工商局廉政文化建设的实践与思考
为贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,强化反腐倡廉教育工作,充分整合宣传教育资源,发挥教育在惩防体系中的基础作用,**区工商局积极应对新形式,努力探索工商廉政文化建设的新途径、新方法。明确廉政文化是将廉政的内涵、通过文化渗透到全社会各个角落,使大众在潜移默化中受到感悟,从而用廉政文化引领各自德行。如何把廉政文化与促进改革发展稳定推动**区的各项工作紧密结合起来,**区工商局在这方面进行了有益的尝试,笔者对今后如何进一步完善和巩固提高这项工作也做了一些思考,现结合工作实践谈些粗浅的认识和体会。
一、廉政文化建设的具体做法
廉政文化建设应放在到惩治和预防腐败体系中来认识和把握,把廉政文化建设渗透到制度建设和强化监督等各个层面和环节中去,在深刻领会中央精神的基础上,我们进一步理清了工作思路,提高思想认识,结合区局实际,创造性地开展廉政文化建设活动。
(一)寓教于乐,注重吸引力和感染力。
一年多来,在党风廉政教育过程中围绕当年确立的主题活动在形式内容上不断创新。在抓党风政纪条归学习培训时,按照“三贴近”的要求和**工商精神,依托文化平台,抓干部职工廉政意识,筑牢廉洁自律防线,开展寓教寓乐、寓乐寓廉为主题的各类活动,如:举办《党章》及社会主义荣辱观知识竞赛,廉政歌曲大家唱活动,开展廉内助教育,把廉政文化建设与家庭美德教育结合起来,积极开展“子孝、妻贤、夫廉”的家庭助廉宣传活动,发放宣传资料,观看反腐倡廉系列电教片,参加红军长征胜利70周年纪念活动等。
(二)情理相融,注重人性化。
在廉政文化建设中,被教育者或者说是干部职工履职者,语言冰冷,道理硬梆梆,无论是谈心、讲话还是作报告,尽管说的都是对的,但他们未必听得进,教育效果会大打折扣,所以在进行党风廉政教育时,不仅要言之有理,还要言之有情,情理相融,才能入耳入脑,这就需要在开展党风廉政教育过程中,注意人性化,增强文化艺术的融合。
(三)寻找共鸣点。
历年的党风廉政教育,我们都注重以案说法,警示人心,这样反面警示教育是常用的方法,而且效果较好,在运用案例教育时,不能简单地将案情通报一下就算完事,一定要注意引导,剖析案情产生的客观因素,使工商干部认识到违纪违法犯罪给社会、家庭及个人造成的严重危害,使大家受到活生生的法纪教育。例如:今年3月到爱华监狱,开展了一次以案明纪,三名服刑人员以身说法,让大家接受一次深刻的廉洁自律的警示教育,组织观看消占武扭曲人生案例剖析电教片等,这些教育活动每年不间断,使大家自觉做到警钟长鸣,时刻保持清醒头脑,不做闯“红灯” 雷池的事。
(四)挖掘闪光点,唱响主旋律。
一年多来,**区局注重正面教育,用身边人的勤廉事迹进行宣传,帮助支持社会主义新农村建设,组织到农村上党课,将党的光辉事迹进行宣传,开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”,大张旗鼓地弘扬正气增添亮点,另外还组织观看牛玉儒、任长霞、郑培民等优秀党员干部立党为公执政为民先进事迹电教片,使党员干部在正面宣传教育的影响下坚定反腐倡廉的信心,对前景充满希望。
(五)发动群众参与,引导群众当廉政文化建设“主力军”。
我局开展党风廉政建设过程中,首先注重群众的参与,开展廉政文化建设进工商以来,发动组织开展以家庭为单位的书法,绘画、摄影评比活动,共收取参展作品28幅,撰写廉洁勤政格言警句234条,准备汇成廉政警句、格言小册子,供全局干部职工共勉。这些格言警句短小精悍,意境深远地反映了我局党员干部和职工对反腐倡廉的强烈愿望。其次充分利用公共文化资源,突出**区工商开展廉政文化建设特点,邀请**市老干书画协会与**区老年书画协会座谈的方式,广泛听取开展好廉政文化建设的意见建议,春节前夕在基层,在农村、在市区热闹的街天为群众送上对联128幅,同时即兴抒情创作了反映工商廉政文化特色的书画作品50余幅。三是与**市新知图书城结成学习对子,每周星期五下午4点至5点半安排10—15人到新知图书城看书、学习、为工商干部创造学习平台,培养干部职工终身学习的思想。四是组织全局妇女参加**区妇联开展“巾国风采”活动,37名妇女都结合自己的工作岗位撰写散文、诗歌,丰富文化氛围。以上这些活动,进一步丰富了廉政文化内涵,拓宽了廉政文化建设的渠道,使我局廉政文化建设活动开展的有声有色。
