南水北调中线干线工程测量检测的实施（丁涛,李欣建）

摘要: 南水北调中线工程测绘工作涉及现场施工的每一具体部位，参与施工与监理单位众多，各单位的测量技术水平差异大，仪器设备众多，各标段协调难度大。为此，组建了专业的测量检测中心，对南水北调中线工程的测量工作进行统一的技术协调，统一测量标准，规范测量程序，完善监督，强化对测量工作的管理。介绍了南水北调测量检测中心的机构组织形式、职能、工作特性。针对南水北调中线工程京石段应急供水工程S16标燕赵西排水倒虹吸建筑物由于测量引起的建筑物轴线偏离设计线超过300mm的问题，说明了统一的测量检测中心的重要性。

关 键 词: 测量检测;动态控制;风险防范;南水北调中线工程

中图分类号: P205 文献标识码: A

测绘工作作为南水北调中线工程的基础工作，无论在南水北调中线工程前期规划设计阶段、工程建设阶段和对工程的安全运行都是必不可少的、非常重要的一项工作。建立南水北调中线工程测量保证体系，利用现代高新技术，在工程的各个阶段有效地控制测量工作质量，以更好地满足工程的安全施工、运行监测、科学管理，为南水北调中线工程提供优质、高效、快捷的服务，十分必要。

1 测量检测在南水北调中线工程中的定位

1.1 南水北调中线干线工程建设管理局的职能

南水北调中线干线工程建设管理局（以下简称中线建管局）采用直接建设管理、代建制建设管理和委托制建设管理3种模式对中线干线工程进行建设管理。鉴于南水北调中线工程测绘工作的复杂性，管理单位有必要对工程重点部位、重要结构和施工单位的某些重要控制点、各标段间衔接部位的正确性进行复核测量，预防大的质量事故的发生。为保证工程质量，中线建管局通过招标委托，成立了测量检测中心。

1.2 专职测量检测机构是成熟的管理模式

我国在建的大型水利工程，如长江三峡水利枢纽、溪洛渡电站等均由业主组建了测量中心，负责全面管理工程建设期测量工作。建设期测量工作涵盖施工控制、施工放样、工程计量、安全监测、验收等多方面工作。这些工作的质量控制职能须独立于施工，比阶段监理更集中。大型水利工程一般都实行了建设监理制，而招标产生的监理因标段划分细而对工程控制不全面，且由于工程复杂、专业多而导致测量监理人员相对不足，难以组织要求高的监理测量。当组成全范围控制且人员足够的测量监理时，这种监理承担的就是测量检测的职责。

1.3 适应南水北调中线工程自身特点的需要

南水北调工程为特大型跨流域调水工程，测绘保障贯穿于南水北调中线干线工程建设的各个部位和各个阶段，具有控制系统的整体性与实施的分散性相结合的特点。南水北调工程测绘工作空间整体性强、精度要求高、技术复杂、各阶段各部位要求衔接紧密。测绘工作涉及于现场施工的每一具体部位，大量的标段划分，使得参与单位众多，而各施工和监理单位的测量技术水平、仪器设备参差不齐，使各标段协调难度加大，出现偏差的概率增大。

2 机构组织形式

测量检测中心是通过招投标组建的南水北调中线干线工程现场常设机构，负责工程现场施工测量监督和指导、实施现场测量服务和管理。

结合南水北调中线干线工程的特点，测量检测中心根据检测工作科学、精干、高效的原则，采取集中统一管理、分段具体实施的管理体制，按直线制结构组建。测量检测中心设中心主任1人、副主任2人，下设办公室和5个工作站（见图1略）。工作站按南水北调中线干线工程各标段开工顺序和工作强度设立，工作区域相对固定且具有一定的流动性。

3 测量检测工作特性

3.1 测量检测实行动态控制

南水北调中线工程先期开工的有京石段应急供水工程、穿黄工程、安阳段工程等，各施工标段划分较细，开工时间、工程进展不同，因而检测项目、检测时间也不同。对初开工的标段，先期抽检的是加密控制网、施工和监理单位的人员资质、测量实施方案等，当工程进展到一定程度时，抽检轴线点、重要轮廓点的放样，在工程验收阶段进行渠道、断面的测量检测。

