2009年农村财政管理工作总结
今年以来,在局党组的领导下,农村局全体干部职工认真学习努力践行科学发展观,一方面狠抓两税征管,一方面继续规范和完善财政补贴农民资金的打卡发放,同时进一步加强对村级资金的监管,各项工作取得显著成效,现总结如下:
一、认真学习科学发展观,以科学发展观统领农村财政管理工作。
在深入学习实践科学发展观的活动中,农村局全体干部职工认真学习理论,深入开展调研,努力查摆问题,逐步形成了以科学发展指导农村财政管理的新思路、新方法。一是认真学习理论。在正常参加局组织集中学习的同时广泛开展自学,系统学习了《科学发展观重要论述》、《科学发展观学习读本》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》等理论书籍,通过学习全面领会了科学发展观的科学内涵精神实质和根本要求,提高了思想认识,加强了理论修养,开拓了科学发展的思路;二是积极开展专题调研。深入到三义、辛集等乡镇对财政补贴农民资金发放、村级资金管理工作进行调研,形成了《深化县乡财政体制改革的建议》、《坚持科学发展,认真做好财政补贴资金发放工作》、《规范村级资金管理维护基层政权正常运转》三篇专题调研报告,找出了目前农村财政管理工作中存在的具体问题,提出了解决问题的办法和建议;三是分析检查,通过谈心交流、民主生活会等形式,查摆出目前农村局在科学发展上仍然存在满足现状、因循守旧、按部就班、缺乏创新等问题,并通过讨论就如何更新观念、创新思路、全面做好农村财政管理工作的诸多方面达成了共识。
二、强化税收征管,超额完成两税序时征收任务。
为确保两税任务的完成,我局在两税征管上狠下功夫。一是强化政策宣传。印制两税政策宣传单下发到各财政所,由财政所利用春会、庙会进行发放宣传,农村局城关所在体委操场、圣人殿广场设立宣传台进行两税法律法规宣传,同时利用广播、电视、条幅、宣传车等多种形式进行广泛宣传,通过宣传广大纳税户自觉纳税的意识明显增强,营造了良好的纳税氛围;二是完善窗口征收。密切配合房产、土地部门进一步完善先税后征制度,进一步明确责任,严把“办证”征收关口,拟定了《关于乡镇契税征管工作有关问题的请示》(财农村(2009)43号), 经县领导批示后及时与房产部门进行了协调。对于未缴纳契税的或自建房未经财政所审核认定的,坚决不予办证,同时建立网上沟通平台 ,实现对税源的动态监控;三是强化征管。从财政所抽调8名同志组建两税征管执法大队,负责对全县两税征管工作进行督查和检查,并协助乡镇财政所做好两税“钉子户”的依法征缴工作,有效地促进了两税征管工作的顺利进行;四是加强对两税征管工作的日常管理,重点加强对税收减免、税收入库、票据核销的日常管理,确保了两税征管工作的规范运行。截止到11月底,全县入库契税2327.34万元,占预算任务的104.8%,耕地占用税入库1700.86万元,超额完成全年征收任务,创历史同期最高收入水平。
三、继续规范和完善财政补贴农民资金的管理和发放,惠农政策全面落到实处。
在总结往年打卡发放经验的基础上,今年我们重点在完善发放程序和规范基础工作上狠下功夫。一是加强同邮政部门的协调配合,每项补贴信息录入完毕后,及时发送邮政局补贴信息库进行核对,发现信息不符及时进行补充修正,完善信息传递手续明确划分责任,因信息错误影响补贴资金正常发放的,谁出错由谁负责;二是按照“一线实”工作要求,严格张榜公示程序,各项补贴清册编制完成后,必须张榜公布,时间不少于七天,对公示中出现异议的由财政所会同有关部门及时进行核实调整,发现未按要求张榜公示的,不予安排打卡发放;三是强化督查。农村局定期不定期的对张榜公示等工作进行督察检查,发现问题及时进行纠正;四是优化窗口服务会同邮政部门在认真做好存折换发、补贴对象变动、信息错误更正工作的同时,在补贴资金兑付高峰时段,财政所指派专人到邮政储蓄网点值班,一方面负责维持秩序、代填凭单、解答群众咨询,一方面对邮政部门兑付补贴款进行监督,有效地杜绝了拖延兑付补贴款和借兑付补贴搭售物品的现象,受到农民群众的普遍好评。截止到11月底,打卡发放五保户供养补助1174.1万元,粮食直补1760万元,粮食综合直补10181万元,农村低保2736.2万元,家电下乡967.74万元,合计打卡发放补贴22项,发放资金2.03亿元。
四、强化村级资金管理,村级财务运行良好。
今年以来,农村局严格按照县局《关于加强村级资金管理的通知》要求,在认真做好五保户供养、村干部工资打卡发放的同时,重点做好对村级办公经费的报审工作,严把支出关口,对不符合规定要求支出和发票坚决不予审核报销,截止11月底,村级资金合计支出2460.6万元,其中五保户供养补助1174.1万元,村干部工资716.8万元,办公经费支出569.7万元。为加强对村级财务的监管、规范运行,农村局组织对村级财务进行了专项检查,重点对各乡镇村级资金的账目设置是否齐全、账目处理是否及时、收支管理是否规范进行了检查,对检查出的问题及时进行纠正,保证了村级财务的规范运行。
下半年工作打算:
一、继续加大两税征收政策的宣传,充分发挥两税征收执法大队的作用,认真开展对各乡镇两税征收台账,征收资料立卷工作的督察检查,进一步强化征管确保应收尽收,确保耕地占用税,契税完成全年目标任务。
二、认真做好各项补贴资金的打卡发放工作,进一步加强补贴信息的网络化管理,确保补贴数据及时上传,做好年终补贴明白卡的发放工作,使全县广大农民对补贴心中有一本明白帐。
三、继续加强对村级资金和村级财务的管理,针对调研中存在的问题,按照科学发展观的要求,积极探索解决问题的办法和途径。
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