六个为什么学习心得体会

坚持和加强党的领导  推进**农村工作不断向前发展
　　近代中国的历史变迁和中国共产党的奋斗历程清楚地表明：中国共产党领导地位的确立不是偶然的，而是在长期的革命斗争实践中逐步形成的，是历史的选择。没有共产党就没有新中国，没有共产党就没有中国特色社会主义，这是总结中国近现代历史得出的必然结论。
　　坚持和加强党的领导，是社会主义事业不断取得胜利的根本保证。建国后,特别是改革开放30年来，在中国共产党的领导下，团结和带领全国各族人民，推进改革开放事业，取得了辉煌的成就：从1978年到2007年，国内生产总值由3645亿元增长到24.95万亿元，年均实际增长9.8%，是同期世界经济增长率的3倍多；全国城镇居民人均可支配收入实际增长6.5倍，农民人均纯收入实际增长6.3倍，农村贫困人口从2.5亿减少到1400多万。事实胜于雄辩，只有中国共产党才能带领全国人民走出一条特色道路。
　　坚持中国共产党的领导不仅是历史的结论，更是现实的必然要求。当前，我们正处在加快推进社会主义现代化建设的关键阶段，国内外形势纷繁复杂，改革发展稳定的任务艰巨繁重，前进道路上还会遇到各种可以预料和难以预料的风险和考验。只有中国共产党，才能把全国人民的智慧和力量凝聚起来，坚定不移地走中国特色社会主义道路，克服各种艰难险阻，顺利推进全面建设小康社会进程，实现中华民族伟大复兴。党的领导地位只能坚持，而不能有丝毫动摇；只能加强，而不能有丝毫削弱。
　　中国是一个多民族的国家，由于历史等诸多原因，各地发展不平衡，必须坚持和加强党的领导，坚持党的核心领导地位，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分调动各民主党派、无党派人士的积极性、主动性和创造性，更好地发挥各参政党作用。充分发挥各民主党派的自身优势和重要作用，广泛联系各界群众，及时反映社情民意，拓宽民主监督渠道，完善民主监督机制。体现了社会主义制度的本质要求，同我国的经济、政治、文化、社会状况相符合，也同我国疆域广大、人口众多、民族众多等基本国情相适应，有利于国家发展、民族团结、经济繁荣、社会进步。
　　作为革命老区的**，经济社会的发展面临前所未有的挑战和压力，特别是广大的农村地区，经济发展相对滞后，扶贫任务相当艰巨，要加快发展，就必须加强党的领导，充分发挥各级党组织的核心组织作用，把全市统一到市委的决策和部署上来，大力实施扶贫攻坚工程，推进全市农村工作不断向前发展。2009年，全市上下齐心协力，努力克服去冬今春长期干旱，以及金融危机等不利影响，以实施"十个百万亩"工程建设等为抓手，采取有力措施，加大工作力度，社会主义新农村试点建设扎实推进，市级和面上试点村屯从12个扩大到58个，逐步形成点、线、面整体推进的格局；打造右江河谷农民人均纯收入超6000元增收工程和消灭冬闲田撂荒田全面铺开；一批具有关键性意义的民生工程相继开工、完工，0-3公里边境基础设施大会战顺利完成，桂西五县基础设施大会战、3-20公里边境基础设施大会战全面推进，全市农业和农村经济持续保持良好的发展态势。据统计，上半年全市农林牧渔业总产值39.30亿元，同比增长6.3％；农民人均现金收入1999元，同比增长9.3%；预计全年农民人均纯收入3100元，同比增长11.78%，全市农民人均纯收入连续六年以两位数增长。但是，我们必须认识到，我市的农民人均纯收入水平仍然较低，与发达地区相比差距仍然很大。2008年全区有7个市农民人均纯收入超过4000元，有5个市为3400-4000元，仅有**和河池不足3000元；目前我市农民人均纯收入仅为全国平均水平的59%、全区平均水平的76%，与全区最高的防城港市人均差距达1653元，在全区排位靠后。农民人均收入水平低、增收难是当前我市"三农"工作的重要问题，是我们奋力赶超先进的压力和动力之源。
