国土局优化环境工作总结

临河区国土资源分局2008年 　　

效能建设，优化环境工作总结 　　

今年以来，临河区国土资源分局认真贯彻落实党的各项方针政策和刚刚召开的的党的十七大精神，围绕国土资源管理，树立以人为本，科学发展观，坚持资源保护与资源利用可持续发展的原则，将加强效能建设，优化发展环境作为工作重点，以提高依法行政能力和服务保障能力为切入点，解放思想，转变观念，求真务实，勇于创新，为促进我区社会经济健康发展发挥了重要作用。 　　

一、强化领导，健全制度，狠抓落实 　　

分局领导对效能建设，优化环境工作高度重视，一是把优化环境工作纳入到《2008年度目标管理责任状》考核内容中，与各股室、队、所签定责任状，明确了目标和分工责任。二是为保证优化环境工作的顺利开展，健全和完善各项制度措施，先后制定了《临河区国土资源分局开展“建设社会主义新农村新牧区大学习、大讨论”活动实施方案》、《临河区国土资源分局对涉及农民负担案（事）件实行责任追究暂行办法》、《临河区国土资源分局加强机关作风建设实施方案》、《临河区国土资源分局矛盾纠纷排查化解工作实施方案》、《临河区国土资源分局优化经济发展环境承诺服务事项》等制度文件。三是狠抓工作落实，将责任逐级分解落实到岗、到人，局领导在各种会议上经常强调优化环境工作，并注重听取和了解优化环境工作的开展情况，及时对相关工作进行安排部署，形成了责任到位，措施到位，落实到位，齐抓共管的局面，从而收到了良好的效果。 　　

二、加强学习，提高思想素养 　　

根据年初制定的学习计划，坚持每周五全体工作人员集中学习制度，统一购置学习笔记本和学习资料，采取学习、讨论、辅导与自学相结合的形式，并将理论掌握程度与测评相结合，从而巩固了学习成果，达到了学以致用的目的，今年组织的学习内容主要为业务、法制等方面的基础知识以及时事、政治、上级党政的有关文件等，通过学习培训，使全体干部职工的理论水平、专业知识和岗位技能得到很大提高。 　　

三、把行风建设融入到机关各项管理工作中，推动了全局各项工作的开展 　　

2007年民主评议政风行风听证会结束后，我们按照所征集意见，及时制定了整改方案，2008年我局已按照整改方案，将整改措施全部落实到位。今年在行风建设方面主要做了以下几项工作。 　　

一是在机关内部大力开展文明服务，礼貌服务，主动服务，以服务促管理，以管理树形象，严格执行《首问责任制》、《一次性告知制》、《限时办结制》，并严格履行《优化经济发展环境承诺服务事项》，有效杜绝了待人接物生、冷、硬、拖等不良习气。二是进一步简化办事程序，提高服务效率，同时要求工作人员能1天办理的业务，绝不能拖到第2天办理，努力让用户高兴而来，满意而去。三是转变服务观念，转变服务方式，建立了党员领导干部密切联系群众机制，班子成员经常深入基层和用地中走访调研，体察民情，及时了解土地管理工作中涉及到群众切身利益的突出问题，积极采取对应措施，为群众排忧解难。四是把加强信访接待工作作为化解矛盾维护稳定的重要途径，制定和完善了各项信访工作制度，开展了开门大接访活动，实行了领导接待日和重点信访案件领导包案制度，同时工作人员定期或不定期深入到村社农户中走访，及时发现信访苗头，做好预防和排查，防止了群体上访，越级上访事件的发生，、截止目前共接待来访132人次，调解土地纠纷21起，对8起确权案件进行了调查取证并及时向区政府上报处理意见。五是积极为群众排疑解惑，借助巴彦淖尔市广播电台行风热线节目，现场回答群众提问，搭起了国土人与群众沟通的桥梁。六是大力开展普法宣传教育，提高全员法制观念。一方面我们按照“五五”普法工作安排，从提高自身法制观念入手，加强了专业法律法规的学习培训，让学法、懂法、知法、守法、护法成为每个干部职工的自觉行动。另一方面我们通过采取多种形式，广泛向社会和群众宣传国土资源各项法律法规，特别是重点加强对农牧区的宣传，使广大农牧民在发展生产，保护耕地，征地补偿，土地的所有权等方面的维权意识显著增强，从而为国土资源管理营造出良好的法制环境。七是加强党风廉政建设，重点开展了廉政教育和治理商业贿赂专项工作，强化了对党员领导干部的权力监管，严格履行《廉政准则》、《领导干部重大事项申报制度》、《述职述廉》、《公务往来》等党风廉政责任制，领导班子成员公开接受群众和社会监督，增强了廉洁自律的责任意识。八是加强干部队伍建设，首先班子成员内部形成了团结协作，民主议事的工和氛围，在贯彻党的路线方针政策和上级的各项决策上保持了高度思想统一和政令畅通。其次在环节干部选拔任用上，坚持用人唯贤，注重从德、能、勤、绩、廉等方面进行综合考评，把那些业务精、能力强、作风好、素质高、德才兼备，群众认可的干部调整到关键岗位上来，为机关建设和优化环境工作的顺利开展奠定了基础。九是继续强化政务公开，严格履行重大事项和建设用地审批集体会审制度，有效杜绝了收人情费，批人情地的违规行为。同时严格执行收缴分离，收支两条线管理，并在财务支出上继续推行“财务监督小组”理财审核制度，进一步严格了财经纪律，规范了财务管理，十是狠抓综合治理，对计划生育、安全保卫、消防、打黄、扫非、禁毒、禁赌等工作常抓不懈，做到机、人员、任务、职责、措施、考核六落实，营造了安定、团结和谐的内部环境。 　　