二、加强廉政文化建设的几点建议
加强工商廉政文化建设,要立足干工商工作实际,增强其工作的前瞻性、预见性、针对性和系统性,注重现实性、直观性、实效性,以“看得见、模得着、重参与、见实效”的活动载体丰富廉政文化建设内涵,便广大工商干部在活动中长知识,受教育、潜移默化、寓教于乐、以筑牢思想道德防线,增强自我防范意识,营造一种“崇高廉政”、“褒扬廉政”、“以廉为荣、以贪为耻”的崭新风尚,形成人人讲廉,个个清廉的崭新局面,焕发出廉政文化的无限活力和生机。
(一)提高认识,进一步增强工商廉政文化的自觉性。
县(区)局党组、纪检监察部门应有强烈的使命感和责任感,进一步明确工商廉政文化建设的重要意义,明确工商廉政文化旨在廉政,建设廉政文化仅仅是载体,过程和手段,着眼点和落脚点在优化廉政环境,促使领导干部立党为公,执政为民的理念,深入推动工商系统社会主义物质文明,精神文明和政治文明协调发展。
(二)深入研究,进一步提升工商廉政文化的理论水平。
理论是行动的先导,没有理论的思考,工作方向就会出现偏差。要坚持走群众路线,尊重群众和基层的首创精神,善于从广大干部创造的经验中吸取营养。要加大投入,重点扶持廉政文化课题的研究,积极吸纳更多的工商干部职工加入到理论研究队伍中来,广泛开展多层次、多角度、集中与分散相结合的工商廉政文化建设理论研讨活动,扩大廉政文化建设的认知面和影响面,切实推进工商廉政文化建设的理论和实践,提高廉政文化建设水平。
(三)加强领导,进一步把工商廉政文化建设引向深入。
建立健全工商廉政文化建设的领导机制和工作机制,努力形成工商廉政文化建设的整体活力,是保证工商廉政文化建设顺利进行的关键。加强对廉政文化建设的组织协调,认真谋划、突出重点、统筹兼顾、精心组织、工作中要发挥各自的职能优势,各司其职、密切配合、形成互相推动、互相促进、互相提高的联动效应,整合工商廉政文化资源,形成上下齐抓廉政文化建设的合力。
(四)创新载体,进一步弘扬发挥工商廉政文化建设功能作用。
党的十六大以来,廉政文化建设成为热门话题,廉政文化活动如火如荼,工商系统更是形势喜人。随着反腐倡廉的深入,工商廉政文化活动必将高潮迭起,一浪高过一浪。要使工商廉政文化因地制宜,开展工商廉政文化活动。一是要从各自的实际出发,根据自身的状况和现有条件,因地制宜,因人而宜,可采取廉政网络文化各取所需,廉政文化园地寓教于文,廉政文艺作品寓教于乐,廉政直通快车送廉入户等方法,不拘一格地开展廉政文化活动,不搞一刀切,不搞统一模式,不搞花架子。二是要注重创新,要在工商廉政文化建设的机制上、内容上、形式上、方法上不断进行有益的探索和实践。侧重于思想宣传式教育,理论疏导式教育,良性互动式教育,节日预警式教育,社会家庭式教育,舆论媒体式教育等,构建多层次,全方位的工商廉政文化建设格局。三是要务求实效。开展工商廉政文化活动,不能搞形式,赶时髦、图虚荣、做表面文章,如果是这样,非但不能起到加强党风廉政建设的作用,相反只能败坏党风、政风和行风。搞工商廉政文化活动,必须真抓实干,杜绝形式主义,才能取得实效。要真正做到:一方面要加强物质文化的硬件建设,营造优美的学习工作环境,另一方面要不断提升工商廉政文化的含量、层次和品位,保持工商廉政文化的影响力、吸引力、渗透力和生命力,营造浓郁的工商廉政文化氛围,确保反腐倡廉工作取得实效。
(作者系**区工商局纪检组长)
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