政法委书记全县公安工作会议上讲话

　 - 1 - 在公安工作会议上的讲话 2021 年 3 月 9 日

　同志们：

　今天，是我第一次作为政法委书记来参加公安局的会议，一是来和大家见见面，二是代表县委、县政府对公安局在2020 年取得的成绩表示祝贺。

　公安工作是政法工作的重头戏，对保障全县中心工作的顺利开展起着至关重要的作用，这一点我在乡镇任党委书记时就深有感触。刚刚过去的一年，全县公安机关在县委、县政府和上级公安机关的正确领导和大力支持下，坚持围绕中心、服务大局，恪尽职守、忠诚履职，为推进 XXX 经济社会持续健康发展提供了强有力的保障。尤其值得肯定的有四个方面：

　一是维稳护安尽心尽力。重点群体、重点领域、重点部位安全隐患精准可控。扫黑除恶专项斗争、电信网络诈骗打击治理、治安乱点整治硕果累累。

　二是履职尽责可圈可点。深入开展“云剑·2020”严打行动、禁毒两打两控等一系列严打专项行动，对各类犯罪展开有力打击,人民群众安全感持续提升。。

　三是基层治理出新出彩。持续深化公安“放管服”改革，“互联网+公安政务服务”体系不断完善，以马蹄沟枫桥派出所为标杆，典型引路，提高了基层派出所服务、治理能力。

　四是队伍建设有声有色。坚持党建引领，不断深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。扎实开展全警大练兵，落细落实从优待警举措，公安队伍焕发出勃勃生机，

　 - 2 - 凝聚力战斗力进一步增强。

　特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县公安系统闻令而动、冲锋在前，与相关单位协同配合，迅速构建防疫安全网，有效控制疫情传播途径，为疫情防控提供了有力的法治保障，充分彰显了我县公安干警的良好形象。刚才 XX 县长还提到，去年我县平安建设满意度和社会治安满意率均高居全市第二，公安系统满意度位居全市第四。

　总而言之，去年公安工作成绩突出，县委、县政府是认可的，广大人民群众也是满意的。这些成绩的取得，得益于市局的悉心指导，得益于县委、县政府的关心支持，更主要的是局领导班子带领全县民警团结一心、奋勇争先的结果。在这里，我代表县委、县政府，向在 2020 年公安工作中做出突出贡献、受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，并向全局的广大民警致以崇高的敬意！

　刚才，XX 县长作了个很好的工作报告，对过去成绩的评价很客观，形势分析的很透彻，问题查找的很准确，工作部署的也很具体，非常符合 XXX 的实际，非常符合县委、政府的要求，我完全同意，希望大家在工作实践中一以贯之、落到实处。政法委也将进一步关心、支持公安工作，尤其是需要我本人解决和协调的，我一定义不容辞。

　今年是“十四五”发展的开局之年，改革发展稳定任务十分艰巨。县委十七届八次全会对今年及今后一个时期的工作进行了全面部署，提出了深入实施“XXXX”发展战略，奋力谱写新时代 XXX 追赶超越新篇章的宏伟蓝图。要完成这个

　 - 3 - 目标任务，关键是要有一个和谐稳定的发展环境。应该说，我县社会维稳形势总体是好的，但我们也要清醒地认识到，当前我县社会发展仍处于快速转型阶段，各种特殊利益群体诉求增多，各类风险隐患仍然大量存在，维稳任务还十分艰巨。对此，公安机关一定要认清形势，不断强化政治意识、大局意识、服务意识和忧患意识，切实发挥维护社会稳定和人民安居乐业的主力军、排头兵作用。借此机会，我对全县公安工作再提四点要求和希望：

　第一，围绕中心，在保障发展上要有新贡献。公安机关要紧紧围绕县委、县政府中心任务，认真履行第一责任，主动服务第一要务，切实护航经济社会建设。

　一方面，要服务发展大局。牢固树立“一切为了发展、一切服务发展”的工作理念，把公安工作置于全县发展大局中来考虑、来谋划、来定位，做到“经济建设推进到哪里，公安保障就跟到哪里”。随着乡村振兴、园区建设、棚户区改造、招商引资等重点工作的推进，会涉及一些社会不稳定因素，公安机关要提前主动介入、靠前服务，全力做好执法保障工作，为重点项目、重点工作顺利推进保驾护航。（今年政府工作报告提出，要开展“营商环境提升年”活动。）

　另一方面，要优化发展环境。巩固和深化扫黑除恶专项斗争成果，重拳整治非法阻工、强迫交易等不法行为，依法惩处各类破坏市场秩序的违法行为。特别是对村霸地痞，要组织专门力量，坚决予以打击，把 XXX 的投资环境维护好、营造好。（2021 年 2 月 19 日，中央全面深化改革委员会第十八次会议审议通过了《关于持续

　 - 4 - 防范和整治“村霸”问题的意见》。）坚决打好防范化解金融风险攻坚战，严厉打击非法集资、虚开发票、电信诈骗、网络传销等涉众型经济犯罪，切实维护金融秩序稳定。

