患点，检查督促防灾工作。　　

5、及时传递气象预警信息　　

我局在接到省、州气象预警信息及传真后，立即向8县市局转发传真，并向分管领导及地环股负责人编发督促群防群测短信。汛期中共转发省、州气象预警信息传真16批128次，编发加强防灾短信20批次340条。　　

6、进一步完善群测群防网络　　

每一个地质灾害隐患点都有县、乡镇、村各级防灾责任人和1-2名监测员，群测群防措施落实到具体单位和个人，落实到乡村干部和灾害隐患点的村民。为确保人员到位、工作到位，县市政府与相关部门、乡镇与村组层层签订防灾责任书。全州共落实监测责任人548人，建立警示标志516个。　　

7、地质灾害防治知识宣传常抓不懈　　

利用“4.22”世界第40个地球日，我州除开辟《团结报》专版，刊登常务副州长答记者问外，8县（市）还开展了多种形式的宣传地质灾害防治知识活动。我局及8县市局均组织相关人员或走上街头、或深入乡镇、或赶场赶集，展示宣传版画、现场解答地质灾害防治知识并发放宣传资料4380份。　　

5月12日为“防灾减灾日”，我局采取以上方法参与了州人民政府组织的首届“防灾减灾”日宣传活动。　　

8、开展避灾避险转移演练　　

全州地质灾害防治工作会议有明确要求，今年各县市搞一次避灾避险转移演练。由县人民政府组织比较成功的有保靖、凤凰、龙山、古丈等县。　　

9、启动了3级预警响应　　

按照省防汛指挥部指示，我州在6月28日至7月3日，首次启动了三级预警响应，加强了各项防灾措施。　　

10、参与中小学校场地质灾害调查　　

按照省厅要求，全州广泛开展了中小学校舍地质灾害调查，并与州、县市教育部门紧密联系，积极排查、指导监测、落实防灾主体、并配合教育部门正在开展地质灾害的评估和鉴定工作。截止九月中旬，全州共排查出危及中小学校场安全的地质灾害隐患点61处。　　

11、全面启动全州地质灾害防治规划编制工作　　

8月随着《湘西自治州人民政府办公室关于编制湘西自治州地质灾害防治规划的通知》的出台，州本级和8县市政府全面启动了编制地质灾害防治规划的工作，预计年内可基本完成。　　

二、地质遗迹保护工作　　

我州现有地质公园5家。即：凤凰国家级地质公园、古丈红石林国家级地质公园、龙山乌龙山国家级地质公园及花垣古苗河省级地质公园、吉首德夯省级地质公园。　　

为切实做好地质遗迹保护工作，我们采取了以下措施：一是高度重视地质遗迹保护和地质公园建设，加强对地质遗迹保护项目的监督、检查，我局袁昌全副局长今年多次督促检查，并对花垣排碧“金钉子剖面”第二期工程项目、古丈红石林国家地质公园第一、第二期项目进行实地验收。二是积极向上争取资金，申报地质遗迹保护项目。今年我局向省国土资源厅申报了古丈县寒武系古丈阶“金钉子”剖面、古丈红石林国家地质公园地质遗迹第三期、花垣县排碧“金钉子”剖面第三期、凤凰国家地质公园三门洞景区地质遗迹4个地质遗迹保护项目。三是加强地质遗迹的保护宣传教育工作，通过地质遗迹保护区和地质公园内的保护碑、标识牌等固定宣传说明牌以及“4.22”地球日的宣传活动，多渠道宣传地质遗迹保护知识，提高了人民群众保护地质遗迹的意识。　　

三、认真开展建设用地地质灾害危险性评估工作　　

严格按照有关法律法规和技术规程的要求，认真及时组织专家对建设用地地质灾害危险性评估报告和土地复垦方案报告书进行审查并及时备案。今年以来共评审建设用地地质灾害危险性评估报告13份,评审土地复垦方案报告书3份。我们重点把握报告的评审结论，对不符合要求不予备案通过。　　

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