县委常委班子2009年度民主生活会整改意见

发布时间：2022-01-31 15:06:44 浏览数：次

中共**县委常委班子2009年度民主生活会整改意见（　2009年12月18日　）　　

针对民主生活会会前征求到的群众意见和建议，以及会前同班子成员交心谈心情况，综合各位常委的批评和自我批评，按照科学发展观的要求，县委班子在工作中还存在工业化建设进程缓慢；招商引资力度不够；对“三农”投入较少，农业产业调整步伐缓慢；林改任务艰巨，在实际操作中还存在问题和困难；县城建设投入较多，乡镇投入较少；城市建设不够科学；基层党组织建设和政权建设力度还不够等诸多问题。县委将认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，按照上级党委、政府的部署和要求，提出下一步的整改意见和措施：　　

（一）突出工业拉动经济增长的龙头作用，全面实施强优企业战略，全力推进“1136”工程，推动工业结构优化升级　　

要坚持抓工业就是抓发展的理念，坚定不移地做大做强我们的优势产业，围绕铝产业推动一批新产能的形成，带动一批配套产业的兴起。一要围绕打造“千亿元铝产业”工程，发展壮大工业经济。全方位服务大企业、大项目，依托铝的优势，加快推进电解铝二期工程，不断完善铝深加工及铝配套产业。要整合资源优势，大力推进生态铝工业可持续发展项目建设，进一步延长铝产业链，增加铝产品附加值，做大做强铝产业。二要培植和壮大非铝产业，形成多元支柱产业结构。拓展刚玉和门业产业，优化重组冶炼产业，改造提升水泥、制糖等传统产业，创建铝材加工、门业、刚玉产业三大专业基地。三要抓好工业区建设，做大做强园区经济。进一步完善园区基础设施建设，加快项目征地，不断扩大园区规模，加快推进排洪沟、铝水专用车道、工业污水处理等项目建设，不断完善园区功能，提高工业园区承载能力。四要加强自主创新，着力抓好品牌带动战略，全力提升区域产业层次和整体竞争力，引导和鼓励企业研发拥有自主知识产权的产品，打造强优企业自主品牌。　　

（二）突出生态绿色城镇化建设理念，进一步提升平果城市品牌规划建设　　

要树立经营城市的理念，培植城市建设的新增长点。一是积极推进宜居城市建设。要按照48平方公里、30万县城人口的规模来完成城市规划总体修编，进一步强化城市规划、建设和经营管理；加快城区建设用地征地，着力抓好“两桥两路两厂”（观音大桥、含笑大桥、铝城大道、江滨大道和垃圾处理厂、污水处理厂）为代表的城建项目建设，进一步扩大城市规模，完善城市功能，不断提高城市承载力；以显山露水为目标，认真抓好城区公共绿地建设和城市水系景观建设，要通过科学论证，把防洪、水景建设结合起来，做好“水”的文章，展现绿水环绕的城区内河道风景，打造真正的青山绿水生态城市名片。二是稳步推进职教基地建设，争取引进的高等院校加快建设步伐，使之办学尽快上规模，尽快成为拓展人才教育、提高城市品位、带动三产发展的新阵地。三是认真组织实施城乡风貌改造，以“右江河谷城镇群带”为目标，全面加强沿平百二级路两侧改造，带动市容镇貌进一步改善。四是依托商贸物流业，做旺第三产业，增加城市人气和活力。要以体育产业带动餐饮、旅馆、娱乐等第三产业的发展；要充分利用优越的区位优势和铁路、陆路、水路等交通优势，大力发展建材、机电、铝材等物流业，加快各种市场和物流基地等物流园区规划建设，扩大商业物流的规模聚集效应，发展壮大第三产业。　　

（三）夯实“三农”工作基础，加快农村改革发展步伐　　

一要大力培育壮大农业基础产业。在高度重视粮食生产的基础上，巩固发展蔗糖、桑蚕、果蔬等基础产业。要积极引进和推广新品种、新技术，加大投入，着力培育一批特色鲜明、优质高效的特色农业产业示范点，推动农业产业化发展，促进农民增收。二要加强农村基础设施建设。以实施整村推进扶贫工作、通乡油路提级改造工程建设大会战等项目为载体，加大对乡村道路、饮水安全、农田水利、病险水库除险加固等基础设施建设力度，进一步改善农村生产生活条件。三要努力提高农民基本素质。整合职业教育、县乡党校、“农家课堂”等培训资源，围绕当地特色农业、特色工业和针织、刺绣等劳动密集型产业发展，培育一批“科技发展中心户”和乡土人才。四要完善治村基本制度，落实惠农基本保障。按照新农村建设的要求，抓好村级各项制度建设。五要提升“三农”工作的服务水平。继续加大对主导产业的扶持力度，完善县、乡、村三级农技服务网络体系，不断提升服务水平，使群众能够享受到更优的科技服务、信息服务、市场服务。　　

