党委书记在纪检监察工作会上的讲话稿

围绕中心，服务大局，深入扎实开展反腐倡廉工作 　　

为公司实现健康发展提供有力保障　　

——在XXX公司2010年纪检监察工作会上的讲话　　

公司党委书记 XXX　　

同志们：　　

 这次召开的XXX公司纪检监察工作会议，是我们认真贯彻落实党的十七届四中全会、中纪委第十七届五次全会精神、四川省纪委九届六次全会精神及集团公司纪检监察工作会精神，研究部署2010年党风廉政建设和纪检监察工作的一次重要会议。刚才，吴国熙同志传达了集团公司纪检监察工作会精神和省纪委九届六次全会精神，我也并代表公司纪委作的工作报告，对今年的工作作出了全面部署，赵永清同志在会上作了重要讲话，我完全赞同。我和赵总还代表公司党政与各事业部、部门党政负责人签订《2010年度“双廉”责任书》，使各单位进一步明确了新的一年里纪检监察工作的重要工作任务，希望各级党组织和全体党员以及纪检工作人员在今后的工作中认真加以学习领会和严格贯彻执行。　　

下面，我代表公司党委就贯彻落实党的十七届四中全会、中纪委第十七届五次全会精神、省纪委九届六次全会精神以及集团公司纪检监察工作会精神，结合公司实际，就如何围绕中心，服务大局，深入扎实开展反腐倡廉工作，为公司实现健康发展、又好又快发展提供有力保障，讲几点意见：　　

     一、以中央和省委反腐倡廉精神为指导，认清形势，提高认识，全面贯彻落实公司纪检监察会议精神　　

党的十七届四中全会把反腐败摆在更加突出的位置，进一步明确了反腐倡廉在党的建设中的重要地位和作用，强调坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。中纪委五次全会上，胡锦涛同志发表了重要讲话，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了更高更新的要求。各单位都要按照全会精神和要求，对照公司纪委的工作计划，结合本单位实际，认认真真地把自己单位的工作现状分析分析，梳理梳理，把管理上的薄弱环节好好查一查，把改进工作的措施制定得更加具体，这样才会收到真正实效。　　

    从当前党风廉政建设和反腐败的总体形势来看，反腐倡廉呈现出三个新特征：一是工作思路由注重发现问题、查处问题，向注重加强作风建设、制度建设和提高制度执行力、健全权力运行制约和监督机制转变；二是工作重点由着力防范打击公务腐败，向着力解决群众反映强烈的突出问题、全面防范打击各种腐败行为转变；三是工作方式由纪检监察部门的“单打一”向多个部门“齐抓共管”转变，并拓宽了群众参与反腐倡廉工作渠道。这些新的特征表明，我国的党风廉政建设和反腐败工作正朝着制度化、规范化、科学化的方向发展。　　

     2010年，随着公司的不断发展，资金流转量大，招投标活动频繁，同时，始终伴随着经营、财务、市场等各种风险。各种腐败思想、利益诱惑也在向干部员工的道德观念、价值取向、职业操守、行为规范发动冲击，职务犯罪、腐败行为易发环节增多，特别是领导干部和关键岗位人员，有一定的权力在手，稍不留意，就很容易受到腐败病毒的侵蚀、跌入腐败的泥坑。2008、2009年度公司查处了154起经营业务、资金管理等方面的违纪违规事项，并以公司文件通报批评、降级、除名处理人员99人次，并暴露出有些单位在员工素质不高，管理不够严格等方面的一系列问题，教训极其深刻。所有这些都告诫我们，加强对领导人员和关键岗位人员的廉政教育和监督，提高各级领导干部、党员干部和管理人员的自身素质和廉洁自律意识，预防职务犯罪十分重要。　　

     公司各级领导干部要正确认识公司党风廉政建设和反腐倡廉的形势，以中纪委十七届五次全会、集团公司纪检监察工作会议精神指导我们的工作，从加强和改进公司党的建设的全局高度，充分认识公司在快速发展时期加强党风廉政建设的重要性和紧迫性，纪检监察工作要切实发挥好为公司净化经营环境、完善管理制度、规范工作程序、加强领导人员监督、凝聚员工队伍的作用，紧紧围绕公司经营中心工作，找准工作的切入点和着力点，严格履行纪检监察职能，以高度的责任感担负起公司党风建设和反腐倡廉的重任，确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全、干部成长安全，为公司发展创造健康合谐的环境。　　

二、围绕公司“以盈利为重点，提高营销效率，收缩不挣钱业务，严控运营费用，在危机中求发展”的总体工作思路，深入推进公司惩治和预防腐败体系建设　　

     2010年，是集团公司巩固回升、加快发展的重要一年，也是XXX公司改革发展的关键一年。公司提出了“以盈利为重点，提高营销效率，收缩不挣钱业务，严控运营费用，在危机中求发展”的总体工作思路，公司纪检监察工作紧紧围绕公司这个中心任务，也提出了以“抓紧学习教育不放松、落实责任不放松、加强监督不放松、坚决查处不放松、完善组织建设不放松、加大宣传不放松”的工作安排，非常切合实际。要把这个工作思路落到实处，还有大量的工作等待大家去做，这里我着重强调几项要重点抓好的工作。　　

