审计局服务县域经济社会发展经验做法

发布时间：2022-03-23 15:25:51 浏览数：次

近年来，XX县审计局坚持以人为本，践行文明审计，打造一流队伍，强化质量管理，服务科学发展，取得了明显成效，连续3届保持省级文明单位称号，2005年被国家人事部、审计署表彰为全国审计机关先进集体，2009年又被县委推荐为全市思想政治工作先进单位。
　　一、践行文明审计
　　“文明审计”是审计工作的时代要求。我们认为，一个单位、一支队伍要有灵魂，要有精神，对审计机关来讲，这种灵魂和精神的本质就是审计文明。所以，我们积极总结具有XX特色的审计文化，努力践行文明审计。
　　一是大力倡导文明审计理念。以“文明审计、健康生活、构建和谐”为主线，出台了《关于开展“文明审计年”活动，深化文明单位创建工作的意见》。印制《文明审计手册》。高标准建成文明审计形象展示厅。开展了文明审计大讨论、“我心中的文明审计人”征文和演讲比赛活动。以此教育和引导审计人员 “用审计别人的标准来要求自己，用理解自己的理念来理解别人”，自觉当好“文明审计形象大使”。近几年来，在民主评议政风行风工作中，XX县审计局都名列前茅，树立了良好的社会形象。
　　二是坚持依法审计。依法审计是文明审计的前提，不能做到依法审计，文明审计就无从谈起。具体工作中，坚持做到行为合法、内容合法、程序合法、审计处理合法，一切审计行为都在法律框架内进行，努力规范执法行为。
　　三是坚持廉洁审计。严格遵守审计工作“八不准”和机关干部廉洁自律“十禁止”规定，架起廉洁从审的高压线，对违反廉政规定的股室和个人坚决实行一票否决。
　　四是创建文明、健康生活。坚持开展文明股室、文明审计组、文明家庭、文明个人评选活动。组织公务员礼仪培训。经常开展公民道德教育、爱国主义教育、诚信教育。组织太极拳、羽毛球、钓鱼、登山等各类小组，开展经常性的文体活动，着力培养审计干部各方面的兴趣爱好和良好情操。
　　二、打造一流队伍
　　审计要发展，人才是关键。我们把人才队伍建设放在突出位置，抓班子，强队伍，为提高审计质量，提高服务水平提供有力保证。
　　一是努力建设“务实创新、公正廉洁、团结和谐、坚强有力”的领导班子。班子成员带头学习，改进作风，重大项目亲自担任审计组长，成为学习型、专家型、实干型领导干部。坚持和完善民主集中制的各项制度，实现民主决策、分工落实，提高工作效率。同时，加强廉政建设，清清白白做人，干干净净做事。局班子连年被县委表彰为优秀班子，多次在领导班子建设经验交流会上做典型发言。五年来，原局长李英华同志被提拔为副县级干部，9名同志被提拔为乡科级干部。
　　二是建设“业务精、讲忠诚、善协调”的专家型干部队伍。坚持经常性学习与送出去培训相结合。经常开展专题讨论、疑难问题研讨、优秀项目展评活动。特别是大力培养年轻干部，每年拿出一定数量的审计项目，实行封闭考核、独立审计、专家打分、班子评判，不合格的离岗学习，费用自理。全面实行审计组长竞任制，将年度计划项目划分为若干项目组，经过竞争确定审计组长。从而激发了队伍的竞争意识，在实践中培养了一大批优秀人才。目前，全局本科学历的42人，占78%；具有会计师、审计师、经济师职称和注册会计师资格的28人，占51％。
　　三是坚持机制创新，用制度管人管事。健全完善了各种制度并汇集成册，人手一份，用制度规范管理。实行股室和审计组双重目标考评，明确目标任务和考评奖惩办法，对完成目标任务突出的进行奖励并优先推荐后备干部；完不成任务的审计组长取消下年度担任审计组长的资格；股室负责人连续两年目标考评位于倒数第一的给予黄牌警告，连续三年倒数第一的予以免职，激发了干事创业的积极性。
　　三、提高审计质量
　　质量是审计工作的生命线。我们从这一高度充分认识提高审计质量的极端重要性，采取切实可行的措施，全面提高审计质量。
　　一是完善操作规程。建立健全了《审计业务操作规程》，从审计立项、审前调查到出具审计报告、审计决定书，立卷归档等各个环节都进行了规范，确保审计工作依法按程序进行。
　　二是明确质量标准。对审计质量做出硬性要求。在目标考评和评选好审计项目、好审计组长、好审计员时，把查出案件线索，审计决定落实好、处罚力度大，专题报告、信息被批示采转等作为硬指标，达不到要求的，宁可奖项空缺，也不随意降低标准。
　　三是强化质量管理。实行抽审、复审制，严格落实审计质量终身负责制和一票否决制。将审计质量作为衡量干部的重要标准，与表先推优、干部任用、后备干部推荐相挂钩。
　　这些措施的实施，强化了审计人员的质量意识、责任意识，审计质量得到不断提升。在对XX县重点工程健康北路、杏山大道竣工决算审计中，审计人员深入工地，严格把关，审减投资1133万元，相当于当年县本级一般预算收入的8.73%，受到县委、政府主要领导的充分肯定。这个项目也被南阳市审计局评为全市“精品审计项目”。
　　四、提供优质服务
　　XX县审计局把服务做为审计工作的出发点和落脚点，牢固树立大局意识和服务意识，努力在提高服务水平上下功夫，得到社会各界的普遍好评。
　　一是明确指导思想。我们提出要通过审计，服务县委、政府中心工作，服务领导宏观决策，服务被审计单位改进管理，努力实现三大目标：即掌握实情、当好参谋、改进管理；堵塞漏洞、增收节支、提高效益；规范行为、预防腐败、保护干部。
　　二是实行审计对象轮审制和审计内容综合化机制。从今年开始对全县行政事业单位、国有及国有控股企业、乡镇和街道办事处实行三年轮审一遍的审计工作机制。做到三年审一遍，一次审三年，不重审，不漏审。审计中不仅对单位本身进行审计，也对其所属单位进行审计；同时把财政财务收支、资产损益、债权债务、主要领导经济责任结合起来，全面审、审全面。
　　三是注重审计结果应用。建立审计信息资料库，每审计一个单位，都要弄清并详细登记其财务收支情况，资产收益和债务等方面的情况，为领导提供全面的信息资料。在此基础上编发《审计要情》，分专题研究分析问题，提出建议，使审计结果直接服务于领导决策。今年上半年，我局对县水利局及其所属单位进行审计，在澄清底子、找准问题的基础上，编发《审计要情》，送县委、政府主要领导参阅，提出了“政府适当扶持、部门严格管理，尽快化解债务”的建议，受到县领导的重视，促使了问题的解决。

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