（四）注重“民享”，切实保障和改善民生　　

一是要加大投入，办好教育。要加快全县中小学和幼儿园的建设，合理配置教育资源，打造平果特色的职业教育，积极稳步推进高等教育。二是抓好文化和体育事业工作。尽快完成图书馆、博物馆等社会公益项目的申报立项工作；做好县文化活动中心项目建设的扫尾工作。三是加大力度抓好计生工作。四是抓好卫生服务体系建设。认真贯彻实施新医改方案，积极稳妥地推进我县医药卫生体制改革；进一步加强农村卫生工作，不断提升新型农村合作医疗管理水平；加快农村卫生基础设施建设，深入开展爱国卫生活动，切实抓好疾病预防控制和免疫规划工作。五是要加大群众性文化体育设施建设的力度，满足人民群众不断增长的文化体育活动的需要，打造文化平果、健康平果、和谐平果。　　

（五）创新机制，进一步抓好干部队伍建设。　　

要完善干部选拔任用机制，进一步选好用准干部，要研究制定《**县选拔任用科级领导干部初始提名暂行办法》，鼓励多种渠道推荐干部，把群众推荐、组织推荐、领导干部个人推荐、干部自荐等多种提名方式结合起来，切实增强提名主体的多层次性、提名人选的集中性和提名结果的广泛认同性，探索多种提名形式与民主推荐的衔接。要继续探索推行公开选拔、公开推荐领导干部，把公开选拔、公开推荐科级领导干部延伸到乡镇党政领导班子、群团组织等空缺职位。加大从村干部中选拔和考录乡镇领导干部、公务员，推进跨部门跨行业竞争上岗，在全县形成优秀人才脱颖而出的良好机制；要抓规划强措施，加大年轻干部选拔培养力度。要建立和完善科学系统的制度规划，着眼2011年集中换届的现实需要，建立新的全县后备干部人才库，有计划有步骤地推进后备干部队伍建设，实现梯次配备、有序递进、接力培养。　　

（六）创新方法，积极推进基层党建工作　　

一要开展以“城乡联动、先锋联创”为载体的“科学发展先锋行”主题实践活动，破解我县“三强三弱”问题，探索建立统筹城乡科学发展的长效机制。二要实施“固本强基”工程， 2010至2011年，每年整合资金1500万元，投入乡镇基层政权建设和基层组织建设，不断完善乡镇、村级基础设施，进一步巩固党在农村的执政基础。三要完善深化“三级联创”工作机制。把开展“争先创优”活动、“城乡联动、先锋联创”活动与“三级联创”活动有机结合起来。四要强化以村党组织为核心的村级组织建设，以村党组织书记为重点，努力建设高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥农村基层党组织在社会主义新农村建设中的领导核心作用。五要坚持以“组织共建、党员共管、资源共享”为目标，努力构建城乡统筹的基层党建新格局。六要拓展深化“农事村办”工作。采取“权随责走，费随事转”的模式，健全县、乡（镇）、村、屯、户五级“农情乡解”服务网络和法律服务，畅通民意诉求渠道，维护社会和谐稳定。七要继续做好新时期党员发展工作，注意把符合党员条件的社会各个阶层、各个群体的先进分子及时吸收到党内来。　　

（七）转变思路，积极推进作风建设　　

要广泛开展“科学发展先锋行”活动，在各行各业、各条战线形成争先创优、锐意改革、勇当先锋的良好风气。坚决克服形式主义、官僚主义，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，不图虚名、不务虚功，脚踏实地工作。要大兴紧张快干、狠抓落实的工作作风，全面强化团队协作机制、目标责任机制、督查考评机制，进一步突出工作重点，破解工作难题，确保各项工作按序依时推进。要大兴勇于争先、敢于负责的工作作风，始终保持奋发有为的工作激情，做到遇到困难敢于上，遇到矛盾敢于冲，遇到风险敢于担当。要大兴密切联系群众之风，坚持和完善为民办实事制度、领导干部调查研究制度、领导干部基层联系点制度、接待群众来信来访制度。要进一步完善目标任务项目化、推进工作时序化、落实工作责任化、督查考评科学化的工作机制，真正把全县上下的注意力引导到加快发展、服务发展上来。　　

（八）完善制度，党风廉政建设不断加强　　

一是要建立县、乡（镇）农村党风廉政建设工作联系点，进一步加强廉洁从政教育工作，坚持把反腐倡廉教育与职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来，贯穿于干部培养、选拔、管理、使用各个环节。二是坚持和完善领导班子成员定期向上一级党委、纪委书面报告执行党风廉政建设责任制和廉洁自律规定情况的制度，坚持以制度管权、管事、管人，深化重要领域和重点环节改革，最大限度地减少制度漏洞，完善防止腐败体制机制。三是进一步健全权力运行制约和监督机制，严格执行党风廉政建设责任制，推进权力运行程序化和公开透明。　　

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