四、积极参与“双链双推”为城乡共建做贡献 　　

今年在“双链双推”活动中主要做了以下几项工作。一是积极开展“结链共建”和“双推、双链”活动。分局与新华办事处党组织联手开展社区结链共建，机关党员深入社区积极参与科普、文体、教育、法律、卫生、警务六进社区活动。二是为老年人、儿童、残疾人、优抚对象提供社会救助和福利服务。三是今年5月还为狼山学区捐赠了4000元助学款，为贫困学生献上了一份爱心。四是今年“5.12”四川汶川发生特大地震全体干部职工于5月13日自发地捐款3080元。在接到区委组织部通知后，24名共产党员又一次向党交纳特殊党费3100元。五是今年7月份得知杭后国土资源分局韩冰同志由于脑干出血处于晕迷状态的消息后，分局全体人员纷纷伸出援助之手捐款1650元。六是今年七一前夕，我们又开展了“庆七一、迎奥运暨纪念改革开放三十周年百题知识竞赛活动”，知识内容涵盖了党建、奥运知识、国土资源业务知识法律法规、改革开放历史回顾等内容。活动从6月初开始，全体干部职工以极大的热情参予活动，经三场开卷闭卷考试，产生了六名优胜者。7月1日党支部隆重召开表彰大会对获奖者予以奖励。 　　

五、严格实行行政执法问责制，提高依法行政能力 　　

在认真贯彻执行国土资源专项法规的基础上，把贯彻落实《行政许可法》做为我们严格执法、依法行政 的工作掼。不断规范执法程序和执法行为，进一步健全和完善案件审理机制，继续推行“内部纪检监察案件审理小组”和“土地案件审理领导小组”审核裁定制度，每个案件的处罚裁定必须上会集体研究决定，并集体会审生效。继续推行《行政执法责任制》，与职能股室签定“行政 执法责任状”，进一步把责任制细化、量化、确定到人。同时认真落实《行政执法错案责任追究办法》，明确责任划分，对于执法中出现的错案，一追到底，办案当事人终身承担法律责任，有效杜绝了行政不作为，乱作为等违法乱纪行为，切实增强了工作人员的责任意识和依法行政能力。另外在行政许可事项的清理方面我们严格按照国家政策和上级有关规定行使职能权限，对已被取消的行政许可事项，我们严格按照时限要求执行新规定新标准，如今年按上级的要求取消了划拨用地管理费，我们已按规定及时终止了该项收费。 　　

一年来，分局在效能建设和优化环境工作中，经过不懈努力，取得了一些成绩，但是我们要站在新的历史高度，正确把握依法行政与优化环境的关系，妥善协调资源保护与开发利用的关系，科学平衡节约集约用地与保障区域经济可持续发展的关系。继续深入开展效能建设优化环境工作，进一步加强机关作风建设，不断健全和完善各项管理制度，为提高国土资源管理水平，提高服务保障能力做出新的努力。