　　当前要着力抓好以下几个方面的工作：
　　（一）开展秋冬产业开发助农增收大行动。重点实施"八大项目"，提升"八大服务"："八大项目"就是农林牧"十个百万亩工程"基地建设项目、秋冬产业开发项目、冬闲田和撂荒田开发项目、边境地区农业开发项目、右江河谷农民年人均纯收入超6000元增收工程项目、农村沼气建设及综合利用项目、农田水利改造项目、农村交通项目；"八大服务"就是努力提升政策保障服务、土地综合产出服务、市场流通服务、产业化龙头服务、培训及就业创业服务、防灾减灾服务、基础设施建设服务、农村和谐稳定服务等，力争实现"八大突破"，推动我市农业基础有新加强、秋冬农业有新突破、特色产业有新提升、农民收入有新增长、"三农"服务上新水平。
　　（二）做好秋冬季抗旱减灾保增收工作。今年汛期全市降雨量严重偏少，7月底以来又持续近50天连续高温干旱天气。当前，正值秋粮生产和秋收秋种作物的关键时刻，持续干旱的天气对全市农业生产的影响将进一步加大。各级各部门特别是党员干部要将抗旱减灾作为当前三农工作的重中之重，作为秋冬产业开发助农增收大行动的首要内容。一要加强组织领导，将抗旱减灾工作与秋冬季农业开发同步开展、同力推进、同时考核。二要以确保干旱地区群众的饮水安全为重点，加强送水解困工作，确保人畜饮水安全。三要加强抗旱水源建设，在重点区域紧急修建水渠，确保旱期水源充足。四要加快水毁工程修复，充分发挥现有水利渠道作用。五要加强旱情监测，科学调度用水，杜绝因旱至灾返贫。六是加强进村服务，确保水利工程安全、抗旱物资到位。七要立足当前着眼未来，抓紧编制水利设施规划，抓紧申报关键控制性项目，力争从根本上解决抗旱问题。要全力以赴做好抗旱工作，确保秋冬农业开发和人民群众生活稳定。
　　（三）推进消灭冬闲田撂荒田保增长工程。全市的总体目标是，右江河谷原则上要消灭，两翼山区公路主干道沿线视线内原则上也要消灭。右江河谷"四沿" 是消灭冬闲田撂荒田的重点，重中之重是南百高速路、南百二级公路、**至乐业二级公路、**至靖西二级公路沿线。主要是种植蔬菜、香蕉、芒果、冬玉米、冬小麦、马铃薯、油菜、绿肥等冬季作物。同时要改革种植模式，提高复种指数。
　　（四）打造右江河谷农民年人均纯收入超6000元百村示范片。要通过进一步加强秋冬季基础设施建设，加大农业产业结构调整力度，改革耕作制度、推广现代农业集成技术，加大农业科技培训，开发农村劳动力资源，加快农产品流通体系建设，提高农业物质技术装备水平，加快农业产业化进程等措施，拓宽农民增收渠道，努力增加农民收入，重点打造右江河谷16个乡（镇、街道）中的125个行政村农民年人均纯收入超6000元，力争年底完成50个村农民年人均纯收入超6000元。力争做到"一个确保，两个潜力，三个强化"。一个确保即确保党的强农惠农政策得到有效的落实。认真落实各项支农政策，规范惠农政策补贴发放方式，确保公开、公平、公正，不折不扣落实粮食直接补贴、良种补贴、农机补贴等政策，提高粮食生产综合能力。两个潜力即充分挖掘秋冬种产业和水产畜牧业开发两个潜力。种植业方面，河谷村屯开发非常成熟，多数地方已经执行"一年三熟"制，从生产潜力上看，春夏作物的单产还有提高的潜力，而秋冬季开发的空间更为巨大。养殖业是我市促农增收的最大潜力点。**要从农业大市变为农业强市，养殖业就必须迎头赶上。撤地建市以来，我市养殖业的比重在33%左右徘徊，种植业则在55%左右。要坚决改变养殖业短腿的现状，以养殖业促进种植业，以种养业推动农业第三产业发展。三个强化即一是进一步强化劳动力培训转移工作力度，目前国内经济回暖，广东等地已经出现"民工荒"，再加上我市大批拉动内需重点项目如火如荼的实施，有关部门应加大工作力度，促进劳动力转移的新高潮；二是强化林业产业的提升，目前全市220万亩果园、265万亩速丰林、128万亩油茶、140万八角亩、160万亩油桐和45万亩板栗等都具有较大提升空间，特别是油茶项目，是国家重点扶持的产业，我市面积为全区最大，潜力无穷；三是进一步强化农业第三产业扶持力度，如加工、餐饮、旅游、流通等，因地制宜的加以开发，都将是促进当地农民增收的新增长点。
