试论如何做好新时期公安政治思想工作

思想政治工作是一切工作的生命线，是灵魂，是统帅，是一切公安工作的动力和力量源泉，是我们克服困难迎接挑战的重要保障。在社会经济深刻变革，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化的新形势下，公安民警的工作、生活、执法环境等都处在快速不断地变化之中。当代民警的思想空前活跃，在这种新的形势下，思想政治工作要达到“思想上能解惑，心理上能解压，素质上能提高，观念上能更新”的新需求，我们就必须要从贯彻落实科学发展观与构建和谐社会的高度，紧紧结合公安工作实际，积极探索和创新思想政治工作，不断增强思想政治工作的针对性，实效性和吸引力。笔者现就新时期如何抓好思想政治工作谈点肤浅的看法。　　

一、当前基层公安队伍中思想政治工作存在的偏差　　

   （一）思想认识上不适应。具体表现是：轻视、淡化、放松、甚至削弱政治工作。认为公安业务工作看得见，摸得着，破了案子，抓了罪犯就是成绩，思想政治工作是虚指标、软任务难见成效，一手硬一手软。抓业务劲头十足，抓队伍底气不足，思想政治工作提不起精神，摆不上位。个别政工领导热衷于管业务，把政工主业当副业。认为政治工作是务虚的，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，甚至把思想政治工作当成负担。　　

   （二）工作理念上不适应。基层思想政治工作头绪多，事情繁杂没有长远任务目标，缺乏具体规划，零打碎敲，缺少系统性、科学性和连续性。具体表现为：大而空的口号式教育，繁而重的运动式教育，简单的往复式教育。让民警心里产生抵触情绪。　　

   （三）工作方法上的不适应。方式老化、方法陈旧、手段滞后，笼而统之的普遍性传达式教育普遍，上级安排什么搞什么，上级要求什么讲什么，层层照转照传，上下一边粗，满足于会开了，要求提了，也就交差了。　　

  （四）政工干部队伍不适应。少数政工干部被安排主抓某方面业务，忽视了本职工作，荒芜了“责任因”。个别政工干部政治素质底、政工业务能力差，缺乏必要的事业心责任感。具体表现为：不想当，不愿干；不热爱，不钻研；不会做，不善做；有的认为“政工干部就是上传下达有回声，管理内务搞卫生，目标管理考评、工作忙时顶人用”，适应岗位需要的少，拔尖人才更少。　　

   （五）绩效考评不适应。具体表现为：一方面上面要求，不能向基层下达破案指标，抓人任务，不能进行多头考评；另一方面，上面千条线，下面一根针，基层公安机关为了应付完成上级层层下达的各项繁重有时甚至是不切实际的考评任务，只能将任务层层分解，基层疲于应付各项考评、完成指标和任务的现状并没有得到根本改变。此外，由于基层思想政治工作指标难确定，而且各警种考评指标横向上很难有一个统一的尺度，故效果难以检验，干好干差、干多干少更难于准确估量。　　

（六）激励手段不适应。在基层民警队伍的管理上，重约束轻疏导、重处分轻奖励的现象仍不同程度的存在，致使民警在开展工作时患得患失，放不开手脚，客观上制约了民警的工作积极性和创造性。基层民警长期处在高强度、超负荷、大压力的状态下工作，却没能得到更多的物质和精神回报，无论是嘉奖立功、晋职晋级还是经济待遇，基层民警没有优越性可言。相当一部分基层民警对于高付出低回报的工作现状，消极应付，显露出“不求有功，但求无过”的工作心态，这将危及到基层基础工作的正常开展。　　

二、创新思想政治工作几点探讨　　

（一）、创新工作思路，不断丰富思想政治工作新内容　　

党的十七大提出要建立社会主义核心价值体系。思想政治工作要按照党的十七大的要求，紧扣时代脉搏，从实际出发，逐步丰富思想政治工作的内容。首先必须加强对民警进行世界观、人生观、价值观的教育，提高民警的思想政治素质，弘扬全心全意为人民服务的宗旨，转变观念、强化民警的大局意识、服务意识、竞争意识和学习意识，使民警能够辩证地看问题，对当前的国情有一个合理、客观的估价，对在工作、生活中遇到的现实问题要去正确认识和对待，达到统一思想、化解矛盾、理顺情绪、凝聚警心、促进工作的目的。其次思想政治工作的创新要紧紧围绕公安机关的中心工作，不断深化、丰富思想政治工作的教育内容，要大胆创新，敢于突破，增强主动性，打好主动仗，以适应现代公安制度建设和队伍发展的趋势，不断提高思想政治工作的科学化、知识化、信息化程度。　　

（二）、要摸准脉搏，不断充实思想政治工作新课题　　

思想政治工作的目标能否实现，民警的思想政治素质能否提高，正确的世界观、人生观、价值观、宗旨观能否树立，很大程度上取决于我们的思想政治工作采用了什么样的方法，采取了什么样的形式。当今，思想政治工作必须能够主动适应社情、警情多样化的发展趋势，适应民警新形式下思想变化的需求。要在继承的基础上对思想政治工作的方式、方法进行深入调研和积极探索，不断填充思想政治工作新课题。要及时把握队伍的思想脉搏，知民警之所想，察民警之所为，有的放矢地开展思想政治工作。思想政治工作的对象是民警，唯有把握民警的思想脉搏，有针对性地做好思想说服工作，从而保持民警思想稳定，提高工作的认识和觉悟。但我们在实际工作中发现，有不少基层政工干部不善于分析民警的思想形势，不能准确掌握民警的思想动态，以至队伍出现问题了才想到抓一抓。具体表现在：日常生活中，不愿与民警交谈，不知道民警的八小时以外情况，不掌握民警家庭的生活情况，至于民警日常想什么，需要什么，对工作有什么意见，心中没有数，以至在做思想工作时，抓不住民警的思想脉搏，仍然是大道理天天讲，小道理讲不尽，使得思想政治工作成了“假、大、空”，让民警不愿接受，久而久之，就失去了思想政治工作的鲜活力和生命力。思想政治工作要有前瞻性，对民警的思想变化趋势进行分析和把握，对一些问题提前预测，进行超前教育，以防患于未然。　　

