乡镇年扶贫消薄工作总结

　乡镇 2020 年扶贫消薄工作总结

　一季度以来，**镇坚定“两手都要硬、两战都要赢”的信心和决心，思想 XX 度统一、认识上及时跟进、行动上坚决执行，一方面全力打好疫情防控攻坚战，努力把疫情影响降到最低；另一方面全力打好扶贫攻坚收官之战，推进消薄进度，为实现**镇全年经济社会发展目标任务打下坚实基础。

　 一、XX 村“千企结千村”项目推进情况

　 自 2018 年省委省政府提出“千企结千村”结对帮扶计划，5 月份，XX 村与省金控开启结对帮扶，9 月份，启动“青丝”民宿项目。去年 3 月，我们进一步梳理了项目推进计划，按项目设计、立项、规划审批、用地审批、工程招投标等五大任务，逐项落实具体责任人和时间表，县镇村三级、集团驻村工作小组和 XX市城建设计研究院协同联动分级抓好落实；4 月底，开展了项目的土石方平整工程和通民宿道路两旁的大庭院整治；5 月底前，先后完成了项目可研、初设的批复；7 月份，完成项目施工图纸设计；8 月份，完成村庄规划调整，土地农转用报省资源规划厅审批；9月份，启动工程招投标程序；10 月份，县长特批，在

　全县建设用地指标极其紧张的形势下，第一批就落实本项目的用地指标；10 月中旬完成招投标，中标价1055.11 万元，并于 11 月 5 日正式开工，年前五幢建筑物基础工程已经完成。今年 2 月底工程复工，预计今年 9 月完成竣工验收，10 月正式营业。

　 关于“青丝”民宿建设，接下来将着重在四个方面下功夫：一是严格按项目施工合同约定，敦促施工单位在确保安全的前提下，组织充足的人工和机械，合理编排施工计划，加快项目推进；二是加快民宿营业人员的培训，确保在 5 月前签约一批合格的管理、服务人员；三是加快民宿软装方案策划，确保 8 月底前采购安装到位；四是及时启动营销宣传，力争在营业前形成一定的知名度，吸引充足的消费客源。

　 二、1—3 月份消薄进度

　 今年 1--3 月份，21 个省定集体经济薄弱村中 5个村实现集体创收，其中 XX 村 8.7 万元，主要来源于为“千企接千村”帮扶结对企业省金控集团下属企业配送矿泉水、笋干等农副产品等收入；龙村村 9.2 万元，为店铺出租和山场出租收入；麻坞村 2 万元，为老茶园出租收入；和平村 6.24 万元，为山场出租收入；大堑村 3.67 万元，为山林租赁收入，共完成 29.81万元集体经济收入。其余 15 个村中霞田创收 2.33 万

　元，金溪村创收 5.7 万元，共完成 8.03 万元集体经济收入。全镇一季度共完成 37.84 万元集体经济收入。

　 从一季度集体经济收入来看，大多为场地租赁收入，产业项目发展收入几乎没有，下一步加大项目建设，增加产业收入。

　 一是要筹建项目库，实行“一村一项目”。镇党委把消薄工作作为中心工作进行布置，做实基础准备。针对各村实际情况，以项目为“王”，制定“一村一策”措施，建立村级项目库，并要求各村项目必须入库报批才能建设，准确把握消薄难点。

　 二要加强经营，盘活闲置资源。摸清家底，统计各村现有办公用房、会堂、老校舍、厂房、仓库等各类集体资产，支持和鼓励村集体以“开发、出租、利用”等形式盘活闲置和低效使用的资源，或对有一定开发价值的破损集体资产进行评估，将改造后可实现持续增收的村级资产适当进行修复，进一步搞活存量资产发包和租赁经营。如星田村利用老茶叶加工厂装修成为家宴服务中心，老大会堂租赁增加经济收入，提高村集体造血功能。

　 三要抱团发展，联合作战。深入抱团“消薄”的豆制品加工、仓储物流中心等项目谋划。由秧畈村、星田村、石柱村、等 11 个村共同集资 371 万元，建设

　物业仓储中心。由徐塘村、麻坞村、等 7 个村共同集资 90 万元，建设淘宝创业园。由姚家源村与塘坞片联合共同集资 410 万元建设豆腐干加工厂。建设投产后预计经营性收入每个村每年可达 5 到 10 万元以上，抱团发展实现村村创收。

　 四要开发产业，探索创新增收点。鼓励各村深挖资源，因地制宜发展产业，如姚家源村盘活现有水上乐园、聆泉宛餐饮餐饮住宿、来料加工点，通过招标承包三个项目，去年实现经营性收益 12 万元。

