文明乡镇考评内容及标准细则

　 飞塔

　市文明乡镇考评内容及标准细则

　 考评项目 考评内容 考 评 标 准 I-1 领导班子坚强有力 ， 创建工作深入开展 Ⅱ-1 学习型党组织建设 1）切实加强建设学习型党组织的领导，制定切实可行的实施方案； 2）有党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度； 3）乡镇党校、农民技校等面向基层的阵地能承担理论宣传及业务学习任务，正常开展活动。

　Ⅱ-2 创先争优活动 1）加强活动的组织领导，结合实际制定具体实施意见，并积极推进； 2）基层组织健全，以村党支部为核心，党组织发挥核心领导作用，党员的先锋模范作用突出； 3）重视群众团体工作，共青团、妇联、民兵等群众工作得到加强。

　Ⅱ-3 班子 建设 1）认真执行党在农村的各项方针政策，落实《

　 省乡镇工作纲要》，乡镇发展思路明确，执行有力； 2）党政班子成员团结协作，廉政制度完善，监督有力，班子成员无违法违纪行为； 3）密切联系群众，奉公守法，积极为群众办实事、办好事。

　Ⅱ-4 创建机制 1）创建机制健全，创建经费落实； 2）把文明创建工作列入党建工作年度考核重要内容； 3）每年召开一次以上农村精神文明创建工作部署、总结会。

　Ⅱ-5创建 活动 1) 乡镇党委、政府把精神文明建设列入重要议事日程，计划周全，措施有力； 2）扎实开展以镇（乡）带村工作，市级文明乡镇中县（区）级以上文明村比例应达到 30%以上； 3）开展文明村、户，信用村、户等基层细胞创建活动； 4）开展文明路创建活动。

　I-2 生产生活设施配套 ， 经济质量稳步提高 Ⅱ-6改革与 发展 1）以科学发展为主题，推进农村改革发展，乡镇企业和多种经营持续快速健康发展，经营成效居于县（市、区）前列，乡镇财政收入逐年增加； 2）农业生产稳定发展，农业投入不断增加，各村的农业基础设施逐步改善； 3）积极培育乡镇主导产业，产业结构合理协调。

　Ⅱ-7生活水平 1）脱贫致富成效明显，建成小康乡镇； 2）社会化服务体系发展良好，积极服务“三农”； 3）农民生活条件改善，人均纯收入逐年增加，农民负担不超过省和市定规定。

　考评项目 考评 内容 考 评 标 准 I-3 道德实践载体丰富 ， 人的素质显著提升 Ⅱ-8 思想 教育 1）加强社会主义核心价值体系建设，教育干部和农民树立中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观； 2）开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导农民正确处理国家、集体和个人三者关系。

　Ⅱ-9 道德 建设 1）开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育； 2）制定完善镇（乡）规民约； 3）积极参与学习宣传道德模范和“我推荐、我评议身边好人”活动； 4）乡镇机关、基层站所、服务窗口恪守职业道德，为群众提供优质服务。

　Ⅱ-10 未成年人思想道德 建设 1）建立健全学校、家庭、社会三位一体的未成年人思想道德教育网络，形成有利于未成年人健康成长的社会文化环境； 2）扎实开展未成年人思想道德实践活动； 3）关爱特殊群体未成年人，做好留守、流动儿童的入学、日常管理工作。

　Ⅱ-11 乡风 文明 建设 1）持续开展“六提倡、六反对”活动，有效遏制封建迷信，破除陈规陋习； 2）深化殡葬改革，清理乱建坟墓；遗体火化率达到市定标准； 3）开展关爱孤寡老人、残疾人、留守妇女儿童、生活困难家庭等农村志愿服务活动。

　I-4科教文体全面发展 ， 社会事业功能完善 Ⅱ-12义务 教育 1）义务教育成效显著； 2）“双基”教育达标； 3）中小学校校安工程建设达标。

　Ⅱ-13科普 活动 1）乡镇有科普领导小组，科普工作持续开展；乡镇有专业技术协会、有农科场所，村有科协组织、有示范户，户有科技带头人； 2）农业实用科技推广和运用成效明显。

　Ⅱ-14文体 活动 1）乡镇建有文化和体育活动场所，设施配套、功能齐全，制度健全，专人负责； 2）文化生活与全民健身氛围浓厚，经常开展丰富多彩的文体活动； 3）开展“我们的节日”活动，弘扬传统优秀文化。

　Ⅱ-15 社会 保障 1）建立新型合作医疗体系，医疗卫生机构健全； 2）建立农村社会公共服务体系、农村社会救助体系和新型农村社会养老保险、最低生活保障等制度。

　I-5综治工作依法推进 ， 治安秩序明显优化 Ⅱ-16 综治 机制 1）“平安建设”工作摆上议事日程；建立健全社会治安综合治理网络； 2）基层创安活动逐步深化；治安防范网络和群防群治队伍健全。

　Ⅱ-17 综治 管理 1）严厉打击地方黑恶势力；依法打击邪教和利用宗教进行的非法活动； 2）治理整顿和规范录像放映厅、游戏厅、歌舞厅等文化场所的经营行为，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。

　Ⅱ-18 人民 调解 1）民间调解组织健全，充分发挥作用； 2）调处民事纠纷及时有效。

　考评项目 考评内容 考 评 标 准 I-5综治工作依法推进 ， 治安秩序明显优化 Ⅱ-19治安 秩序 1）无集体上访和大规模械斗事件；治安案件逐年减少； 2）刑事犯罪率逐年下降；群众安全感普遍增强。

　I-6乡镇环境建设有序 ， 镇容镇貌温馨优美 Ⅱ-20规划建设 1）乡镇建设有整体规划；基础设施逐步改善； 2）无违法占地和违章建筑； 3）注重文化广场规划建设。

　Ⅱ-21环境建设 1）深入开展环境卫生整洁行动和农村家园清洁行动，有动员、有措施、有成效； 2）卫生管理制度健全，按规定配备保洁员、垃圾车； 3）开展文明交通行动； 4）街道整洁通畅，集贸市场整洁有序，庭院卫生清洁；农村“三乱”（粪土乱堆、柴草乱放、禽畜乱跑）现象得到有效治理。

　Ⅱ-22生态 保护 1）生态环境保护措施有力； 2）开展绿色乡镇创建活动，植树造林成效明显，绿化覆盖率和人均绿地占有率不低于县（区）平均水平。

　Ⅱ-23民主管理 1）乡镇管理制度完善； 2）镇（乡）务公开； 3）全面推行村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督； 4）实施“五要工程”，村里的事村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意。

　Ⅱ-24基础设施建设 1）乡村道路、集贸市场等设施完善； 2）供电、供水、通讯、水利设施保护完好，运转正常。