2009年人事局机关行政效能建设工作总结及2010年工作计划

发布时间：2022-02-02 15:03:29 浏览数：次

市效能办：
    2009年，我局高度重视机关行政效能建设工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神为契机，紧密联系人事编制工作实际，以依法行政和规范办事行为为重点，以建设一支“廉政、勤政、务实、高效”的人事干部队伍为目标，加快机关管理制度化、规范化建设步伐，全面推进机关效能建设，并取得了一定的成效。现将一年来的工作总结如下：
    一、加强领导，为效能建设提供组织保障
    为有效开展机关行政效能建设，我局成立了以主要负责领导任组长，党组成员任副组长，各科室(中心)负责人任成员的机关行政效能建设领导小组，并下设了办公室，抽调了3名同志专门负责我局效能建设工作。从而形成主要领导亲自管，分管领导亲自抓，效能办具体抓的责任体系，使全局形成领导负责、上下协调、齐抓共管的有效工作机制，并在工作中将效能建设与业务工作结合起来，相互促进，共同发展。并多次召开全局干部职工大会，传达学习省、市有关效能建设的文件和会议精神，强调机关效能建设的重要性和必要性，确保了效能建设有组织、有计划，按步骤实施。
    二、加强学习，为效能建设提供动力保障
    为使效能建设取得成果，我局以素质教育为先导，注意发挥人的主动性、积极性和创造性，真正把机关效能建设与业务工作、发展目标、思想教育和行政管理等工作结合起来。
    一是加强领导干部和领导班子的自身建设，进一步建立健全局中心组理论学习制度，凝聚力量，增强信心。局中心组每月集中学习一次，主要学习党的十七大会议精神和市委、市政府有重大决策。通过学习，进一步认清形势、统一思想、明确任务。
    二是深入开展向林强、王彦生、吴大官等先进人物学习的活动，深入开展了宗旨意识、党性党纪、职业道德、法制教育活动，并通过典型宣传和对“热点”问题的引导，有针对性、有说服力地向全局干部宣传科学理论，真正使邓小平理论的基本观点、“三个代表”的重要思想和党的路线方针政策深入人心，不断提高干部职工的政治理论修养和政策水平。
    三是不断充实干部职工的业务知识，提高为人民服务的本领，增强做好民政工作为改革、发展、稳定大局服务的责任感和使命感，提高队伍的凝聚力和战斗力。
    四是以推进实施《公民道德建设实施纲要》为切入点，大力加强思想作风建设，不断激发干部职工爱岗敬业、奉献民政工作的热情，增强遵守党的政治纪律、组织纪律和群众工作纪律的自觉性，促进工作作风的根本好转，扎实了深入开展机关效能建设的基础。
    三、加强管理，保障效能建设各项制度落实
    一是加强机关考勤工作，实行机关工作人员挂牌上岗，不断强化考勤制度。做到请假有手续、公差明去向。局领导对考勤情况随时进行检查通报，局办公室按月对考勤情况进行统计公布，年终将考勤与目标责任制完成情况紧密结合，有效地控制了个别机关工作人员存在的迟到、早退现象。
    二是抓好机关各项制度建设。从我局基本职能和具体业务事项出发，以“三项制度”建设为重点，建立和完善了首问责任制、限时办结制、追究责任制、服务承诺制、一次性告知制等一系列制度，明确了岗位职责、责任监督、服务承诺、限时办结、文明用语、责任追究，让职工知晓了什么能做、什么不能做、该怎么做、达到什么效果等，理顺了工作机制，为效能建设长效机制建立提供了制度保障。
    三是开展优质服务，改进机关作风。进一步增强公仆意识，把群众满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点，不断提高为民政对象服务的水平，做到“有难必帮、有求必应、快速反应、热情服务”。今年，为进一步简化业务手续，减少办事环节，我局开展了办事指南和业务流程清理，多次召开科长会、局党组会研究各科室(中心)办事指南和业务流程，将我局主要办事指南缩减到53项，业务流程简化到70项，并通过“XX人事在线”进行公开，大大优化了人事编制业务工作办事程序，提高了办事效率。
    四、加强政务公开，努力构建人事部门新形象
    一是抓公示类载体建设。主要是“XX人事在线”、公开栏、办事程序图、投诉箱、胸卡、桌牌等公开设施。二是通过召开座谈会、发放征求意见函测评表等形收集吸纳群众提出的意见和建议，在公务员考录、机构编制、事业单位改革等各方面发挥了重要作用。三是加大力度，规范政务公开内容。我们紧紧围绕效能建设的有关要求，对各项规章制度及政务公开内容进行规范，截止目前为止，答复网上留言咨询700多条，主动公开人事编制各类信息10项400多条，主动公开信息排市级各部门第4位。四是健全制度，规范运行。在政务公开工作中，我们从加强政务公开制度建设入手，建立政务公开的运行机制，完善了《政府信息主动公开和依申请公开制度》、《政府信息公开公示制度》、《政府信息公开考核评议制度》等制度。通过这些制度的贯彻执行，使政务公开工作逐步向规范运行的方向发展。
    五、发挥牵头单位作用，认真履行好职责
    (一)认真履行牵头单位职责，抓好“三项制度”贯彻落实的指导督查
    一是在市效能办的带领下，我们分别于3月底和6月中旬对市级24个单位和5个县区贯彻落实“三项制度”的情况进行了明查暗访。二是下发了《关于报送三项制度自查情况的通知》（泸市人公〔2009〕35号），要求各单位对“三项制度”的贯彻落实情况进行自查，有70个单位上报了自查情况。三是把“三项制度”落实情况纳入单位目标管理考核评比内容，作为评选先进和考核干部的依据之一。
    (二)积极探索ISO9001试点，进一步规范机关工作流程
    按照市效能办《关于印发〈XX市2009年机关行政效能建设重点工作实施方案〉的通知》，根据市编办《XX市组织机构》（2001）一书所列部门职能，我们对非行政审批部门职能进行了认真清理。同时，加大了政务服务中心的宣传和推广力度，在市直机关理论辅导报告会上对此项工作进行了安排，要求机关党组织把《XX市政务服务中心标准化建设实施办法》作为职工政治学习的重要内容，认真组织学习，并结合本单位实际，制定、修改、完善相关制度。还多次到市检验检疫局与其共同研究试点工作相关事宜，试点工作已在该部门全面启动，相关工作制度和工作流程正在不断建立和完善之中。
    (三)切实抓好“两集中、两到位”工作 (略)
    六、2010年工作打算
    (一)加强对“三项制度”贯彻落实和机关工作流程规范化建设的指导，促进效能建设工作制度化、系统化、规范化。
    (二)加强督促检查。在市效能办的领导下，认真组织对各单位贯彻落实“三项制度”的情况进行督促检查，及时指出和纠正违反“三项制度”的行为。
    (三)开展对市级部门实施“两集中、两到位”涉及机构编制情况进行专题调研，特别是行政审批事项相对集中到市政府政务服务中心后的运行情况。
    (四)(略)

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