新形势下州市公司干部交流的几点思考

发布时间：2022-02-18 15:12:31 浏览数：次

干部交流，是指党组织根据工作需要，通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式，有计划地对干部的工作岗位进行调换。干部交流是加强领导班子建设、培养锻炼干部、激活领导班子活力，确保目标任务顺利实现的有效途径。作为具有独立法人资格的州市公司，必须深刻认识干部交流的重要性和必要性，增强干部交流的针对性和规范性，提高干部交流的实效性和实用性，切实做好干部交流工作，增强领导班子活力。

一、高度重视，统一思想，深刻认识干部交流的重要性和必要性

从州市烟草公司所面临的新形势看，干部交流非常重要。其一，有利于培养锻炼干部，提高干部的综合素质。交流干部到一个新地方，面对新环境、新任务、新要求，必须开展调查研究，掌握第一手情况，改变以往的习惯做法和思维方式；自觉提高适应新环境的应变能力，不断获得新知识、增长新才干、增强创新意识。其二，有利于合理配置人才，改善领导班子结构。通过干部交流，可以优化领导班子的整体结构，专业特长搭配适当，性格气质兼容互补，使领导班子结构逐步形成合理的专业结构和年龄梯次，提高班子的凝聚力和战斗力，保持旺盛的生机与活力。其三，有利于提高干部的创新意识，拓展工作空间。领导干部通过交流对原有的成功经验和教训经过理性思考，上升到一个新的高度后，对新单位的全面建设和事业的快速发展将起到重要作用，也激活了干部任用机制的形成和完善，为合理使用各类干部提供更大的空间。其四，有利于干部健康成长，促进党风廉政建设。领导干部长期在一个地方一个部门工作，不但不利于他们的进步和提高，而且弊端甚多，一些不正之风也往往由此产生。通过干部交流，可以使干部从复杂的人际关系羁绊中解脱出来，工作上可以避开这些纵横交错的关系网，毫无顾忌地砍掉一些存留多时的陈年积弊，避免或减少不正之风和腐败现象的发生。

二、精心组织，统筹安排，增强干部交流的科学性和规范性

干部交流工作政策性强，要求高，在实施过程中既要考虑规范、活力、效力的问题又要考虑稳定、交流、发展的问题；既要符合干部管理政策又要适合自身实际，总之，要增强干部交流的科学性和规范性。可考虑重点抓好以下几个方面的工作。

一是明确目的。就州市公司的具体情况而言，干部交流的目的要着眼于多岗位锻炼干部，进行培养性交流；要着眼于经营管理的需要，进行需求性交流；要着眼于优化领导班子结构，进行调整性交流；要着眼于业务素质提高，进行岗位轮换交流；要着眼于党风廉政建设需要，进行回避性交流。

二是选准对象。选准交流对象是做好干部交流工作的基础。在具体工作中，各级党组要坚持民主集中制，对人选问题，要坚持集体研究、集体决定，不搞一人说了算，强调顾全大局。坚持适才适用。要考虑工作需要和干部的具体情况量才使用，根据每个干部的才能、特点，取其所长，使人尽其才。坚持优化结构。要从工作大局出发，根据各单位（部门）的工作需要，在干部的知识结构、年龄结构、工作能力等方面尽量做到合理搭配，使各种人才优势相互补充、各展所长，彼此配合，提高整体效能。坚持突出重点。从对象层次上，突出重点部门、重点班子、重点干部的交流；从工作范围上，突出全局性交流与中高层交流；从顺序上，要坚持先全局、后局部，先上层、后基层的交流格局；从战略目标上，要把培养干部的工作重点放在对年轻干部的培养锻炼上，着重挑选那些基本条件较好、发展潜力较大、有培养前途的优秀年轻干部进行交流锻炼。

三是超前规划。实施超前规划是做好干部交流工作的前提。各级党组织要加强对所管干部进行绩效评价与考核，按照群众公认的原则，进行民主测评。根据年度考核结果，民主测评情况，对照“四好”领导班子建设标准，对班子运行质量进行认真研究，对照“三力建设”要求及干部培养方向，对班子成员成长情况进行认真分析，及时掌握班子的整体运行情况，并拟订出每年班子调整和干部交流的总体计划，对那些班子结构不尽合理的，亟需加强领导力量的，要提前拟订调整方案，按程序组织实施。从而达到超前规划，统筹安排的要求，增强干部交流工作的科学性。

四是把握时机。选择有利时机开展干部交流，不仅是交流效益的要求，更是干部管理的艺术。班子调整、年度工作考核验收、一项重大政策出台，或者完成一项重大任务，都是开展干部交流工作的最佳机遇选择。干部交流既要有全局性目标方位、工作规划，更要有局部的小范围的适时调整。对于一些问题较大的班子，如果依靠班子自身的力量无法解决问题时，一经发现就要果断解决，该调整的调整，该交流的交流。

五是做好服务。交流干部工作在异地，家里上有老下有小，生活上或多或少都会有一定的实际困难。各级党组织要当好“娘家人”，认真做好服务，切实解决干部的后顾之忧。首先，在任前谈话、廉政谈话时，认真听取本人的意见，及时掌握本人家庭状况及后顾之忧，并尽力帮助解决。可利用一些特殊节日，如春节、元旦等，通过邮局等向干部家属送新年贺卡、鲜花、局长（经理）贺词等，使干部家属感受到组织的温暖，从而积极支持交流干部本人的工作。其二，关注干部的生活情况，认真做好干部的廉政教育工作。可开展“廉政文化进家庭”、“廉内助”评选等活动，在干部自律的基础上，倡导他律，使干部家庭及成员都来关心干部，促廉助廉。

六是拓展渠道，多元交流。多元化干部交流是指组织上通过多种渠道，采用多种形式对干部进行多方位的交流，包括纵向交流、横向交流、岗位轮换等。打破地域、岗位的界限，实行系统内的对口交流，是激活用人机制的一种探索和尝试。

七、健全制度，强化管理。加大干部交流的力度，必须同时加大干部管理的力度。坚持在严格管理中加大交流力度，在推进交流中实现科学管理。干部交流工作既要体现党管干部的原则性和组织行为的严肃性，又要充分体现出干部交流的实效性。要建立健全制度，强化管理，加强对交流干部的综合考核。对异地任职的干部，可采取“打背包走人”的形式，即把行政关系、组织关系以及工资等有关待遇全部转移到新单位，让交流干部以普通职工的身份，接受新单位的管理。同时要建立健全干部中心组学习制度、干部民主生活会制度，干部述职考核制度、经营管理责任制等制度，坚持任前谈话制度，廉政谈话制度、诫勉谈话制度，责任追究制度。交流干部所在单位党组织要负责干部的日常管理，并严格要求交流干部积极参加干部中心组学习、参加民主生活会。上级党组织每年要统一组织1次干部年终述职考核和民主测评，并将考核结果面对面地反馈给本人，明确指出其优缺点及努力的方向，既提高干部培养的时效性，也为来年干部交流调整提供依据。

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