我县十二五水利建设规划初步设想
我县水利发展“十二五”规划编制的总体要求,要做到 “三个结合”。一是把发展经济与改善民生结合起来。优先解决与广大农民群众切身利益密切相关的饮水、灌溉、防洪、等问题,着力改善农民生产生活条件。同时,也要加快建设一批促进经济社会跨越式发展的骨干水利工程,着力缓解水利对区域经济社会发展的瓶颈制约;二是把开发利用与节约保护结合起来。高度重视水资源的节约和保护,加强水土保持生态建设,促进经济社会与人口、资源、环境协调发展;三是把项目建设与行业建设结合起来。在加快水利基础设施建设的同时,着力夯实管理基础,强化依法治水管水,深化水利改革,推动科技进步,提高队伍素质,增强行业自我发展能力,进一步挖掘自身潜力,抓住机遇,乘势而上,推动**水利实现更好发展、更快发展、更大发展。
根据昆明市关于水利发展“十二五”规划工作的指导方针和我县水利工作实际,在“十二五”期间我县水利发展要努力实现以下十一个工作目标:全县水资源开发建设目标、城乡饮水安全目标、农业灌溉发展目标、病险水库除险加固工程建设目标、防洪安全保障目标、抗旱应急目标、农村小水电建设目标、重点地区中小河流治理目标、水资源保护与水环境保护目标、水土保持建设目标、水利管理改革目标。
我县“十一五”后期和“十二五”水利工作,要紧紧抓住跨越式发展、改善民生和建设生态屏障三大重点,着力做好以下工作:
第一,全面加强民生水利建设。继续实施农村饮水安全工程,适当提高标准,建立较为完善的农村饮水安全保障体系。加大对大、中、小型灌区的配套建设与节水改造力度,加强城镇和乡村防洪工程建设,实施重点地区中小河流治理、山洪灾害防治,加快农村小水电建设,实施以电代薪工程,保护生态环境。加强对边远贫困山区的小型水利工程建设,为促进经济发展和维护社会稳定创造条件。
第二,加快重点骨干工程建设。继续抓好兴贡水库工程建设。认真做好九年坪水库和罗免水库两大骨干水利枢纽工程的前期勘测设计工作,为上报立项打好坚实的基础,争取项目的开工建设,为新增和改善灌溉面积和城乡供水工程提供保障。加快水资源和水能资源的合理开发和综合利用,为南方电网提供电力支持。
第三,抓好“五小”水利工程建设及灌区建设,把全县规划要做的“五小”水利工程分重点、分片区打捆上报。抓紧做好中央财政小型农田水利项目前期工作,目前已完成款庄乡和县城西北片中央财政小型农田水利项目的前期和申报工作,其中款庄片项目已经省级评审,待批准实施,还要重点抓好东村片和散旦片的前期工作,积极争取中央资金分片区组织实施沟渠、水池、小坝塘等小型水利工程。
第四,抓好重点地区中小河流治理工作。加紧做好中小河流治理工程的前期工作,抓好已进入省级规划内项目,即:螳螂川(县城段、赤就段)、龙泉河(散旦段、款庄段、东村段)、大营小河、龙纳河、清水河、马过河共6条河流治理工程的前期工作,按程序申报,争取上级立项实施。
第五,加大水土保持和生态建设力度。实施“长治”八期马过河项目区祖库小流域综合治理、中民小流域综合治理、款庄对方小流域综合治理、黄坡小流域综合治理、永安白龙箐小流域综合治理和生态修复工程,坚决防止人为水土流失。
第六,加强水利管理能力建设。着力夯实我县水利管理基础,转变管理水资源理念,强化法治保障和科技支撑,切实加强我县水资源管理以及建设管理、运行管理,全面提高我县水利行业特别是基层水利单位的管理能力和管理水平。
第七,创新水利发展体制机制。积极推进水资源管理体制、水务管理体制、水利工程管理体制改革和水价形成机制改革,构建有利于**水利科学发展的体制机制。
**县水务局
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