科学调整交警警务常量考核机制实现执法执勤规范化和路面勤务效能“双提升”

发布时间：2022-02-27 15:15:33 浏览数：次

交通警察是奋战在道路交通第一线，直面道路交通的执法者，是维护交通秩序，预防和减少道路交通事故，保护人民群众生命和财产安全，提高安全通行效益，为人民群众出行的一道安全防线。　　

随着社会的不断进步和发展，社会大环境的不断更新，交通警察工作在这样的时代背景下，需打破常规，探索出一条新的服务途径和科学的管理办法，科学地调整警务常量，行之有效地实现规范化执法执勤、提升路面勤务效能，以适应当前新环境下将以往的考核机制进行合理调整，摒旧纳新，有效地开展各项工作。　　

一、 2006年以来大队警务常量基本情况分析　　

2006年以来大队警务常量基本情况:　　

年份	当场处罚	非现场处罚	拘留	一般程序
2006年	109154	6335	78	558
2007年	102958	12594	136	1276
2008年	91838	23764	142	2817

从以上数据看，大队民警当场处罚的数量总体来说是比较大的。从利的方面看，可以充分反映大队民警的工作量，有利于提高路面见警率和管事率，有效地预防和遏制道路交通事故发生，增强交通参与者的守法意识。但其中所存在的弊端也是很显见的，主要表现在容易使民警为了完成查违任务量而查处，重处罚、轻管理，不能有针对性地去查处真正能遏制严重影响道路交通的违法行为，不能在查处中给予道路参与者真正的警示和教育，使其懂得自觉遵守交通法规的重要性和必要性，靠庞大的任务数量只能对道路交通环境治标不治本，治一时而不能治长久。　　

二、科学调整交警警务常量考核机制的基本要求　　

1、警务常量的调整要围绕事故预防工作来进行。加强道路交通安全管理，根本的目的是预防和减少事故发生，提高道路交通参与者的安全意识和守法意识。在日常交通管理中就要从严查处容易引发事故发生的交通违法行为，而对与事故发生影响不大的交通违法行为如未携带行驶证、城区道路为系安全带等轻微违法行为则可以教育或警告为主，体现交警执勤执法的以人为本。　　

2、警务常量的调整要以推进执法规范化建设的要求来进行。要牢固树立 “理性、平和、规范、文明”的执法理念，严格执法程序，讲究执法艺术，做到警务常量的量质结合，力求法律效果和社会效果的统一。　　

3、警务常量的调整要体现在提高见警率和管事率上来进行。坚持“勤务跟着流量走，岗位随着问题设”的观点，做到不同区域各有侧重，推行“高峰站点、低峰巡线、动静结合、以动制动”的动态管理模式，对警务常量的调整要突出重点时段、重点路段的内容。　　

4、警务常量的调整要体现对严重交通违法行为的“零容忍”。按照新时期执法的要求，从构建和谐警民关系出发，可以将以前庞大的当初处罚数作适当的降低，但对严重交通违法行为的打击要始终坚持“零容忍”方针，拘留、一般程序处理的警务常量只能升，不能降，事实上，对严重交通违法行为实行严厉打击，人民群众是坚决拥护的。　　

三、科学调整交警警务常量考核机制的具体措施　　

1、为了真正体现民警查违质量，以处罚促教育，杜绝弄虚作假。民警的人均处罚量应当有所降低，降低幅度以公安部提出的减少20%为宜。减少了当场处罚量，能作警告的就不作处罚，也不失为有效提高道路交通参与人的自我修正、自觉意识，更好地确保道路交通的安全、有序、畅通环境的切实可行的措施。　　

2、对严重交通违法行为的查处要予以鼓励。酒后驾驶、超速、超载、违法载人、非法改装机动车等重点违法行为在近期无论是社会舆论还是媒体都是被炒得沸沸扬扬，一方面是这几类重点违法行为所造成的生命和财产损失大，另一方面是这几类重点违法行为发生的频率高，社会负面效应大，以至于目前广大的新闻媒体对于重点违法行为中的酒后驾驶是否立法重惩而成为民众关注的焦点。所以提高重点违法行为和重点时段的查处比例能较明显的遏制道路交通事故的发生,提升执法部门在民众心目中的公信力.　　

3、不断提高执法办案质量。要大力开展法制教育培训，以多种形式在队伍中开展学法活动，学习、培训、考试等常办、多办，迫使民警从被动变主动，在学、用过程中相互促进，切实提高民警的执法观念、执法态度、执法水平、执法质量。同时建立严密的内部执法监督机制，将执法检查形成经常化、制度化。　　

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