街道党工委2009年组织工作汇报

解放路街道党工委2009年组织工作汇报　　
    近三年来，解放路街道组织工作在区委、区政府的正确领导下，在区委组织部的精心指导下，以开展深入学习实践科学发展观活动为主线，以加强党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设为重点，以“五个好”创建为载体，大力实施“亮点集群”战略，紧抓年初下发的组织工作考核目标，明确思路细分解，有的放矢攻重点，坚持不懈抓完善，在创新方式上求突破，在激发活力上求增强，组织工作取得显著成效。　　

一、注重自身建设，锻造过硬队伍　　

   （一）固本强基，加强党工委班子建设　　

1、以有效发挥优势为目标，进一步优化班子结构。街道现有领导班子14名，在年龄结构方面，基本形成以35岁左右为主体，30岁、45岁左右有机组合的梯次搭配，充分发挥各年龄段干部的优势；知识结构方面，配备了具有不同专业的干部，既有熟悉党务的、又有熟悉经济管理的，使领导班子队伍知识全面，优势互补；性别结构方面，现有女干部六名，基本实现年龄、文化、性别等素质结构的最大优化。　　

2、以提高能力和素质为重点，加强班子成员教育和培训。党工委制定了中心组理论学习安排，采取个人自学与集中学习、理论辅导与集体讨论，注重学习实际效果，不断提高中心组成员理论思维能力和实际工作能力。结合“四个一”活动，班子成员轮流讲党课，通过备课、讲课、讨论等环节进一步提高了班子成员的理论水平。街道注重对班子成员的培训交流，先后有党工委副书记、委员和社区支部书记参加了区委组织部组织的培训班，同时，采取走出去的办法，同友好街道进行学习和交流。通过不断学习、讲党课和培训教育，班子成员的工作能力和自身素质显著提高。　　

3、以坚持民主集中制原则为核心，进一步规范决策机制。按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，进一步健全并落实了党工委工作和议事制度、重大事项决策制度等。凡涉及重大问题，由班子成员在党工委会议上集体讨论决定，进一步增强了工作的透明度。　　

（二）多措并举，推进干部队伍建设　　

    1、抓党员干部教育培训。切实提高干部队伍的整体素质，从思想、组织、作风方面入手，以“入党干什么，入了干什么，干了有什么”为主题，邀请专家举行了专题讲座，深入开展了“四个一”学习教育活动，至目前，共组织开展了干部集中学习17次，开展干部素质讲坛4期、业务知识考核3次、“三讲”演讲比赛2次，强化了对党员干部的素质教育。　　

    2、抓党员发展。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点在生产、工作一线和知识分子和优秀青年中发展党员，注重在“两新”组织中做好发展党员工作。继续加强入党积极分子队伍建设，为发展党员工作打好基础。同时认真抓好对预备党员的考察、谈心活动，促使他们不断增强党性。三年街道培养入党积极分子26人，发展对象21人，预备党员转正19人。　　

3、抓党员干部激励机制和监督机制。一是完善了激励制度。实行了“月评制”，以党员干部德、能、勤、廉方面工作实绩考核为契机，把考核评估结果与年度考核、争先创优、干部任用和绩效工资挂钩，实现了精神激励与物质奖励并用。二是严格了监督机制。把督察问责制贯穿到党员干部工作的全过程，加大了责任督察和责任追究，实行了“每周通报”，对落实到位予以奖励和表彰，对履责不到位的坚决追究责任，至今街道共发布督察通报22期。强化了以群众公认、个人申请、组织审查、签订责任状为主要内容的党员干部任期目标管理责任制，实行民主评议制，对评议不称职的党员干部予以调整，在党务公开栏予以公示，接受群众监督。　　

   4、抓大学生社区干部管理。一是注重培养。针对高校毕业生到社区任职工作情况不熟悉、工作方法不灵活、工作经验欠缺的现状，实行“一带一传帮带”制度，采取街道业务骨干带大学生社区干部的方式，通过党政领导的言传身教，帮助他们吃透辖区情况，将大学生社区干部工作引向深入。二是加强管理。定期听取基层干部群众的意见，了解大学生社区干部的思想、工作等情况，及时发现和解决问题，有针对性的开展督促指导。三是因才施用。按照“便于工作、利于管理、助于生活、保证安全”的原则，根据大学生的专业和特长，确定大学生任职。结合中心工作，对每位大学生实行多岗位锻炼，鼓励他们积极投身到各项工作中去，使他们在锻炼中成长，在成长中发展。　　