3.2 测量检测为第3方控制

南水北调中线工程线路长、建筑物多、坡比小、沿线地质地形情况复杂，大部分标段独立施工。任何一个标段的施工测量、放样出现问题，就会造成与相邻标段衔接不上，不与相邻标段比较，微小的差错是很难发现的，对于线状的渠道工程，一旦出现问题就会造成重大损失。测量检测作为独立于施工和监理，代表中线建管局的第3方，具有更高的责任，全面的技术和科学的控制方法是工程施工的保障。实时检测、加强现场检查，可确保客观及时地发现问题，保证每个标段测量、放样的正确。

3.3 快速、有效的风险防范机制

南水北调中线工程建设周期持续时间长，风险因数多，参与各方均有风险。测量检测中心针对设计内容不全、缺陷和遗漏，应用规范不当，技术落后，方案不合理，措施不当，未达到技术指标，计算错误等技术风险采取防范措施，建立了严格的工作制度，针对工程特点收集技术资料，优化、论证相关方案，建立对应的数字模型，同时加强自身技术储备，引入相应的风险快速反应机制，有效应对各类突发事件。

3.4 提供强有力的技术支持

南水北调中线工程线路长，涉及测绘工程的技术难点也相对较多，如超长输水线路施工坐标系的建立方法、各级施工测量的必要精度、坐标系间的转换、高斯投影对施工测量的影响、国家水准点的稳定分析、国家三角测量控制成果间不兼容问题及处理方案、GPS网与测边测角网同时应用的处理方案等。测量检测工作覆盖工程施工每个标段，能实时为施工过程测量提供技术支持。测量检测中心在现场为施工方解决了前后成果衔接以及建筑物控制网与渠线控制网连接处成果使用等的技术问题。

4 测量检测的实施

测量检测中心不是单纯的管理机构，而是一个协助项目法人进行管理的生产实体，配备了理论能力强、经验丰富的专业技术人员，以及先进的仪器设备，由资深管理人员进行统筹规划，优化资源配置从而达到生产力的最大化。

4.1 管理体系

（1）严格执行测量检测中心的各项规章管理制度，确保管理体系的持续有效运行。

（2）对各施工测量承担单位行使监督职能，加强与参建各方的联系和协调工作。

（3）接受中线建管局各种检测任务及其他相关的质量控制工作。

（4）督促落实各测量承担单位执行统一的测量标准和方法，审查已制定统一的检测记录和检测报告格式。

4.2 检测实施

（1）认真学习测量中心管理体系文件和规章制度，对南水北调中线工程测绘业务进行规划。

（2）全线施工测量控制网的维护和复测。全线施工控制网按周期进行复测，以及因施工破坏或地面沉降等原因造成的补测，控制网点坐标成果数据须及时更新。检测中心负责规范最新成果的使用，保证其与原有成果的衔接，提供技术支持。

（3）复核建筑物的重要测量点线。为确保工程重点部位、重要结构符合工程设计要求，对主体建筑物基础块和预埋件的立模点、大型金属结构部件的定位点、施工或监理单位布设的某些重要点线（或加密控制点）进行复核测量。加强对具体施工放样的方案、实施过程的监督和指导。

（4）对施工单位、监理单位的测量设备、人员及运行情况进行定期检查。

5 提升工程质量的例证

测量检测中心在2007年4月对京石段应急供水工程S16标的燕赵西沟排水倒虹吸建筑物进行例行抽检时发现:11个检测点偏离设计线的距离均超过300mm，建筑物的实际轴线位置与设计轴线位置不一致。发现问题后，检测中心在第一时间内上报中线建管局，并针对这一问题展开深入的调查、核实，同时加强与建管、设计、监理、施工单位的沟通协调，经认真核查发现，造成此问题的原因是施工单位施工放样时的计算错误。为此，建议相关单位针对施工放样导致的错误，研究其对该项工程的外观、功能和工程使用寿命的影响，提出整改意见，并予以落实。

在随后的工作计划中，测量检测中心继续关注整个事件的发展，并予以指导监督，后经多方协商论证，对倒虹吸设计中心轴线进行了变更处理，使问题得到了解决，有效确保工程建设质量。

6 结语

测量检测中心以抽样实测的手段来达到监管的目的，全面参与施工过程的测量质量控制，为业主的各项决策提供准确详实的数据，有效的检测体系为施工测量提供了保障;高标准、规范化的质量检测管理模式更是南水北调中线工程“打造世纪一流精品”的基础保证。

作者简介: 丁 涛，男，长江勘测规划设计研究院长江空间信息技术工程有限公司，高级工程师。