    （一）狠抓学习教育，强化对领导干部的教育　　

领导干部廉洁自律意识是预防腐败的第一道防线，我们的领导干部既处在销售经营的第一线，又位于党风廉政建设和反腐败工作的最前沿，既可以是“排头兵”起到拒腐防变的“盾牌”作用，反过来也可能成为滋生腐败的“温床”。有些领导干部发生违纪违规的问题就是由于认识高度不够，法制观念淡薄所致。因此，加强对领导人员廉洁从业教育是关键。一是要始终坚持把政治理论和廉洁自律学习作为领导干部的必修课，认真落实党委中心组学习制度，规范党组织生活，把以党章为核心的党内法规制度、廉政理论作为重要学习内容，严格按照中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，遵守《国有企业领导人员廉洁自律若干规定》等“四项规定”，强化廉政意识，自觉提高廉洁自律水平。公司党委还根据公司领导干部因工作地分散、工作任务重、中心组不便定时、定点集中学习的特点，每月都向经营管理层人员的邮箱中发送了约3万字左右的《党委中心组理论学习资料》，希望大家都能认真学习。二是始终坚持不懈地抓好领导干部作风建设，把工作着力点要真正放在研究解决公司改革发展重大问题上，放在研究解决员工工作、生活中的紧迫问题上，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，整治奢靡之风；讲党性、重品行、做表率，始终保持共产党人的清廉本色。要带头做好“四种人”，也就是中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮同志所说的，做一个组织和职工群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女引以为荣的人，做一个回顾人生能够问心无愧的人。三是公司领导干部要率先垂范，将组织学习和个人自学相结合，积极组织、支持和参与廉政宣传和警示教育活动，完善健全领导人员廉洁从业考评机制，逐步推行领导干部问责制，严肃追究和查处给国家利益、公司利益和员工权益造成严重损害的行为。 　　

（二）落实监督机制，强化监督制约      　　

     公司内违规违纪问题的发生，主要原因之一就是监督制约不够。党委要加强对党内监督工作的领导，充分整合监督资源，建立和完善以党政领导负总责的党组织监督、纪检监察监督、审计监督、员工民主监督以及各职能部门监督的大监督工作机制。一是要进一步建立和完善纪检监察和专业管理制度体系，这是权力监督的基础。我们要建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，加强对制度执行情况的督促检查，坚决维护制度的权威性和严肃性；要把狠抓制度建设作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的重点，从根源上堵塞体制机制上的漏洞，保证各项制度落到实处，形成靠制度管人、按制度办事的良好机制。二是抓住权力运行的关键点。把监督工作贯穿到公司经营管理的各个环节，突出抓好对选人用人、工程建设、物资采购、招投标等环节的监督，加强事前和事中监督，及时通过诫勉谈话等形式，对有违规苗头的干部早作提醒和责令改正，做到未雨绸缪、防微杜渐；三是严格执行公司规定，逐步完善对经理人员廉洁从业进行廉政承诺、廉政谈话、廉政报告、廉政评议、廉政测评、廉政档案六项监督和遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律情况的监督，及时发现和纠正存在的问题；四是加强对干部选拔程序的监督，严格按照组织考察、民主推荐、征求意见、集体研究、任前公示、组织谈话、廉政鉴定等程序，严格遵守选拔和使用干部的各项规定，防止用人上的不正之风。　　

   （三）强化效能监察，保障公司又好又快、健康发展      　　

 公司各职能部门要充分发挥效能监察的有效手段，加强对大宗物资采购、招投标、重大工程项目管理、资产及财务管理等关键环节和重点部位，开展好纪检监察、审计工作，探索调研公司效能监察办法。一是突出“人、财、物、事”监督，突出重点部位重点人员的监督；发挥好人事、财务、物资管理、审计等职能部门监督管理的职能作用，结合公司“抓机遇、降本增盈，练内功、创新发展”主题教育活动，在“三降两减”工作上下功夫；二是巩固近年来开展效能监察工作的成果，继续围绕物资采购、销售经营等重点领域开展试点效能监察，要敢于发现问题、处理问题、堵塞漏洞、增收创效，使效能监察在完善相关制度、规范管理流程的基础上，提升公司管理水平、提高公司效益。公司现实行的是集中与分散管理相结合的扁平化管理模式，经营权力相对分散，管控要求高，加大监察工作力度十分重要。除了电话调查、财务审计、现场审计等例行工作外，还要不断加大内部专项调查审计力度，严肃处理违纪违规行为；三是严格执行招标监督管理办法，加强对招投标活动的监督，规范监督程序和环节，规范和完善招投标管理流程和组织程序，加大对资质审查、评标和合同履约情况监督力度，严肃查处招标活动中的违纪违规问题，与此同时，我们还要扎实开展工程建设领域突出问题和“小金库”及规范职务消费专项治理，确保公司招投标活动不发生违法违规的现象。四要充分利用文件、简报和公司内网平台营造氛围，弘扬反腐倡廉和预防腐败的清风正气。要深入开展岗位廉洁教育，组织开展警示教育，利用反面教材来警示提高全体党员和员工防腐免疫力，加强对廉洁勤业先进典型的宣传；进一步加强廉洁文化建设，充分发挥公司内网、宣传板报、公司内部通迅等媒介作用，在全公司营造廉荣贪耻的良好氛围。　　

      同志们，当前，公司面临着经营环境依然严峻，更面临着难得的发展机遇。抓好新形势下党风廉政建设和反腐败工作，需要各级领导干部的共同努力和广大员工积极参与。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中全会、中纪委五次全会、省纪委九届六次会议、集团公司纪检监察工作会和胡锦涛总书记重要讲话精神，围绕公司的中心工作，发扬真抓实干、务求实效的良好作风，深入扎实开展反腐倡廉工作；团结带领全体员工，脚踏实地、埋头苦干，把握机遇、乘势而上，用一个个经得起实践、员工群众和历史检验的业绩，一步一个脚印地为推进公司又好又快健康平稳发展做出新的积极的贡献。　　

谢谢大家！