5、抓流动党员活动开展。对流动党员坚持“利于党员合理流动，利于加强党员教育管理”的服务宗旨，立足实际，对辖区流动党员进行了彻底排查，建立流动党员档案。通过两个途径加强了对流动党员的培训教育：一是搭建电子平台。通过飞信群、QQ群、MSN群，定期向辖区流动党员手机上发送亲情祝福、生活信息、党务公开等方面信息，共计2654条，解答党员咨询127个；二是开设一线课堂。组成了党建知识“宣讲团”，定期深入到企业生产一线为流动党员进行了24次授课、辅导，发送党建材料240本，帮助党员化解疑难问题52个。　　

二、注重拔高坐标，推进基层党建　　

（一）健全党建工作目标责任制　　

1、围绕责任履责。认真履行党工委书记抓党建的第一责任人职责，不定期地听取基层组织建设工作汇报，谋划党建工作思路、制定党建工作措施、开展党的组织活动，并在人力、物力、财力上全方位予以保证。定期深入企业、两新党组织指导具体工作，把党建工作渗透到经济发展各个领域。   　　

 2、创新载体履责。街道党工委着眼实际，加大探索创新力度，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，深入开展“争创服务型机关，争当优秀党员”、“决战二季度，共产党员在行动”等主题实践活动，建立了以党员干部为主体的“四个服务队”，深化机关党支部与社区、企业等基层组织“定点联系”、“结对共建”、“结对帮扶”，为企业、为群众、为基层办实事、解难题、促发展。　　

    3、找准坐标履责。以开展第三批学习实践科学发展观活动为契机，主动剖析党建工作存在的问题和不足，正视当前党建工作现状，明确党建工作重点，找准落实基层党建工作责任制的坐标，确保有的放矢开展党建工作。同时，加强机关、两新组织、公共单位的党建资源整合，实行上下联动、整体互动、资源共享，在学习实践活动中贯彻学习十七届四中全会精神，履行好基层党建工作责任制。　　

（二）加强基层民主政治建设　　

1、坚持民主集中制。在工作中，我们注重加强党的集体领导，坚持一切重大问题由集体研究决定，严格按照少数服从多数的原则决定重大问题。同时也正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，既依靠集体的智慧力量，发挥整体效能，又明确每个班子成员的具体职责。三年来，按照议事范围，我们在涉及到的党的建设，街道经济、社会发展，社区建设、社会治安综合治理、计划生育等重要事项时，都是通过党工委会议或党政联席会议集体研究决策的，保证了决策的科学、民主，防止和克服重大事项的随意性和肓目性。　　

2、坚持民主监督。在街道网站公布24小时投诉电话、意见箱，在机关办公楼设立书记信箱，在社区、公共单位公布了分包领导、责任人的联系电话，全方位接受企业、商户、居民的监督。　　

3、坚持党务政务公开。街道党工委建立了街道网站、创建了“政企桥梁”专栏，开通了“红色飞信群”，定期公开街道党员发展情况、党组织开展活动情况、先进党员事迹等，使街道党务工作透明化、规范化。同时，为了推行政务公开，建立了便民服务大厅，实行全程代理服务。在2008年3月迁入新址后，我们以方便群众办事为原则，逐渐改变以往“一站式”的定位，逐步转变为“一窗式”大厅，做到 “一站多点、一窗多能、一岗多责、一厅多用”。　　

（三）构建基层服务网络体系　　

1、开展“企业服务年”活动。积极改变为企业服务方式，变“坐等服务”为“上门服务”。按网格化管理要求，每周由各分包领导、科室负责人到企业走访、座谈、现场办公，了解企业发展存在的困难，为企业现场解决难题。　　

2、建立党员服务中心。按照“整体布局，重点突破”的工作思路筹建了党员服务中心，初步形成了资源集约化、教育现代化、服务社会化、形式多样化的基层党建工作服务网络。　　

3、组建“红色先锋队”。由党员服务中心牵头组建了以街道、社区、公共单位优秀党员为成员的“红色先锋队”，深入到企业、生产一线和建设工地现场为流动党员讲党课、做辅导，帮扶困难党员，收到了良好的效果。　　

三、着力载体创新，强化社区党建　　

（一）抓社区党组织建设　　

   1、创新了一个模式。即“社区党支部、社区“红色家庭”、大学生村干部、社区流动党员”互联共建模式。社区党支部作为共建的核心，负责统一管理；社区“红色家庭”作为民意代表，负责传递流动党员和社区民众对社区党建工作的意见和建议；大学生村干部作为社区管理的一员，主要负责党建工作的大力宣传，确保民众能够正确理解社区党支部下达的工作精神。　　

    2、打造了两支队伍。即以流动党员为主体的社区党建冲锋队伍和以大学生村官的主题的社区党建宣传队。流动党员是党建工作中的一个个“红点”，在社区党支部的领导下，张贴党建宣传海报33张，为实现社区党建工作“广覆盖”夯实基础；大学生村官组成的这支“宣传队”，积极深入社区民众家中，共“送学上门”7次，组织撰写调研材料5篇。　　

