公安局五五普法和依法治理工作总结

发布时间：2022-03-28 15:04:11 浏览数：次

2006年至2010年是“五五”普法和“十一五”时期依法治理的启动之年，也是提高全民法律素质的关键之年，我局按照上级机关的总体部署和要求，认真落实普法和依法治理工作，局党委及时召开专题会议，在总结“四五”普法和“十五”时期依法治理工作的基础上，研究部署了“五五”普法和“十一五”时期依法治理工作，使这项系统工程步入一个新的发展阶段。现将五年来的工作总结如下：　　

一、提高认识 加强思想　　

自2006年下半年以来，县局“五五”普法领导小组召开会议，对“五五”普法“十一五”时期依法治理工作进行了安排部署，为了加强对“五五”普法和“十一五”依法治理工作的领导，县局党委按照上级要求，一是成立了公安局局长任组长，局党委其他委员为副组长，有关部门主要负责人为成员的普法依法治理领导小组及办公室，办公室设在法制室，形成了班子成员齐抓共管，办公组织协调的工作格局。　　

二、抓住重点 做好启动　　

十月底，根据上级的要求，结合公安工作实际的制定了《资源县公安局第五个五年法制宣传教育规划》，明确了今后五年普法工作的指导思想、工作任务和工作目标，下发本局各室、队、所组织实施。　　

三、分段实施 狠抓落实　　

五年看头年，开局很重要。为了扎实有效地按阶段完成目标任务，县局按照《资源县公安局第五个五年法制宣传教育规划》，狠抓了以下几个方面的工作：　　

（一）组织全体民警学习了县局制定的“五五”普法规划和“十一五”时期依法治理工作规划，提高了对“五五”普法和“十一五”时期依法治理工作重要性的认识，明确了单位五年要达到的总体目标和阶段性工作任务。　　

（二）组织民警学习了《宪法》、《公安机关办理行政案件程序规定》，并要求民警就学习《宪法》、《程序规定》各作300字和500以上的学习笔记。《程序规定》是公安部根据《治安管理处罚法》年实施以后，重新修订颁布的新规章，对于规范执法行为，提高办案质量，具有十分重要的意义。因此，全体民警按照公安的特点和实际，本着缺什么，练什么，认真学习了《治安管理处罚法》，按要求完成了学习笔记。经考试，参考人数达95.6%，及格率为100%。　　

（三）积极参与县禁毒委统一组织的“　6.26”　禁毒宣传日活动，通过悬挂横幅、出动宣传车，展出展板等方式，以禁毒有关知识及《治安管理处罚法》、《交通安全法》为主要内容的法律知识向群众进行了宣传。通过宣传，进一步提高了全民的法律素质。　　

四、规范执法监督，建立健全执法长效工作机制
在执法实践中，县局深深体会到凭借几个人的力量，靠几次培训、几次突击检查和几次会议来提高执法工作是远远不够的。想保持执法水平稳步提升，必须规范执法监督，建立一套科学有效的长效工作机制，强化监督，严明奖惩，落实执法监督措施，使我局的执法活动迈入了良性发展的规道。
一是建立执法考核、奖惩制度。县局根据区厅执法考核评议细则，结合全局的工作实际情况进一步的细化，制定出台了《资源县公安局执法质量考核评议实施细则》，为了提高执法检查的效果，发挥执法监督检查的作用，我们还相继出台了《资源县公安局案件审核审批制度》、《资源县公安局内部执法监督制度》等一系列制度，年初县局与各室、队、所签定执法质量考评责任书，奖优罚劣。对执法考评结果实行月通报、季分析，向基层反馈执法中存在的问题，及时纠正执法问题。同时将执法考评结果纳入单位和个人年终考评总成绩，把执法质量考核做为全局岗位目标考核的重要依据，各基层执法单位和民警的执法考评结果直接影响其全年的工作实绩，对执法质量优秀单位实行重奖，执法质量末位的予以处罚。每年，县局共拿出一定的经费兑现执法质量工作责任书，对执法质量优秀单位给予了表彰奖励，对未达到要求的单位给予处罚在全局通报。有了这些激励机制，全局执法工作形成了你争我赶的良好局面。　　

二是建立健全了各项执法制度，进一步加强了执法工作，案件审核是执法监督中最直接最有效的监督方式，是公安机关内部对执法办案实施法律监督的重要程序，是防患于未然、纠错于未定的有力措施。因此，市局始终将案件审核工作作为执法工作重点。　　