　 三、扶贫工作开展情况

　 （一）镇低收入情况

　 截止目前，全镇纳入省级扶贫重点村 15 个。2019年初低收入农户总数 1435 户 2381 人；至 2019 年底低收入农户数 1243 户 1848 人，其中低保户 996 户 1307人、低保边缘户 219 户 513 人、特困供养户 28 户 28人。2019 年度共减少低收入农户 192 户 553 人。

　 （二）1—3 月份帮扶工作开展

　 1、做好督促指导工作。对于帮扶村提出申报的扶贫项目，进行详细了解与指导，进一步确保扶贫项目的可行性与实际性；督促指导相关村上报的光伏小康工程收益分配使用实施计划，将于下周下发收益分配使用通知；

　2、做好政策普及和宣传工作。如去年 12 月底入库的 XX 村小青枣项目，积极帮忙与县农业农村局对接，帮助帮扶村更好的了解学习最新出台的扶贫相关政策，指导帮扶对于自己村的扶贫事业进行更为详细的谋划。

　 3、做好低收入农户帮扶工作。积极向各村推送各种优良招工信息，鼓励各村提供公益性岗位时优先考虑低收入农户。

　 今年是全面建成小康社会的最后一年，结合我镇实际，全面完成全镇 2020 年脱贫攻坚目标任务，要做好以下几点：

　 一要压实责任。充分发挥政府主导作用。落实村两委责任制，建立健全脱贫攻坚工作制度，对重大事项主动安排、主动督促、主动落实，确保年度目标任务的完成。

　 二要深挖资源。对扶贫项目进行深度分析，挖掘更具发展潜力的项目，引导各扶贫重点村积极开展项目申报、建设等，并督促各村进行已建项目的后续维护管理，实现产业强镇。

　三要摸清底数。针对低收入用户，定期进行走访，了解群众需求，适时转变扶贫方向，实现扶贫路上一个不落。继续做好雨露计划，技能培训等工作。

　 在重点项目工作调度推进会议上的讲话

　 目

　录

　一、要高度重视项目建设工作

　二、要牢牢把握项目工作的重点

　三、要积极构建项目建设的有效推进机制

　今天会议的主要议题是重点项目统计入库工作，上个月，市里汇总投资 X 万以上的项目，全市共 X 个，我们区 X个，太不成比例。借此机会，就项目建设工作强调三个方面意见。

　 一、要高度重视项目建设工作

　抓项目建设须臾不得放松，要把项目建设放在等同于政治生命的高度来看。为官一方，总要给当地留下些什么，项目建设就是培养税源，解决吃饭和发展问题。要把项目建设看作各级干部的看家本领，首要工作。各镇街、各经济主管部门都要把项目建设当成重中之重来抓。因为，对于我们在基层工作来讲，抓项目具有十分重要的意义和作用。其一可以培植地方财力，也就是蒸馒头工程。天天着眼蒸馒头去工作，经过三年五载，良田才会更多，粮食才会打的更多，馒

　头才可能蒸的越来越多，日子才会过的更富足，一家人就会更精神，干起活更起劲。我们项目抓多了，就业增加，税收增加，全区实力就会越来越强。其二能够培树形象。“人靠衣装马靠鞍”，具体到一个区，一个单位，可观的形象是什么？实际是大批重点项目、好项目汇聚形成的欣欣向荣的发展景象。评价一个地方好与否，对一个地方印象如何，实际起作用的是有冲击力的项目对人的影响。因此，在一定意义上，项目就是一个地方的形象。其三，从干部成长与评价上，项目也是反映政绩的一个重要标志。所以，我们往往会说，谁谁在哪里干了哪些事情，足见项目何等重要。

　 二、要牢牢把握项目工作的重点

　首先，要明确抓哪些重点？第一位的应抓住符合政策的工业项目和新兴服务业项目，这些项目可以带来实实在在的税收。第二要抓好重大基础设施及民生项目，基础设施也是为项目服务的，是我们上项目的基础，没有这些东西，我们上项目就受制约，或者是我们上不了项目，上项目要慢、水平要差，所以要重视这些基础。再就是民生，重大的民生是什么？刚才 X 局长说，教育哪里也没有像市中有这么大作用，这么大的意义。昨天我给 X 区长说，我们要重视引进优质教育资源，比如，X 正在和 X 附中建立联系，如果能建成一个枣庄的北大附中，这个优质教育资源办学的辐射面就会直接超出市中，我们城市的辐射范围就会扩大到周边县市区。我