    3、完善了三项制度。即党支部书记对流动党员和大学生社区干部的专项培训制度、“红色家庭”的民意监督制度、换届选举的公开透明制度。党支部书记作为社区“一把手”，除时刻加强自身理论知识学习之外，还加大对流动党员和大学生社区干部进行了定期培训，内容包括社区现状、党建研究、群众心理、突发性事件应急等；“红色家庭”共献计献策56条；换届选举扩大了群众参与面，实行了全程录像。　　

 （二）抓活动阵地建设　　

 1、建立党员活动室。通过街道党工委牵头协调、民政部门对口帮扶、社区党支部具体实施，在社区建立了规范化的党员活动室1个，配备了完善了的电教设施和娱乐设施。　　

2、建立社区图书室。通过上级拨付、街道筹资、公共单位赠送，社区图书室种类繁多，有涉及党的历史、名人传记、世界名著、人文科技、育儿宝典、漫画等，适宜于社区的各层人士，尤其是对老人、儿童，及下岗失业人员，给他们提供了既可娱乐，又可“充电”的文化场所。　　

    3、组建了社区文艺表演队。组建了门球队、棋牌队、艺术创作队、戏迷乐团等，充分发挥社区居民的爱好特长。在社区常年坚持开展形式多样的各类文化活动，自编自导自演符合百姓口味的节目，反映社区的新人新事，受到社区居民的普遍欢迎。　　

（三）抓工作运行机制　　

    1、明确责任机制。依托三级四方共建活动，建立上下联抓的社区建设责任机制。明确社区党组织抓社区党建的领导责任，确定社区党支部书记为社区党建工作的第一责任人，社区副主任为直接责任人，社区委员为具体责任人。　　

    2、运用共建机制。本着“资源共享，优势互补”的思想，建立了党建联席会制度，与辖区7个驻街单位党组织签订了“共驻共建协议书”，通过开展丰富多彩的共建活动，使辖区公共单位了解街道工作，支持街道工作，参与街道工作，达到了共驻共建，共同繁荣的目的。　　

    3、落实管理机制。认真执行社区干部社会养老保险制、社会养老生活津贴制、走访慰问制，确保社区党员教育管理经费、社区活动场所建设经费，进一步探索了困难党员和的生活关爱机制。每年七一，街道领导班子都到辖区看望慰问困难老党员，并为他们送去慰问金、粮油面等慰问品，向他们送去党组织的关心和问候，增强了党员的光荣感和归属感。　　

    （四）抓服务体系建设　　

1、抓就业和再就业。就业是民生之本，促进就业和再就业是社区党组织的重要工作。我们坚持以社区党员为骨干，以社区服务为重点，从家政服务、医疗保健、法律咨询、治安保卫、居民管理等社区建设的新领域做起，充分利用辖区资源，协调大商新玛特、北京华联商厦、新怡合物业为辖区56个下岗失业人员提供了就业岗位。　　

2、抓弱势群体救助。社区党组织因地制宜，重点开展了面向老、幼、残、孤、困、优抚对象的社会救助和福利服务。建立了困难群体档案，积极组织开展献爱心送温暖活动，组织社区党员为社会优抚对象、孤寡老人、病残人员提供清扫、购物、求医、护理等服务。同时，以社区党组织为主体，开展“结对包户”、“一助一”、“党员联系户”、“党员责任岗”活动，惠及困难居民。　　

3、抓社会保障。通过整合街道办事处和社区的民政、劳动保障等方面职能，形成了市、区、街、居四级城市社会保障网络，做到了贫有所济、难有所帮，应保尽保。　　

四、务求学习实效，丰富科学发展观活动　　

   （一）学习培训　　

    自9月15日起，解放路街道开始了第三批深入学习实践科学发展观活动，街道机关全体干部职工、民主路社区和龙都大酒店党支部共计163人参与到此次学习活动中。街道创新地开展了“五领跑，五跟进”学习活动，并结合辖区流动党员实际因地制宜地开展了“一线课堂”“流动课堂”学习活动。在学习培训阶段共举办“解放路科学发展大讲坛”4期，累计参学人员达600余人次；利用党员远程教育网、建立红色信息平台，已授课24次，解答党员咨询127人次，帮助党员化解疑难问题52个，结成帮学对子36个；举行一次表彰活动，对8名先进人物进行表彰；举行读书活动和征文活动各1次，党员干部每人撰写心得体会2篇，学习笔记45篇，征文投稿76篇。　　