（三）、适应形势要求调整思想政治工作新思路　　

适应新形势对思想政治工作提出的要求，必须不断调整思想政治工作的新思路。当前是公安工作和队伍建设特别是公安执法工作的转型期，随着近年来公安工作改革的力度不断加大，不少基层民警却没有充分认识到当前公安机关加强公安队伍建设的重要性和紧迫性。公安机关开展的一系列教育、整顿，出台的方法、措施，既是加强公安队伍建设的需要，更是对广大民警的关爱，只有从严治警，才可能使民警少出事，不出事，使公安队伍更加纯洁，使公安队伍永不变色。这就造成一些多年习惯于老做法、老经验的基层单位、基层民警难以适应。因此，转变调整思想政治工作新思路，要在增强时代感，加强针对性、实效性、主动性上下功夫，以适应新形势发展的要求。一是由“声势型”向“实效型”转变。思想政治工作如果只是停留在依靠行政手段搞活动、作报告、造舆论上，结果往往是声势大、雨点小，很难收到预期的效果。为避免“走过场”和“空对空”，必须根据实际情况采取不同的方法和措施。二是由“执行者”向“自主型”转变。这就要求思想政治工作在方法上实现从被动教育向自我教育、自我管理、自我约束、自我提高的自主型转变。三是由单纯“灌输型”向寓教于乐、寓教于文的“渗透型”转变。广泛开展各具特色的警营文化建设，使民警在积极参与中自我教育、自我提高，取得事半功倍的效果。四是由单一“教育型”向多元“综合型”转变。思想政治工作要针对社会转型过程中出现的突出特点，确立以人为本的思想，尊重人、理解人、帮助人、平等对待人、增强工作对象的认同感。要大力弘扬和倡导自立、自尊、自重、自强和参与、创新意识，培养符合时代要求的健全人格。要充分运用思想宣传的渗透功能，营造新的氛围，通过警营文化构建和谐环境的熏陶，进一步做好启发人、教育人和升华人的工作。做好思想政治工作还要紧密结合民警的思想实际、工作实际，把思想政治工作渗透到具体的实践活动当中去。　　

（四）、坚持以人为本，讲求工作实效健全工作机制　　

思想政治工作从本质上说是为了教育人、培养人。当前，公安思想政治工作的一个重点，就是把民警的价值观念、社会心理、道德品格、能力素质和精神状态引导到努力奋斗和自强自立上来。因此，思想政治工作一是要坚持正面教育与反面警示相结合。在通过正面灌输，正面开导，以正面的榜样和典型引导人、激励人的同时，还要注意运用反面典型进行警视教育，用反面教材警示人、告诫人，促使人们对不良现象进行反思，引以为戒。二是要即时教育与超前教育相结合。要经常深入基层、深入群众调查研究，建立和完善信息反馈机制。三是要解决思想问题与解决实际问题相结合。队伍中的思想问题、认识问题，总是和物质生活中的实际问题相联系，做思想政治工作如果不注意解决实际问题，思想教育就会脱离群众，难以收到实效。因此，在解决思想问题的同时，也要注重解决民警的实际问题，增强对民警的思想引导、教育说服效果，把思想政治工作落到实处；在解决实际问题的同时，注重解决民警的思想问题，升华民警思想，提高民警觉悟。要坚决防止和克服只注重解决实际问题，忽视解决思想问题，甚至以解决实际问题代替思想政治教育的错误做法，避免思想政治工作出现简单化、务实化的倾向。四是要对思想政治工作是一项系统工程有清醒的认识。开展思想政治工作要做到上下结合，一把手亲自抓和一岗双责，建立健全齐抓共管的工作机制。通过调动方方面面的力量，建立层层有人抓，级级有人管，上下贯通，共同参与、齐抓共管的思想政治工作网络，坚持思想政治与业务建设工作二手抓、二手硬。把思想政治工作的各项任务和目标虚实分解，将内容细化、量化、具体化，既要有长期规划，又要有年度安排；既要有总体思路，又要有阶段步骤。要把思想政治工作列入单位目标考核体系，一方面要制定科学的、规范化的评比标准；另一方面要强化平时考评督查的力度，把它作为年终考核的依据，对工作做的好的单位和个人进行表彰，以调动广大民警的积极性。　　

总之，思想政治工作的创新，就是要不断探索、更新思想政治工作的方法，将思想政治工作通过具体形式体现出来，让民警看得见、摸得着，使民警在工作、学习、生活中时刻感受到思想政治工作的存在和魅力，树立起思想政治工作是公安工作生命线的意识，切实转变“重业务、轻政治”的思想；要建立一套及时掌握民警思想动态，适时分析民警思想状况，善于发现、帮助解决民警在工作、学习、生活、家庭中存在的实际问题，建立起解决民警思想问题的长效管理机制，以确保公安民警政治思想稳定，确保公安队伍建设持续、快速、健康发展。