　们自己办学校就是丁是丁卯是卯，一个萝卜一个坑，都在划定范围，引进优质教育资源就能引进优秀办学理念和优质教育投资资本，就能扩大我们市中区的辐射面，提升城市服务功能、生活品质和群众实现感、满意度。因此，这就是重大的民生项目。第三要抓现有企业规模扩张，技术改造。近来，发改、经信、政府办、统计组成班子正在对 X 家规上企业就明年扩张生产规模的计划和具体措施、内容以及技术改造的计划和存在的问题，进行逐一的梳理，将会梳理出一批项目。我们在座的每一位，都需要到企业去，和企业负责同志对接交流，帮助开拓思路，提供支持，就可能催生新的项目，进一步做大企业。所以企业的扩张和技术改造也是我们抓项目的一个着力点。第四要抓好个转企工作。前段时间安排市场监管局专门调研，近期计划专题研究一次，根据我了解，年初集中搞了，进展不平衡，总体上需要再提升。为什么要当作重点呢？个体转企业，原来是一两个人干，一转成企业，注册了品牌，扩充了资本，扩大了生产场地，加上顺利的市场销售，经过一段时间发展，就会带动就业，进而发展成很有前景的企业甚至规模企业。比如孟庄，帮助 X 加工户，挖掘传统手工艺，靠上去帮助他、引导他，注册商标，个转企，就很好。企业做大了，就需要有人给他搞运输、搞加工、搞储藏，就会实现共同致富。民富，政府也不会穷，所以说个转企一定要抓。我们下步要具体研究，进一步听取大家的意

　见。

　 其次，抓多少？具体上我觉得没有指标限制，只要能从事符合政策的制造、加工、贸易、服务、经营性活动，只要能有组织的、规模性的生产经营，是个项目我们都得抓，并且要全员化的抓项目。我曾经看到过一个工商干部写的心得，很受教育。工商干部联系工商户，帮助一个进城开理发店的小女孩，由于理的不怎么样，就帮助她去再培训，回来后再干，并且三个月一走访，后来她进县城开了一个大的美发发廊。工商干部联系出一个小企业。所以说，每一个干部在项目建设上都应有所作为。我们的工作目标就是只要符合政策、不污染环境，一切项目都可以上。但是我们的重点还要放到抓大项目上。每个镇街、经济主管部门，每年不抓一两个 X 万、X 亿以上的项目，你怎么说的过去。前段时间，我们和 X 书记、X 局长一起听重点项目的时候，有些镇街 2019年一个项目没有，那这个镇街还有什么用，可能我说的有点极端。现在到 2020 年了，而且我们刚刚经过了新冠肺炎的重大考验，面对刚刚的复工复产，我们主要应该把计划落在项目上，这个需要我们统一思想，需要坚定不移抓。

　 再者，往哪放？原则上大项目要进入园区，开发区正在研究实施意见。X 工业园应该逐步的全面盘活，要有计划，制定措施，该清的清，腾笼换鸟，全面盘活；同时要激活村居集体建设土地，尤其是现有的场院，来招商，安置各类项

　目。我建议镇街同志去 XX，学习下他们集体资产改革的经验，盘活集体资产和现有场院，先后建成历史文化街区接官巷、美食一条街等一批大项目。所以一定要抓住时机，利用各种条件盘活集体建设用地和现有场院，来上项目，做大发展的蛋糕，造福一方。

　三、要积极构建项目建设的有效推进机制

　 前段时间和 X 书记一起商量工作的时候，就项目建设进行了重点研究。一个方面，要完善区、镇、经济单位抓项目工作机构。镇街和各个经济主管部门，都得设有专门抓项目建设的专门机构、专门人员、专项经费。作为一个单位、一个镇街一定要拿出相当大的精力和经费来抓项目。第二，要完善管理考核奖惩机制。开发区起草了项目入园区的推进管理考核办法，商务局起草了关于招商、发改拿出了一个重点项目的，请高区长召集研究研究，以重点项目为主体，全部糅合到一起，项目怎么进园区，土地怎么办，协调服务怎么办，考核奖惩怎么办，税费结构怎么调，全部一次理清，全面听取意见，提交区政府常务会议、区委常委会研究实施。第三，要做好项目落地的承接准备工作。不要到项目来了，无从下手，手忙脚乱，效率一般。对于向市里报的投资 X 万元以上的重点项目，一定要实，虚的一定别报。我和 X 书记商量，可别弄虚的，中看不中用，一定得搞实的，否则，你报上之后虚幌一枪，到最后给自己找难看。

　不当之处，相信大家会有正确理解。