乡镇2010年上半年依法行政工作总结
上半年XXXX镇紧紧围绕市委、市政府“强投入促转型,重民生促和谐”发展大局,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府召开的依法行政工作会议精神,结合《2010年度常熟市依法行政和政府法制工作实施意见》确定的各项任务,以构建和谐社会、建设法治政府为目标,加快推进依法行政,为社会和谐发展创造良好的法制环境。
一、完善机制强化意识,深入推进依法行政工作。
一是完善工作机制。及时调整镇推进依法行政工作领导小组成员,加强依法行政领导,明确成员责任,建立镇主要领导为依法行政工作第一责任人的工作机制,形成政府主导、部门联动的工作体系。我镇把依法行政工作纳入政府2010年工作计划,并列入年度绩效考核指标体系,为依法行政工作的全面开展提供组织保障,确保依法行政工作深入推进。
二是强化干部学法。用好市级平台,坚持开展网上普法学习、测试,参加市组织的月末菜单等各种学习培训;建立了XXXX镇党政联席会议学法制度,专门下发了文件,上半年组织领导班子成员集中学法讲座;搭好镇级集中学习平台,依托镇“五型”机关创建平台,结合镇机关每月第二周的周五下午的学习日制度,举办法制专题讲座、深入宣传贯彻《纲要》、《决定》和相关法律法规,全面增强全镇二级干部的依法行政、依法办事意识,自觉推进依法行政。
二、深化行政管理体制改革,进一步加快政府职能提升。
一是健全完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,逐步建立重大决策的规则和程序,把行政决策纳入规范化、制度化、法制化轨道。今年上半年镇政府对农村居民宅基地置换商品房等涉及本地区经济社会发展和群众切身利益的重大决策事项组织相关专家进行研究论证,通过座谈会、论证会等方式广泛听取社会各方面意见。进一步加强对决策活动的落实和督查力度,根据决策实施过程中出现的问题,适时调整和完善决策事项。
二是严格按照《政府信息公开条例》要求,扩大政府信息公开内容的范围和层次,保证政府信息公开及时、全面和准确,最大限度地满足社会各方面对政府信息的需求。我镇依托全面更新的镇政府门户网站和新建成的OA办公系统,积极推进电子政务建设,加强政务公开网上运作,拓宽政府信息分开渠道,继续做好首问负责、服务承诺、一次性告知、限时办结等制度,切实提高政府工作的透明度和行政效率。上半年镇政府重点做好《新辛庄》和《村情简报》刊发工作,把政务公开内容通过这两种新的载体发放到各企业和广大农户手中。使政府的各项决策、重大工程建设情况、规范性文件发布情况等政务公开内容和各村村务公开情况,通过这两种方式送到群众手中,填补原有公开方式的不足。
三、强化规范性文件管理,进一步提高制度建设质量。
镇政府按照《江苏规范性文件制定和备案审查规定》的要求,指定党政办、司法所工作人员专门负责规范性文件合法性前置审查,确保文件的合法性。并通过镇政府网站、政务公开栏等多种形式将出台的规范性文件向社会公布。镇政府出台的规范性文件在发布之日起15日内向市政府法制办备案,并严格落实审查意见及时将相关情况书面反馈市政府法制办。上半年镇政府对1990年以来发布的规范性文件进行了认真清理。根据国家法律、法规、规章、方针政策的变化和我镇经济社会发展的需要以及公民、法人、其他组织的意见,对不符合当前经济情况和社会形势的规范性文件进行清理,根据不同情况予以废止、修改。并将清理结果上报市法制办。
四、完善监督制约机制,进一步优化政府行政管理。
镇政府主动邀请人大代表和政协委员参与重大事项决策,充分听取意见建议。对人大代表提出的建议、批评、意见和政协委员的提案,认真办理,做到件件有落实,事事有回复。我镇利用已建成的镇村集体资产和财务信息化监管系统,对集体资产和财务进行全方位全过程的实时监控管理。通过资产转让、租赁和添置、报废等审批招标流程,对资产的使用处理进行全程跟踪监督,实现精细化管理。规范政府对“三资”的行政管理和监督,促进集体资产保值增值和农村集体经济的健康发展。
XXXX镇人民政府
二〇一〇年六月二十八日
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