1、不断完善了案件审核把关制度。县局在严格执行原案件审核制度的基础上，规定了各单位办理的刑事案件，在向人民检察院提请逮捕、移送起诉前，应先报法制室审核，后呈报局领导审批，确保了案件质量。在案件审核中，严格按照《公安机关办理刑事（行政）案件程序规定》进行审核，凡不符合《规定》要求的一律退回办案单位补充调查或以《执法建议书》、《纠正违法通知书》的形式通知办案部门整改。　　

2、为提高案卷质量，交流学习，法制室每季度组织各办案单位负责人及法制员对全局所办理的各类刑事、行政案卷进行集中互评互查，采取多种方式，旨在学习，相互交流，取长补短，共同提高，通过评查互查出的问题，逐条逐项点评执法问题，分析问题产生的原因，提出整改要求，通过案卷评查活动，找出了差距，促使各办案单位采取各种措施提高执法质量，推动全局整体执法质量迈上了一个新台阶。　　

三是狠抓执法基础培训，不断提升民警执法素质。“执法质量是公安工作的生命线”。执法的关键因素之一是人的素质提高。因此，县局把教育培训作为提升民警执法素质、提高全局执法质量的关键环节狠抓落实，先后举办了《公安机关办理行政案件程序规定及法律文书制作》、《治安管理处罚法》等相关业务培训班。同时，不定期邀请市公安局法制科的同志到我局来详细讲评我局在执法质量存在的问题，积极组织办案部门负责人及办案民警参加了市局举办的网上办案培训学习。通过培训，全体民警的执法办案意识有了明显的转变，为全面实现网上办案夯实了基础。　　

四是建立了执法档案制度，深入明确执法责任。为进一步加强完善执法质量考评制度和执法责任制，结合我局实际，建立了单位执法档案和民警执法档案，全面记载各执法单位、执法民警执法情况，切实加强了执法监督力度，提高了民警严格执法，依法办案的自觉性。　　

五是执法质量是公安机关的生命线，执法质量的高低，是对普法工作的检验，也是依法治理工作的重要内容。县局把教育培训作为提升民警执法素质、提高全局执法质量的关键环节狠抓落实。通过努力，所立的刑事、行政案件逐步实行网上办理。　　

五、积极开展“法律六进”集中宣传教育活动，深入推进平安建设和依法治县进程。　　

一是开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平。通过加强社会主义法治理念教育，引导全体民警带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威；加强机关民警学法制度建设，把法律知识纳入日常学习计划，开展法律知识培训、轮训和考核工作，逐步实现公安机关法律知识考核工作的规范化、制度化。
　二是开展“法律进乡村”活动，促进社会主义新农村建设。2008年结合我局开展百名民警下基层、保平安、促和谐活动，积极开展法律服务进村入户活动，满足农民群众对法律知识的需求。
　　三是开展“法律进社区”活动，促进社区法治文化建设。开展以案说法、法制讲座、法律咨询等，为居民提供方便快捷的法律服务。
　　四是开展“法律进学校”活动，规范青少年学生法律行为。认真落实法制副校长制度，辖区派出所民警通过上法制课等形式教育广大在校学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年懂得应该遵循的标本行为准则，养成学法守法的行为习惯。
　　五是开展“法律进企业”活动，为企业发展提供法治保障。大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力，帮助企业建立法律顾问制度和解决有关涉法问题。　　

六是开展“法律进单位”活动，不断深化平安创建工作。重点抓好医疗服务、集贸市场、交通运输、建筑工地等四类单位的法制宣传教育。　　

六、存在的问题
一是少数民警对法律法规的学习不够，执法方式的思想认识还侍进一步加强。　　

二是法律业务培训的深度不够，少数民警的执法办案水平不高，在办案中工作不细，不认真，一些不应出现的问题，因工作粗糙在案卷宗中表现出来。　　

三是执法监督的力度还侍进一步加强，在执法办案监督中发现的问题，只是纠正，在手段措施上不强硬。　　

七、下步工作意见。　　

我局“五五”普法工作，要在县委、政府和上级业务部门的领导下，以科学发展观为统领，进一步加强执法意识，强化执法监督，加强法制教育培训，从依法治国，构建和谐社会，建设社会主义法制国家的高度认识公安执法的地位，不断强化和完善执法工作的各项措施，转变执法观念，牢固树立社会主义法制理念，全力增强自身的法律素质、工作责任心和组织纪律性，不断提高执法工作，促进我局执法工作上台阶、上水平。　　

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