2009年乡镇信访工作总结及2010年工作要点

XX乡2009年信访工作总结及2010年工作要点
    XX乡2009年的信访工作，在县信访局的领导和指导下，乡党委政府的高度重视下，乡直各级各部门的共同努力下，紧紧围绕稳定大局，构建和谐社会，为壮乡经济社会全面发展来开展信访工作，把壮乡广大各族群众的切身利益放在首要位置，热点难点问题处理在基层，萌芽状态，为建设壮乡新农村铺平道路。

一、2009年信访基本情况

(一)信访受理情况

XX乡2009年信访总量在往年的基础上大幅下降，其主要原因是各级各部门重视信访工作，畅通信访渠道，乡、村、组各级各部门建立代办处，乡党委、政府实施驻村夜访和群众代办制，有效遏制了上访源头。

2009年来访情况：

1、乡党委、政府领导接访12批次，68人，干部下访188人次；2、信访办受理来信来访44批次，其中来信7件，来访37件，集体访6批138人次；3、各代办点接受来信来访145件次，其中来信22件，来访178人次，集体访3批52人次。

全乡全年来信来访总量：来信总量29件，办结26件，办结率96%，来访总量194批次，办结192件，办结率99%。

(二)越级上访有到省、市3批次，到县信访6批次。

(三)信访的主要内容

2009年我乡来信来访反映的主要问题：一是集镇建设及新农村建设征用地补偿、纠纷；二是老干部待遇问题；三是最低生活保障问题；四是林改山界纠纷；五是修路压田压渠补偿纠纷；六是库区淹没及补偿等涉及多个领域。

(四)信访特点

2009年我乡信访反映呈现以下特点：一是来信来访总量呈下降趋势；比上年同期来信44件减少15件，来访224件减少30件；二是信访内容呈现分散形，集中反映的问题较少；三是越级上访明显减少。

二、党委政府重视信访工作

XX乡党委政府对信访工作高度重视，把信访工作纳入重要议事日程，把抓好信访工作，保质社会稳定摆到党委政府中心工作同等重要位置；实行主要领导负总责，分管领导具体抓，信访办协调处理，村委、乡直各单位主动抓，形成全乡领导干部齐抓共管的信访工作格局。

(一)加强领导。乡党委政府高度重视信访工作，成立信访工作领导小组，明确专人负责，主要领导亲自抓，分管领导负责日常工作的协调处理。各村委会、乡直各站所主要领导负责接待，固定时间解答本单位本部门的热点难点问题。

(二)挂牌办公，建立健全规章制度。为群众提供方便，并将接待来信来访的重要情况向主要领导或分管领导汇报，参与协调处理各类来信来访，将处理结果及时反馈和上报。

(三)处理及时，不留后患。接到群众反映的热点难点问题或上级批转件，只要是关乎群众切身利益的事，汇报给领导后，立即召开联席会议，讨论决定处理方案，及时到现场进行调查处理，若一时处理不了的，限时间处理、答复，并将情况向主要领导汇报，再定时间处理，重大问题提交班子会议讨论研究。

(四)推行接待日制度。在多年来实行领导接待日的情况下，党委政府把为民办实事作为头等大事来抓，设立举报箱、开通举报电话，周日由乡四班领导挂牌轮流接待群众来访，被轮流接待群众来访的领导负责本周的信访协调处理；每周固定一天由司法所、社会事务办等十家涉农部门及村委会副主任集中办公，解决处理本周内的社会热点难点问题和群众代办事务。

(五)开好联席会议。定期或不定期召开由书记、乡长、分管领导、信访专干、涉件部门参加的信访工作联席会议，研究布置解决突出信访件的时间、方案、参加调处人员。

(六)社会热点难点问题排查。为使问题和纠纷解决在基层、萌芽状态，本着大事不出乡·小事不出村，采取事前摸排，在上级有重要活动等情况下，采取定期或不定期把一段时期内的热点难点问题摸排出来，做到心中有数，就近就地在事态扩大前解决。

(七)实施“驻村夜访”制，变上访为下访。2009年，乡党委政府推出新的举措，把辖区内十类人员纳入“驻村夜访”对象，把乡四班子成员、站所长及村支书主任定为夜访人员，有问题或纠纷就调处解决，交心谈心，有好的意见或建议就带回乡上，每月在联席会上作一次“驻村夜访”情况汇报。这项措施的实施，有效遏制了上访源头，干群关系得到进一步改善。

(八)主要领导批转处理。在所有备了案的上访件和批转件的处理工作中，书记按事件的各种特殊性及管辖范围，亲自批转到“驻村夜访”领导手中，限时调处，综治及信访办部门做好跟踪和痕迹管理。

(九)实行责任追究制和倒查制。按属地管理原则，对信访件处理不及时，也不及时上报乡党委政府，或互相推诿的，出现重大问题的，实行责任倒查，由乡党委政府追究其相关领导的责任。

三、存在的困难和问题

从反映的问题来看，一是一些群众反映的问题跨度时间长，属历史遗留问题，解决时难度较大；二是一些上访件按要求是县有关部门或领导出面才能得到有效解决或处理的，乡人民政府只能拟请示文请求帮助解决，但迟迟没有明确答复、批示；三是一些上访群众法律意识不强，涉法上访和先上后下进行上访。

四、2010年信访工作要点

(一)认真宣传贯彻执行新的《信访条例》，普及应用新条列，使之有序上访，规范办理程序。

(二)做好摸底排查工作。做到早掌握，发现问题及早处理，保持社会稳定，减少群众不必要的开支和务工，控制越级上访。

(三)加大办理和解决力度。对上访个案认真进行登记备案，上访和下转的重要信件，及时请示汇报，力争上下、左右的密切配合，明确责任，限期解决上访件。

(四)继续推行领导接待日和联合办公制度挂牌办公。使信访工作人人了解，个个明白，形成齐抓共管的工作格局。

(五)做好信息反馈及上报工作，做到批转信件有处理结上报和反馈。

(六)开好联席会议。通过多年来的信访工作总结，开好信访工作联席会议，是解决好重要信访案件的关键，事前制定出解决问题的方案、办法特别重要。

(七)继续抓好亮点工作。“驻村夜访”和群众代办制是我乡2009年度信访工作的一大重点和亮点。这一举措的实施，给辖区广大群众带来了实实在在的好处，更给全乡信访工作减轻了不少压力，我们将继续坚持好这项新举措的实施工作。

总之，XX乡2009年信访工作取得一定成效，在上级有关部门的关心支持下，在各级部门的通力协作下，解决了许多信访工作中的实际问题，确保了壮乡的社会稳定和经济发展，为构建和谐壮乡，推动壮乡新农村建设作出了应有的贡献，2010年继续发扬成绩，克服不足，奋发工作，使信访工作迈向新台阶。

XX乡信访办

2009年12月10日