推进我县中药村产业发展的主要对策

发布时间：2022-02-14 15:09:08 浏览数：次

    (来源:《今日竹溪》)我县素有“天然药库”之称，山场面积大，立体气候特征明显，发展中药材投入少、产出高，是山区优化农业产业结构的好项目，也是我县药材经济发展和农民增收的新的增长点。以笔者之见，我县推进中药材产业发展的主要对策是：
    建好中约材基地。以南部山区为中心建设板兰根、丹参、玄生、冬花、天麻、薄荷、鱼腥草、杜仲、黄莲等中药材基地8万亩，年收入达到16亿元。
    建立规范化、规模化的种植基地。推进种植结构调整，实现“粮”、“药”资源置换，以丰溪、泉溪、向坝、桃源为主，建立4个中药材重点示范基地，坚持区域化布局、科学化管理、规模化生产、集约化经营、社会化服务、高标准建设的原则，按照一乡一业、一村一品的思路，培植一批药材种植专业乡、专业村、专业户，以点带线，以线带面，点面结合，集中连片开发，形成区域化规模优势，产生规模效益。结合土壤，气候、地貌、草本、本本药、间作套等种植模式，充分利用土地．提高经济效益。逐步推广应用示范新品种的小规模栽培，实行规范化、科技化、标准化种植，努力建成具有重要影响的中药材优良品种繁育基地。在品种选育上，加强与大专院校、科研单位的合作，联合进行科技攻关，加大科研成果转化力度。通过中药材优质高产栽培，良种繁育、立体开发、病虫害防治及资源源深度开发与持续高效利用等先进实用技术的普及推广，提高全县中药材优质品系和良种覆盖率。
    完善社会化、产业化的经营机制。加强中药材产业化经营的宏观管理，搞好引导协调和组织调控，规范市场运行秩序，营造宽松环境。各乡镇要建立相应的领导组织机构，一级抓一级，层层抓落实。重点抓好地道中药材区域布局．完善中药材产业化经营组织形式。发挥资源优势，采取“走出去、请进来”的办法，与制药厂联姻，用他们的技术、资金，加大对中药材的开发利用力度，联合兴建药材基地，着力构建药农和加工、流通企业之间的新型利益机制，使制药企业与药农真正结成“利益均沾、风险共得”的利益共同体。积极申报药材产业扶持项目，对中药材商品基地工程项目等全面推行项目法人制、投资业主制，不断提高投资效益。通过合同契约、股份合作制等形式，在中药材基地、农户与医药公司、中药材购销企业之间建立风险共担、利益共享的共同体，提高贸工农一体化管理水平。
    构建多元化、民管化的融资体系。推进体制创新和机制创新，建立多元化的融资体制，按照“谁投资，谁受益”的原则，鼓励农民积极参与中药材的种植投资、租赁承包。坚持民营化的方向，通过多种途径，拓宽融资销售渠道，形成比较优势，调动社会各方面的投资积极性，逐步形成以政府投资为引导，农民投资为主体．金融资款为支撑的全社会多渠道、多形式的投资格局，为中药材种植基地建设提供资金保障。县财政每年从预算中单列一定数额的专项基金，用于中药材种子基地和其它基地建设、科技开发、技术鉴定，促进中药产业发展。
    开辟现代化的销售渠道。努力培育内外两个市场，构建以丰溪为重点的辐射鄂渝陕周边地区的区域性中药材专业集散市场，发挥市场导向作用，及时把握市场行情，有效规避市场风险，充分利用网络手段，加强药材市场考察，掌握第一手资料，获取市场行情、供需信息，并将县内需求信息和产品信息在网上发布，实现信息交流和开展网上电子商务业务。着力在中药材，销售环节上下功夫，千方百计拓宽销售渠道，培育药材经销大户，壮大药材经纪人队伍，使药材产销之间良性互动。在制定中药材发展计划时，要围绕市场需求，与药材经营企业签订产销合同或协议，避免因产品过剩影响经济效益。一是直接和制药企业签订生产订单或协议，紧紧依托药材公司和制药企业，采取“公司加农户”的形式，发展订单生产，确保药农利益。二是专业合作经济组织带动农户．成立县、乡中药材专业合作组织，县药材领导小组统一供种和提供技术服务，并在收获后统一回收，通过专业合作经济组织带动农户种植药材。三是聘请技师负责品种、技术、销售等全过程的指导咨询，并对本地药材经销户进行市场学、信息学、栽培技术等方面的培训．培养专业化和信息化相结合的复合型经营人才。
    培植标准化、集团化的产业龙头。有选择、有重点地培植示范大户、示范基地龙头企业，把基地发展与适度规模经营结合起来。争取引导民资、引进外资、股份合作等多种形式扩大对龙头企形的投入，充分发挥其带动作用，推动中药材产业化高水平发展，重点在税收、资金方面对龙头企业进行扶持和倾斜，努力营造良好的经营环境；加快现有企业的改造与扩张，加强先进技术和设备的引进、开发和推广；坚持技术水平高起点，组织制度创新，实行现代企业制度，强化内部管理，使龙头企业逐步发展成为满足本地中药材加工需求、技术力量雄厚、管理水平先进的现代化企业。（沈耀武）

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