在提高思想政治水平和增强生机活力上求突破
要全面加强和改进新形势下党的建设,推进烟草行业平稳健康发展,促进企业和谐稳定,就要把当前本单位在党的建设中存在的问题,对照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)以及科学发展观的要求有效地解决。
建设学习型党组织,不断提高党员干部的思想政治水平
《决定》指出,全党必须牢记,党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的。过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。因此,必须不断提高党员干部的思想政治水平。要做到这一点,最有效的途径就是建设学习型党组织。
建设学习型党组织,要提高领导干部的战略思维、创新思维、辩证思维能力,增强党员党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识;要在党员中营造热爱学习的良好氛围,要求党员积极向实践学习、向群众学习,不断优化知识结构、提高综合素质、增强创新能力,使领导班子成为学习型领导班子,党支部成为学习型党支部,党小组成为学习型党小组;要组织党员干部重点学习马克思主义理论,学习党的路线方针政策和国家法律法规,学习党的历史,学习企业建设所需要的政治、经济、文化等各方面知识;要坚持以制度促学习、以工作促学习、以激励促学习,建立有效的学习机制,树立新的学习理念,使学习走上系统化、规范化和制度化轨道。在学习问题上,存在职工看干部、党员看领导、党支部看党组(委)的现象。因此,党组(委)成员、党支部成员、党员干部要作真学、真懂、真信、真用的表率,着力提高解决实际问题的能力,带头落实各项学习任务,通过一级带动一级,提高单位全员的学习热情。
贯彻民主集中制,增强党组织的生机和活力
《决定》指出,党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,以保障党员民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础,切实推进党内民主,充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性,坚决维护党的集中统一。
在实际工作中,有时会出现党内不够民主的现象,也就是人们常说的“一把手”的“一言堂”。人民网曾发表一篇名为《领导干部当有“十戒”》的评论,指出,加强党的建设,保持清正廉洁的作风,领导干部应有所戒。其中一戒就是戒霸气。文章指出,“家长制”、“一言堂”,在一些干部身上表现突出。遇事自己说了算,刚愎自用,不同他人商量。如果遇到不同意见就恼火,就将对方视为异己。要戒霸气,应从三点入手:一是“一把手”要有大局意识、民主意识,善于听取领导班子其他成员及广大党员的意见,谨慎用好组织赋予的权力;二是班子成员及广大党员要敢于谏言,善于维护党员的民主权利;三是完善党内民主决策机制。党组织要严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则决定重大事项。
要把违反党的组织原则,不按组织程序办事行为视为“闯红灯”。每位班子成员都要当好敢于公正执法的“交警”,让“闯红灯者”受到处罚。同时,要落实重大决策报告制度,健全责任追究制度;要完善集体领导与个人分工负责相结合制度,提高运用民主方法取得共识、开展工作的本领,注意听取不同意见。
提高党员素质,增强党员队伍的生机和活力
一是加强教育。据有关调查资料显示,当前党员教育主要存在四个方面的问题:第一,少数党员学习自觉性不高。一些党员平时不能坚持政治理论和业务学习,在日新月异的现代社会,知识逐渐老化,创新能力不高,业务能力不强,党员的先进性不能很好地体现和发挥。第二,党员教育制度落实不到位。少数基层党组织党员学习制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员领导干部组织生活制度、理论学习制度、党员思想汇报制度、党内监督制度等不够健全,制度执行不到位,党员教育工作“走过场”。第三,学习教育氛围不浓。有少数党组织认为,在市场经济条件下,首要任务是强化竞争意识、效益观念,对党员的教育工作存在时紧时松、抓一阵放一阵的现象,未能使党员教育工作紧密有序开展。第四,党员教育方式单一。面对党员教育出现的一些新问题、新情况,有少数党组织教育管理方式方法单一,仅仅发挥着上传下达的作用。
要解决这些问题,一是要积极探索党员教育方法,充分发挥党员先锋模范作用,增强党组织和党员队伍的活力。要在继承和发扬党员教育工作优良传统的基础上,按照“三个代表”和共产党员先进性教育及科学发展观要求,进一步探索新形势下党员教育办法。二是要严把入口关。要按照《决议》要求,在发展党员问题上,注重质量、优化结构,搞好入党积极分子培养工作。三是要关心爱护党员。党组织要从思想、工作、生活上关心每一个党员,健全党内激励、关怀、帮扶机制,健全党内表彰制度。四是要严格党内组织生活制度。要坚持民主评议,表彰优秀党员,及时批评和处理不合格党员。
作者单位:北京市通州区烟草专卖局(公司)
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