文明凝聚财富

----县财政局精神文明创建活动纪实

    在市场经济深入发展、市场竞争日趋激烈、经济利益成为众多人行为取向的新形势下，有人错误地认为社会主义精神文明建设是一纸空谈，可有可无。是不是这样呢？县财政局用事实否定了这一论点，他们认真开展文明单位、文明系统创建活动，连续多年被评为全市最佳文明单位，连续5年被评为全省“最佳文明单位”。文明凝聚财富。财政收入连续多年以15%左右的速度递增。
    ----生财有道，文明先行。文明程度是社会进步的标尺。该局领导班子认为，为国理财必须取之有道。于是，把机关精神文明建设作为做好财政工作的前提和基础，以行业文明创建为动力，以争创文明股室、文明大院、文明家庭、文明系统为抓手，努力创建文明型财政机关，形成了以社会主义精神文明建设促进物质文明建设，以物质文明成果展现政治文明进步，“三个文明”齐抓共建、互为条件、相辅相承、相互促进的文明创建格局。局机关成立了文明行业创建领导小组，局长担任组长，支部书记和副局长、股室所负责人齐抓共管，人人有责；创建工作任务排成日程，做到了责任落实、目标具体，形成了上下贯通、层层负责、全员联动、齐心共建的工作局面。
    该局在精神文明建设中，内抓管理、外树形象，软环境、硬设施一起抓。把财政干部的文明行为作为提高机关文明水平的一个重要方面来抓，要求每个财政干部举止文明、行为规范、和谐交往、依法理财、以德用财，做到“铁算盘，‘软心肠，财权大气不粗。从改善办公环境入手加强硬件建设，对局办公场院、干部活动室和对外接待中心进行改造装修，使机关环境得到净化、美化。新建改建了全县15个基层所，办公条件得到全面改善。与此同时，局党委狠抓干部职工思想道德建设和政治、业务学习，使干部职工的道德素质、科学文化素质有了较大提高，涌现出了一批“文明家庭、“模范职工之家”、“青年岗位能手”、“三八红旗集体”。
    ----聚财多方，文明理财。该局紧紧围绕推动和促进县域经济发展这个主题，有重点、因地地制宜组织开展农村财源建设，有力地促进了农村经济大发展。文明理财，多方聚财，是该局物质文明建设的一个突出特点。从1999年以来，局班子立足财源抓经济，围绕效益做文章，巩固基础财源，培植骨干财源，开发新兴财源，壮大群体财源，取得显著成效。全县骨干产业基地已达30万亩，农民人平1亩，初步形成了“企业＋基地＋农户”的产业化经营模式。今年，农民人平支柱产业收人达950元，8000贫困人口解决了温饱问题，1万低收入人口实现稳定增收。近几年来，通过建立项目库，挑选并实施了5大类105个扶贫开发项目，每年投人1500万元资金，重点支持茶叶、魔芋、中药材等特色骨干项目建设、龙头企业发展和汇湾河、泉河流域水电梯级开发，有力地拉动了县域经济发展。2003年，全县支柱产业实现综合收入3.9亿元，提供财政收入2860万元，农民人平支柱产业收入750元，实现了农民增收、企业增效、财政增收的“三赢”目标。2004年，在农业税率下调3个百分点的情况下，财政收入仍然持续增长，达到8068万元，按可比口径计算，增长25.7%。今年，在深化农村税费改革，免除烟叶税以外的涉农税费负担的情况下，全县财政收入确保完成8200万元的年度计划，剔除不可比因素，仍比上年增长18%。
    ----用财以俭，文明育才。今年4月，省文明委检查文明创建时，认为县财政局文明创建实实在在、有声有色、富有成效。其中一个很重要的方面就是干部职工的精神面貌和道德素质提高到了一个较高层面。局领导班子在文明建设过程中，以人为载体，苦练“内功”，强身健体。一是领导班子走在前面做示范，和股室负责人一起带头学理论、讲公德、守法纪、钻业务，吃苦在前、奉献在岗。二是在党员中开展“设岗创星”活动，设立思想政治、理论学习、业务技能等十个岗位星级目标，开展争创评比，形成了比学赶超的浓厚氛围。三是开展行风建设，今年针对社会关注的财政热点、难点、重点问题，自查出主要问题7类68个，收集各类意见和建议115条，制定了详实的整改措施，向社会公开承诺，期限整改，得到了社会各界的好评。四是狠抓工作作风转变，变服务对象“上门要钱”为财政部门“送钱上门”，变“管钱型财政”为“服务型财政”。今年以来，该局按政策将应拨付到单位或部门的各项资金，电话通知到单位或者直接拨付到单位账户；对按政策应落实到农村和农民手上的退耕还林资金、粮食直补资金和其它需要兑付的各种现金、物资，财政干部都实行“送钱上门”。同时，通过“倒查法”，发现有3个乡镇因农民外出打工等原因，应兑付给农民的政策性补贴资金没有足额到位，财政局主动与乡镇联手解决遗留问题，使57万元补贴资金很快发放到了农民手中。五是狠抓党风廉政建设，清白理财，拒腐防变。局长陈建平带头廉洁自律，接受社会各界的监督，做到不乱花、乱用、乱受一分钱，今年5月，省财政厅工作简报专期刊发他廉洁自律的事迹。在他的带领下，通过行之有效的廉政制度保障，全体财政干部自觉清廉理财，公正聚财，节俭用财，连续多年被县委、县政府评为党风廉政建设先进单位。