理顺分配关系----国企快速发展的有力杠杆

发布时间：2022-02-17 15:02:06 浏览数：次

一、关于积极性的调动与发挥问题

（一）积极性在企业和经济营利组织内部是指各个不同层面的人的积极性，应包括经营者、管理者、技术人员、普通员工，而不应当单纯地、笼统地或传统地理解为“广大职工”。

（二）现有的国有企业的经营管理是一种典型的委托—代理关系，即资产的所有者充当委托人的角色，经营者充当代理的角色。只要是典型的委托—代理关系，都会出现权利、利益、信息不对称的问题。

（三）对经营者积极性从何而来的问题，学术界有着种种的说法，莫衷一是。但我认为在国有企业的经营中，激发经营者工作热情的主要因素有四个，即名、利、义、好。

二、关于调整和规范国家、企业和个人的分配关系问题

（一）对调整分配关系的理解。第一，马克思的再生产理论中认为社会的生产、流通、分配、消费四个环节中，生产决定其他，即决定分配、流通和消费，但流通、分配和消费又反过来影响生产。第二，就我们国有企业而言，平均主义、大锅饭的现象仍然十分严重，收入拉不开档次，激励作用效果差，已成为一种时弊和顽症。

（二）对规范分配关系的理解。十六大文件中对分配关系的表述，首次提出了“规范”一词。我认为调整是前提，规范是基础。第二是要恰当地落实分配政策，对经营者的收入水平，要制定合理的标准，体现“效率优先”，即贡献优先。第三是要选择合适的激励手段，如年薪制、股票期权、虚拟股权、量化分配股权。

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