　第二，突出重点，在维护稳定上要有新作为。发展是硬道理，稳定是硬任务，今年是建党 100 周年，也是大换届选举年，要把维稳作为压倒一切的任务来抓。

　一要强化打击威慑效果。始终保持对违法犯罪的高压态势，做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、哪里治安混乱就重点整治哪里。要通过开展严打整治专项斗争，做到“四个绝对不能”，即使绝对不能发生影响全县政治稳定的案事件、绝对不能让黑恶势力和其它势力做大成势、绝对不能有影响恶劣的恶性案件发生、绝对不能让侵害群众利益的多发性案件居高不下。

　二要突出重点人群管控。社会管理，说到底是对人的管理和服务。要充分利用物联网治安管控系统，以酒店、车站、网吧等为重点区域，突出抓好实名制登记管理，全面推进“以身份证管人”的流动人口服务管理新模式，确保管得到、管得住、管的好。要加强高危人群管控，特别要加强对肇事肇祸精神病人、吸毒人员等重点人群的管理，落实治疗、教育、稳控措施，绝不能漏管失控，严防发生现实危害。

　三要提升治安防控能力。继续加强人防、物防、技防三位一体相结合的社会治安防控体系建设，加大投入，完善设施，重点部位、重要路段、重点单位技防覆盖率要达到 100％。坚持实行重大矛盾定期排查制度，及时掌握各类不稳定苗头，妥善处置各类不安定事端。要广辟情报信息渠道，完善情报信息网络，

　 - 5 - 健全涉稳信息预警机制，为党委、政府决策提供准确依据。

　第三，认真履职，在服务民生上要有新业绩。把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点，进一步提升执法效能、融洽警民关系，切实维护群众权益、方便群众办事。

　一是服务措施要更加亲民。坚持问计于民、问需于民，对群众深恶痛绝的行为做到“零容忍”，对群众急需急办的事项做到“零懈怠”。持续推进政务窗口为民便民亲民建设，加大简政放权力度，优化行政审批事项，拓展网上办事领域，实现更多的公安业务网上办理，真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。

　二是管理手段要更加高效。强化“数据文化”观念，推动公安主业与大数据技术高度融合，加快布建、整合和升级各类智能化信息感知手段，通过数据高度共享和深度应用，将基础工作做实、做精、做优，实现“人过留痕、车过留迹、机过留号”，以此降低警务成本，提升警务效益。

　三是执法工作要更加规范。深入开展阳光执法，不断强化法治意识，健全完善执法制度，严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力在执法中做到“一碗水端平”，让群众感受到执法的公平正义。牢固树立“终身负责”理念，认真开展执法过错责任核查，对负有责任的单位和个人，坚决做到有错必纠、有责必追。

　第四，从严治警，在队伍建设上要有新成效。打铁还需自身硬。公安机关是党委、政府的拳头，拳头打出去是否有力，关键还是要看自身素质是否过硬。公安系统今年最重要的一项工作就是深入贯彻习近平总书记关于加强政法公安

　 - 6 - 队伍建设的重要指示精神，扎实开展公安队伍教育整顿。

　一是务必高度重视。按照党中央统一部署，今年全国政法队伍教育整顿即将全面铺开，在步骤安排上，第一批为市县两级党委政法委、政法单位及省属监狱，拟定于从 2 月开始，6月底结束。中央将会在每个地市派驻一个督导组，每组再划分为 6 个专班，深入每个县市区，全程驻点指导，要求特别严，因此，大家务必高度重视、提前谋划、做好相关准备工作，3 月 3 日、4 日、7 日，国家公安部、省公安厅、市公安局先后召开了公安队伍教育整顿动员部署大会，局里也要赶快行动起来，按照上级安排要求，迅速行动、扎实推进。

　二是把握总体要求。这次教育整顿可以概括为“12345”，即实现“一大目标”（打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军），提升“两个素养”（提升干警思想政治素养、提升干警综合业务素养），紧扣“三个环节”（学习教育环节，查究整改环节，总结提升环节），突出“四项任务”（筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神），贯彻“五个过硬”（信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬）要求，促进公安机关政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、能力素质进一步提升。

　三是注重统筹兼顾。作为第一批开展教育整顿的政法单位，县级公安机关党委要切实加强组织领导，扛起主体责任，抓好“关键少数”，扎实开展教育整顿；要强化舆论引导，积极选树宣传公安英模和先进典型，及时反映全县公安队伍教育整顿成效；要科学统筹兼顾，把队伍教育整顿与党史学习教育紧密结合

　 - 7 - 起来，与做好建党 100 周年庆祝活动安保维稳工作结合起来，与落实全县公安重点工作任务和维护安全稳定结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

　同志们，做好新时期的公安工作，责任重大，使命非凡。在新的一年里，我相信，在马县长和局领导班子的带领下，在全县公安民警的团结努力下，大家一定能够为 XXX 经济社会快速发展和人民群众的安居乐业再立新功！

　我就讲这些，谢谢大家！