关于某乡撤乡设镇的请示

关于XX乡撤乡设镇的请示　　
中XX县人民政府:　
    XX乡属移民吊庄乡， 1983年开发建设，1985年移民搬迁， 2000年1月整体移交中XX县管理，全乡区域面积168平方公里，耕地面积12.6万亩，有11个行政村64个自然村，10134户41233口人。近年来，我乡经济发展迅速，集市贸易势头强劲，各项社会事业发展态势良好、群众安居乐业，乡建镇已远远不能满足经济社会发展需求。为此，乡党委、政府客观、科学的分析与讨论，充分认识到撤乡设镇的必然性和紧迫性，特申请将XX乡改为建制镇。　　

一、地理位置　　

XX乡位于中XX县城以南22公里，东临红寺堡，西与中卫宣和镇接壤，南与国营长山头机械化农场相连，北依卫宁公路，乡政府驻地红宝村。交通便利，宝中铁路、中营、中郝、京藏等4条高速公路和109国道横贯全乡，现有柏油路6条74公里，水泥硬化路13条37公里。　　

二、具备撤乡建镇的基本条件　　

（一）人口　　

全乡有11个行政村（清河村、马莲梁村、唐圈村、XX村、红宝村、兴业村、元丰村、东盛村、花豹湾村、长山头村、石喇叭村）64个村民小组，2个管委会（街道、奶牛园区管委会），10134户42296人，回族人口占51%。集镇区域内长住人口 2117户8546人。　　

（二）经济发展状况　　

2009年，全乡社会总产值达到1.38亿元，农民人均纯收入达到3460元。　　

（三）乡镇企业　　

集镇区域有各类个体户729户3281人。2009年，全乡二三产业收入3600万元，达到总产值的47%。弃农经商，务工人员明显增多。　　

（四）农业　　

农业生产稳定发展。全乡粮食播种面积91207亩，建成千亩高产玉米示范方点5个，示范面积10604亩，建立测土配方施肥核心示范区5个，示范面积10600亩。　　

特色产业发展迅速。以高速公路沿线为重点，全乡共栽植苹果1.5万亩；枸杞种植面积稳定持续发展，建成花豹湾国土整理项目区3860亩有机枸杞示范基地1个，全乡枸杞栽植面积达到3.5万亩；建成了大青山8.2万亩硒砂瓜种植基地，在永大路沿线13公里实施枣瓜间作节水种植模式，栽植枣树56万株，特色产业已成为农民增收致富的支柱之一。　　

畜牧产业健康发展。全乡奶牛存栏 6531头，肉牛、羊、生猪和家禽饲养量分别为1.4万头、5.9万只、3.1万头和32.1万只。新建生物环保猪舍2.33万平方米，全乡各类示范园区达20个，各类规模养殖户91户，种植饲草2.3万亩。　　

（五）商业　　

通过近年的发展，XX乡以成为商贾云集之地，年总交易额约3.9亿元，其中农贸、建材年交易额为18672万元；牛、羊、猪年交易量3.3万头、2.2万只和3万头，交易额 2484万元；粮食年交易量为9万吨，年交易额1.8亿元。目前已成为周边地区最大的粮食交易和牛羊交易集散地。　　

（六）城镇建设　　

XX集镇始建于1987年，经过20多年的群众自发建设，形成了以十字街为中心的农贸、牛羊、建材、蔬菜、百货市场，沿街商户云集、商业繁荣，县乡公交运行良好，出行条件便利，路网基本形成，道路绿化率达到90%以上，自来水使用率达70%以上，城镇建设初具规模。
    乡政府所在地有乡直单位和司法所、派出所、工商所、土地所、电管所等县派机构11个。农行、农村信用社等金融机构健全，发挥作用良好。移动、电信、联通等通信设施健全，覆盖率达100%，光缆铺设入村率达100%，宽带开通率达70%，电脑普及率达40%，固定电话普装率达到98%以上，移动电话普及率达85%。
    （七）科技、教育、文化、卫生、体育
    全乡现有初级中学3所，中学教师167 人，在校中学生3144人。完全小学18所，教学点5个，小学教师349人，在校小学生9766人；XX中学和中心完小被确定为自治区百所标准化回民中小学，中心卫生院1所，村级卫生室25个，新型农村合作医疗参保率达到85%；有供电所3个，黄河农村商业银行1所，农行营业网点一个，极大地方便了群众的生活需求。

（八）社会福利　　

设有残疾人理事会，为全乡残疾人登记造册，建档备案，并提供务工、致富、种养等方面的信息，建立了完善的网络，为残疾人提供全方位的服务。同时，乡民政所积极开展扶贫救困活动，为全乡低保救助人员提供生活保障，促进了全乡经济社会的和谐发展。　　

三、目标规划　　

为了有力地促进地方经济发展，更好的服务群众，加快小城镇建设步伐，乡党委、政府委托银川市市政规划设计院对我乡进行了总体规划，并经县人民政府常务会议审议通过，予以批复。　　

我乡地理位置得天独厚，集镇建设蓬勃发展，经商人员日益增多，外来投资络绎不绝。撤乡建镇后，将更加有利于发挥区域优势，展示形象、推进交流，推动经济发展，还能带动周边乡村发展经济，提升经济增长，同时，有利于管理，有利于改善居民的生产、生活条件，提高群众的生活水平，实现和谐新农村建设的目标。
    综上所述，XX乡撤乡设镇条件已经具备，其社会效益和经济效益十分可观，特恳请上级政府予以审批。　　

以上请示妥否，请批示！　　

                      中共XX乡委员会　　

                       XX乡人民政府　　

                     二O一O年六月二十七日