　　（五）扎实推进集体林权制度改革。按照已下达的2009年林改试点工作任务时限表要求，于9月底完成摸底调查并制定通过村组林改方案，10月底完成外业勘界和内业图表上机工作，进行发证前公示，12月15日前完成林权证发放。
　　（六）启动推进第三批291个贫困村整村推进扶贫工作。第二批贫困村整村推进扶贫已经顺利通过自治区验收，第三批整村推进贫困村建设已经处于准备实施阶段，要不断完善相关工作计划和方案，力争尽快全面启动该工程。要切实加大对整村推进贫困村扶贫开发的资金投入，有条件的县、区可适当提高扶贫项目财政扶贫资金的补助标准。
　　（七）加快农村沼气建设进度。截止8月31日，全市累计完成沼气新建任务为19691座，仅占自治区任务的57.77%。其中贫困村完成4289座，完成46.65%，非贫困村完成15402座，完成61.88%，整体进度不够理想。要根据自治区下达的任务，进一步修订完善今年沼气建设实施方案，将建设任务明细分解到各项目乡镇、村屯，做到责任到人，采取倒计时的办法推进该项工作。
　　（八）推进桂西五县大会战和边境3-20公里大会战工程。今年是实施桂西五县大会战工程的最后一年，要统筹规划，认真研究分析具体问题，拿出切实可行、超常规的措施和办法，以倒计时的工作方法，全力奋战两个月，确保大会战任务的全面完成。边境3-20大会战项目已经正式启动，要科学筹划，扎实推进，充分借鉴边境0-3公里兴边富民行动基础设施建设大会战的成功经验，稳步推进边境兴边富民基础设施建设大会战各项工作。
　　（九）扎实做好农村稳定工作。一要依法行政、依法办事，自觉地做到依法行政、依法办事，善于用政策和法律凝聚人心，用政策和法律推动工作。二要充分利用"农情民意、乡村联解"等平台，加强三大纠纷调解力度，加强对农民的法制教育，通过法律手段来规范各种权力和义务关系，使农村的各种矛盾和纠纷能在法律、政策的轨道上得以顺利解决。三要高度重视秋季重大动物疫病防控工作。10月25日前，全市集中全面开展秋季重大动物疫病强制免疫行动，重点抓好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病的强制免疫，确保免疫密度100%、免疫抗体合格率70%以上。四要提早做好森林防火工作，充实组织机构，完善预案，加强专业半专业化森防队伍培训，修检防火器械，补齐防火设备。同时，要加强对群众的科学用火、防火等方面的安全教育，加强农村用火安全工作，确保人民群众生命财产安全。五要积极稳妥安置库区移民。加快推进在建、新建水库移民搬迁安置工作；要加强协调，全力处理水库移民突出问题；要继续完善，扎实做好大中型水库移民后期扶持政策实施工作；要整合资源，切实抓好水库移民新村建设工作；要切实做好库岸失稳区和地质灾害影响区移民的安全工作；要因地制宜，加大移民生产开发扶持力度。六要高度重视信访工作，做好经常性的隐患排查工作。关心群众反映的问题，特别是对影响面大、群众反映强烈的问题，要集中精力，及时主动地加以解决，积极预防群体事件的发生，不得拖延推诿，务求把矛盾化解在萌芽状态，解决在基层，确保第6届中国-东盟博览会、**起义80周年等重大活动期间全市社会稳定。