市药监局系统开展“创文明行业促和谐”竞赛活动方案
为了迎接党的十七大和省九次党代会的胜利召开,进一步培育文明行为,倡导文明新风,推进文明行业创建工作的深入开展,省文明委决定在全省食品药品监督管理系统等20个行业(系统)开展“创文明行业、促荆楚和谐”主题竞赛活动。根据省局、市文明委的部署和要求,市局党组决定在全市食品药品监管系统开展以提高监管效能,优化服务环境,保障群众饮食用药安全为主旨“创文明行业、促荆楚和谐”主题竞赛活动。现提出以下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十六届六中全会和省委八届十一次全会精神,以建设社会主义核心价值体系为根本,以“讲文明、树新风、促和谐”为主题,以“建四型机关,创文明单位,做人民群众健康忠实保卫者”活动为抓手,从系统作风建设和影响系统文明形象突出问题入手,围绕保障饮食用药安全,着力推进系统文明风尚建设,从每个人做起,努力提高行政执法能力,优化服务质量,打造优良环境,全面推进三个文明建设,树立食品药品监管系统良好的社会形象。
二、参赛内容
本次竞赛活动主要围绕“八比八看”,即:比服务环境,看谁的服务场所洁齐美适用;比服务态度,看谁的服务周到;比服务质量,看谁的办事规范、便民、快捷、效率高;比奉献社会,看谁对公益事业贡献大、办实事多;比行业作风,看谁的行风正、作风好,无损害群众利益的突出问题;比扶贫济困,看谁为群众送温暖多;比服务新农村,看谁为农民办好事多;比行业形象,看谁文明创建活动抓得好等内容开展活动。
三、活动安排
全市食品药品监督管理系统“创文明行业、促荆楚和谐”主题竞赛活动分为三个阶段实施:
1、部署启动阶段。(5月下旬-6月上旬)
按照市文明委的统一要求和部署,成立“创文明行业、促荆楚和谐”主题竞赛活动领导小组,分解和制定本单位参赛方案,召开动员大会,明确工作任务,确定责任处(科)室和人员,落实责任制。
为加强组织领导,市局成立“创文明行业、促荆楚和谐”主题竞赛活动领导小组,成员名单如下:
组 长:李传汉
副组长:李贵平 姚少威 潘建华
成 员:李宏斌、周志文、吴卫红、程义安
领导小组下设办公室。办公室设在人事教育科。
2、全面展开,积极推进,形成声势。(6月下旬-11月)
各单位要从实际出发,围绕活动主题,积极开展丰富多彩创建活动。在八艺节和城运会期间(10-11月),要进一步动员力量,集中行动,形成高潮。按照整洁优美环境,规范有序秩序,优质便利服务,文明和谐氛围迎节会要求,讲文明、树新风,建设整洁干净服务场所和机关环境;广泛开展各地便民服务活动,提高服务质量;关爱弱势群体,送温暖办实事;结合食品药品专项整治,排查安全隐患;规范药品市场秩序,突出特殊药品市场监管;组织开展明察暗访,保障饮食用药安全等。
3、总结经验,巩固成果。(12月)
各单位开展自查,总结经验,把成果巩固下来,把良好的态势保持下来,推动文明创建深入。总结表彰先进,各单位将参赛活动开展情况总结上报市局“创文明行业、促荆楚和谐”主题竞赛活动领导小组办公室。对各地突出的文明竞赛活动先进单位,市局在综合考核基础上进行表彰。
四、活动要求
1、加强组织领导,增强责任意识。开展“创文明行业、促荆楚和谐”主题竞赛活动作是进一步改善行业风气、优化服务环境、提高监管效能、树立单位形象的重要举措,各级领导班子要高度重视,切实把这一活动纳入重要议事日程。加强领导,明确责任,周密部署,制定内容丰富、形式多样的竞赛活动方案,突出活动特色和亮点。
2、抓好宣传教育,优化系统风气。以文明竞赛活动为契机,深入贯彻落实《公民道德实施纲要》,广泛开展职业道德、职业责任、职业纪律、职业技能的教育和实践,倡导形成爱岗敬业、诚实守信、办事公正、服务周到、贡献社会的道德风尚,培育团队精神,增强系统凝聚力和向心力。要利用简报、橱窗、网络、新闻媒体等多种有效载体,加大活动的宣传报道力度,积极营造文明竞赛的良好氛围,扩大竞赛活动的社会影响。
3、认真改进作风,实现规范服务。在近年来开展行风评议的基础上,进一步加强政风行风建设。认真解决好群众反映的热点难点问题,创新监管体制,提高办事效率,坚决查处行政“不作为”、“乱作为”行为。坚持和完善实施“统一受理、分别承办、限时办结、统一告知”和行政审批“一个窗口”对外、“一站式”服务的审批模式,拓展便民服务措施。紧密结合“建四型(学习型、服务型、创新型、廉洁型)机关,创建文明单位,做人民群众健康忠诚的卫士”为主题的文明创建活动,努力实现优质服务、规范服务、诚信服务,营造良好的系统形象和社会信誉。
4、推进依法行政,提高监管效能。按照国务院、省政府的要求,扎实推进食品安全专项整治和药品市场整顿工作,加强对药品研制、生产、流通、使用各个环节的监管,推进农村药品“两网”建设,消除药品安全隐患,坚决维护人民群众身体健康和生命安全。在监管工作中,进一步巩固和完善行政许可受理初审、技术审查、综合审查三权分离机制,建立并实施行政处罚的调查权、审核权、决定权和执行权四分离制度。积极推进案件分析合议、重大复杂案件集体讨论和重大复杂案件行政处罚决定备案审查工作。通过不断改革,努力建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政执法运行机制,依靠科学监管,提高依法行政能力。
5、强化环境建设,营造文明氛围。加强单位环境建设,重视绿化美化和环境保护,单位内部整洁有序。立足岗位,传播精神文明,开展主客双向交流活动,引导服务对象遵章守纪,文明礼貌,形成良性互动。
6、增强社会责任,注重综合效益。广泛开展文明创建和具有行业特色的评先创优活动,积极参与——市“三城”同创活动,积极参与社会联合行动,热心支持社会公益活动,弘扬爱心和奉献精神,积极向灾区、贫困边远地区、贫困学生、困难家庭等捐款捐物。认真落实社会治安综合治理责任制,严格党风廉政责任制和责任追究制,切实保证文明竞赛活动收到明显实效。
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