2010年乡镇新型农民培训民生工程实施方案
一、总体思路
以科学发展观为指导,以提高农民科技文化素质,增强农民的就业、创业能力,促进粮食增产、农业增效、农民增收和提升农产品质量安全水平为目标,按照“政府推动、部门实施、机构培训、农民受益”的要求,以农村一二三产业从业人员培训为主体,实行就业培训与创业培训相结合,引导培训与技能培训相结合,务工培训与务农培训相结合,组织开展新型农民培训,为现代农业发展和新农村建设提供人才支撑。
二、目标任务
2010年,全县计划培训新型农民238人,其中农村劳动力转移培训阳光工程12人、农业专业技术培训150人、农民创业培训20人、农民科技示范培训56人。确保2010年8月中旬全面完成全年培训任务。
三、培训对象
1、农村劳动力转移培训阳光工程。主要培训面向农村二三产业和城市转移就业的农民。重点围绕现代农业、农村服务业和农产品加工业等涉农工业、农村特色二三产业从业人员,重点包括农机手(使用和维修)、植保员(机防手)、从业渔民(渔业船民)、农民专业合作社管理人员(负责人、监事、财务人员和信息员)、农村财务人员,以及有外出就业意愿的农民和返乡农民工,按照阳光工程项目管理“四个办法”、“五项制度”,开展从业技能、法律法规及农业经营管理等知识培训。其中农机手、植保员、农民专业合作社管理人员,按照农业部办公厅《关于印发农村劳动力转移培训阳光工程分类培训规范(部分)的通知》(农办科〔2009〕62号)的要求,规范开展培训。
2、农业专业技术培训。主要培训从事农业生产经营的专业农民、基层农技推广人员等。通过开展农业科技知识、实用生产技术及农业政策、法律法规等知识培训,提高其科技素质和务农技能,培养一批新型农民和农业技术推广人才。培训的组织实施按照《安徽省农业专业技术培训项目及资金管理办法(试行)》(皖农财〔2009〕311号)执行。
3、农民创业培训。主要对在农村有创业愿望并有创业基础的人员,包括外出务工返乡人员、种养大户、农机大户、农民创业带头人、科技带头人、农村经纪人、农民专业合作组织领办人、农业企业经营创办人和有志于农村创业的大、中专毕业生等,开展创业必备知识和能力培训。要求参训学员具有初中以上文化程度,年龄一般不超过50岁,并具有与创业项目相适应的投资能力或技术。通过培训,提高农民创业能力和辐射带动能力,造就一批农村创业者和现代农民企业家。培训组织实施按照《安徽省农民创业培训项目及资金管理办法(试行)》(皖农财〔2009〕97号)执行。
4、农民科技示范培训。根据全国农技推广示范县项目实施要求,围绕我县主导产业、主导品种、主推技术,对科技示范户及辐射户,以现场指导为主,采取集中培训、分户指导等方式,指导其应用、推广新品种、新技术,提高自我发展能力和辐射带动能力,使之成为农技推广体系的农情调查员、技术推广员和政策宣传员。培训组织实施按照农业部办公厅《关于做好基层农技推广体系改革与建设示范县基层农技人员培训工作的通知》(农办科〔2009〕58号)和省农委《关于实施基层农技推广体系改革与建设示范县的指导意见》(皖财农〔2009〕347号)执行。
四、保障措施
1、加强组织领导。
建立职责明确、分工负责的新型农民培训工程组织管理机制,成立镇新型农民培训工程领导小组,由副镇长李飞民同志担任组长。领导小组下设办公室,办公室设在镇农业总站,郑兰科同志担任办公室主任,配置专门管理人员,明确职责,分工协作,齐抓共管,确保培训工作落到实处。
2、加强制度建设。
加强制度建设,规范组织实施,强化监督管理,确保项目实施取得实效。建立健全八项制度:一是公示制度;二是行政领导联系制度;三是例会制度;四是开班报告制度;五是台账管理制度;六是信息报送制度;七是档案管理制度;八是任务目标责任制度。
3、密切协助配合。
新型农民培训民生工程涉及事务较多,各有关单位要紧密配合,加强协作,共同为新型农民培训工作搞好服务和指导,使培训工作达到较好的效果。
4、做好总结宣传。
各有关单位要建立农民培训信息交流平台,加强对基础数据和动态信息的采集、开发和管理,编好各种技术交流资料和信息简报,及时发现、总结工作中的经验,分析存在问题,研究解决问题办法,按时报送项目实施工作总结,大力宣传新型农民培训在发展现代农业、推进新农村建设方面的积极成效,宣传报道先进典型和经验,充分发挥示范和带动作用,为深入开展新型农民培训民生工程工作营造良好氛围。
**镇人民政府
二0一0年四月一日
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