   （二）调研走访　　

围绕街道发展中的热点难点问题，班子成员带头深入基层、走访企业，对辖区76户居民、360余家商户进行了摸底走访，深入开展“五访五问”活动。街道邀请辖区45名公共单位代表、沿街商户召开2次座谈会；邀请街道7退休老干部、2名辖区人大代表、4名政协委员等熟悉街道发展的有识人士举行3次恳谈会。在调研活动中，共形成了14篇针对性强、可操作、有价值的专题报告，为辖区企业解决噪音、占道经营等问题21起，帮扶各类困难群众30余户发放补贴9500元，为辖区1名困难残疾人配发轮椅，为124名低保人员发放了一次性生活补贴，真正把学习实践与为民办实事结合起来。　　

    （三）分析检查　　

    紧扣科学发展主题，制定了以“学习实践科学发展观，推动街道跨越式发展”为主题的专题民主生活会和专题组织生活会。在民主生活会召开前，在辖区居民和商户中发放了600份征求意见表，召开2次商户和群众座谈会，认真梳理总结群众意见36条。街道14名班子成员结合自身工作实际，撰写剖析材料，并多次开展交心谈心活动，对民主生活会发言材料反复修改，在民主生活会上，深入开展批评与自我批评活动。街道成立分析检查报告起草小组，严把质量关，对分析检查报告反复研究，客观地分析街道发展中存在的问题及下一步的打算计划。　　

五、全力以赴推进，顺利完成组织目标任务　　

   街道党工委紧紧围绕年初组织工作目标，大力实施“亮点集群”战略，积极开展“社区星级党组织”创建活动，继续推行“流动党员活动证”制度，深化和巩固“两联两增两促”活动，取得较好效果。　　

（一）党建工作亮点　　

1、创新了“多点、三线、一面”党员教育工作法。街道党工委积极探索调研，开展了“多点、三线、一面”党员教育活动，加强了对流动党员的动态管理，实现了辖区党员教育的全面覆盖。抓住多个点，即建立辖区党员台账，建立流动党员联络站，全面掌握辖区党员具体信息。连好“三条线”，一是开设“掌上课堂”。通过短信群发系统定期向党员手机上发送党建、科学发展观等信息。二是开设“一线课堂”。组成党建知识“宣讲团”，定期到企业生产一线为流动党员讲党课、作辅导。三是开设“开放课堂”。组织辖区内先进个人开展科学发展观学习、促进发展等多种主题的开放课堂，并组织参学党员开展多项活动。建立一个面，形成全面覆盖本辖区党员的教育面。　　

2、筹建了“二七商圈综合党委”。解放路街道党工委针对辖区地处二七商圈核心区域，辖区居民群众较少的特点，创新实施“1+1+3”党建工作模式，即：街道党工委+二七商圈综合党工委+“两新”组织党组织、公共单位党组织、街道党员服务中心，对辖区流动党员进行“拉网式”底数摸排，动员他们亮出身份，并登记造册、统一管理，最终将街道直管党员、“两新”组织党员、公共单位单位党员、流动党员纳入综合党工委党员管理体系，打造了“红色加油站”、“红色沙龙”、“红色讲坛”、“红色先锋队”，形成了以街道党工委为核心，商圈综合党工委为主体，辖区各类组织和全体党员共同参与的二七商圈党建工作新格局。　　

（二）大学生社区干部工作　　

1、定期督察。街道党工委对大学生社区干部的工作开展情况、目标完成情况、到岗到位情况等进行督查，深入社区，了解大学生社区干部在社区的综合表现情况，共同关心督促大学生村干部认真履职。　　

2、严格考核。推行大学生社区干部考核测评制，平时考核由社区负责人对平时表现进行记录考核。同时，不定期开展大学生社区干部向居民述职，其考核结果作为年终考核的重要依据之一。街道在年终对其作出综合考核鉴定，并将考核结果存入个人档案。作为年终奖惩和三年期满后续聘、解聘或提拔任用的依据。  　　

3、建立激励机制。针对考核优秀的大学生村干部，享受“三个优先”即发展党员优先、街道后备干部纳入优先、推荐荣誉优先，激励大学生村干部的争优进取意识。　　

（三）老干部工作　　

1、落实老干部的政治待遇，保证老干部老有所为。每年举办老干部座谈会，向老干部通报街道工作情况，聆听他们的想法和建议。在街道图书室专门设立老干部“阅文角”，还制作老干部通讯录，方便老干部之间及与街道的联系。 　　

2、落实老干部生活待遇，保证老干部老有所保。实行“四定”服务，即定期为行动不方便的老干部上门送书报、杂志；定期开展老干部体检；定期由分管老干部的工作人员打电话询问老干部身体、生活情况；定期上门探望生病住院的老干部。　　

3、落实老干部精神待遇，保证老干部老有所乐。每年为老干部征订《老人春秋》、《郑州日报》、《郑州晚报》等报刊杂志，组织他们参加“看二七新发展”活动、新年趣味比赛等活动，大大丰富了老干部的业余生活。