卫生院深入开展创先争优活动实施方案

根据区卫生局转发市卫生局党委《转发省卫生系统创先争优指导小组关于印发在全省卫生系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的指导意见和广东省卫生系统创先争优指导小组及其办公室成员名单的通知》（X市卫委[2010]15号）、区卫生局转发《区委组织部、区委宣传部关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动实施意见的通知》和XXX委[2010]23号文件《关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动实施意见》等文件精神，我院认真组织开展创先争优活动。　　

    一、指导思想和基本原则　　

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“深化医药卫生改革，提高社区卫生服务水平”为活动主题，紧紧围绕“学赶先进、干事创业、争当先锋”这一活动载体，切实加强医院党组织和党员队伍建设，努力使党组织的凝聚力、战斗力和创造力明显增强，每个共产党员的先进性在日常工作、学习、生活中得到切实体现。　　

基本原则：一围绕中心、服务大局。坚持“跟着中心走、贴着中心做”，紧紧围绕社区卫生服务工作的重点开展活动，用推动经济社会又好又快发展的成果来检验活动成效。二统筹兼顾、分类指导。根据单位实际情况和党员的岗位特点，精心设计活动载体，分类提出具体要求。三选树标兵、典型引路。注重挖掘、提炼和总结先进典型，充分发挥典型的示范带动作用，推动活动深入开展。四立足本职、注重实效。从本职工作和群众需要出发，做好结合文章，杜绝搞形式和走过场，防止活动与工作“两张皮”，坚持有始有终，狠抓过程管理，确保活动落到实处，群众满意。　　

二、主要标准　　

（一）先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，组织落实医院科学发展规划、思路和措施，班子团结协作、求真务实、廉洁勤政，有较强的凝聚力和战斗力，在重大问题面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是党员队伍好。党员有较强的党性意识，队伍素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，考核奖惩等机制科学规范，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作在行业内打头阵、作标兵，成绩突出，公认度高。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度在90%以上。　　

（二）优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。重视学习、善于学习、终身学习，坚持学以致用、学用相长。深入学习实践科学发展观，自觉做到真学、真懂、真信、真用；认真学习业务知识和现代化建设所需要的各方面知识，努力提高做好工作的本领，成为本职工作的行家；二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓进取、乐于奉献，在本职岗位作出一流成绩；三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，积极帮助群众排忧解难，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人；四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度；五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。　　

三、程序步骤　　

（一）动员部署。结合医院工作实际，按照实事求是、注重实效、坚持标准、操作便捷的原则，制定“创先争优”活动实施方案，并负责具体组织实施。　　

（二）公开承诺。按照“五个好”和“五带头”的要求，结合工作实际和群众需求做出承诺，并采取适当方式向党员群众公开，接受监督。　　

（三）履职践诺。围绕承诺内容，制定具体践诺方案，严细践诺步骤，明确履诺时限，提高践诺质量，确保群众满意。　　

（四）考核评议。活动开展情况实行上级考核与群众评议相结合。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况制定具体考核办法，定期考核，适时点评。同时根据承诺事项进展情况，适时组织党员群众进行评议，评议结果在一定范围内公开，严格结果运用，抓好整改落实。　　

（五）总结深化。院支部将及时总结开展“创先争优”活动的有效办法和成功经验，不断丰富活动的内涵。结合庆祝“七一”等活动，认真总结活动的经验和成果，积极倡树典型，营造人人学先进，人人争先进的良好氛围，努力为医院又好又快发展提供坚实的组织保障。　　

四、具体要求　　

开展创先争优活动，要以“学赶先进、干事创业、争当先锋”为载体，明确目标要求，实施分类指导。要选树标兵，坚持用身边典型教育身边人，引导党员立足岗位和工作实际，干一流工作，创一流佳绩，在“比、学、赶、超”中争当先锋，积极向优秀共产党员沈浩同志等先进人物学习，作“恪尽职守、践行宗旨”、“热爱事业、无私奉献”、 “热心服务、奉献社会”、“诚实守信、创业兴业”、“奉献社区、促进和谐”等方面的先锋，增强活动的实践性和实效性。　　

    一是围绕中心，与推动科学发展相结合。要着眼推动卫生事业发展和服务社区大局，围绕中心抓创争、抓好创争促发展，在服务中心、配合中心上做文章，不断增强创先争优活动的生机和活力。要积极引导党员干部，在加快发展干事创业上创先争优，在推进单位建设上创先争优，在优化发展环境上创先争优，在改善民生促进和谐上创先争优，在服务人民群众上创先争优，让“恪尽职守、心系群众、淡泊名利、无私奉献”的时代精神深深根植于基层广大党员干部的心中。通过与身边典型比觉悟、比业务、比作风、比奉献，查不足、找差距、挖根源、明方向，切实把争先创优活动激发出来的热情和干劲，转化为推动科学发展、率先发展的强大动力。　　

    二是服务群众，与促进社会和谐相结合。创先争优活动以服务群众、促进社会和谐为出发点和落脚点，以群众是否满意作为检验标准。要把深入开展创先争优活动与“两好一满意”活动结合起来，与年度重点工作结合起来，与切实解决人民群众关心关注的卫生热点、难点问题给合起来，与民主评议党员活动结合起来，与党员的思想和工作实际相结合，进一步密切党群干群关系。要不断深化“讲党性、重品行、做表率”活动，引导广大党员正确对待群众、正确对待责任、正确对待组织、正确对待人生，树立为民、务实、高效、清廉的团体形象。要围绕和谐行业建设抓服务，以“质量好、服务好，群众满意”为目标，进一步深化“两好一满意”活动，引导广大医务工作党员树立为民利民、廉洁行医的服务理念，不断提高技术、改进作风，构建和谐医患关系，为群众提供优质、安全、高效、价廉的医疗卫生服务。要围绕和谐社会组织建设抓服务，深入开展“诚信、公正、高效、优质服务”、“维护公平正义，共建和谐市场”、“讲三德、比贡献、做表率”等党建主题实践活动，不断强化社会组织的社会责任和公德意识，服务经济社会又好又快发展。　　

三是立足实际，与推动党建工作创新相结合。要坚持分类指导，立足医院实际、紧密结合党员特点开展活动，确保深入扎实、有声有色。要把改革创新贯穿始终，把落实规定动作与做好自选动作有机结合，把开展创先争优活动作为推动当前各项工作的有利契机，贴近单位实际，确定鲜明、具体、实在的争创主题，保证目标看得见，工作能落实。要按照有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效的原则，精心设计活动载体，创新活动方式和内容，用工作的实际成果来检验活动成效。要以创先争优活动统筹推进党的建设其他经常性工作，加强党的基层组织建设，推动基层党建工作重点任务落实和党建工作创新发展。要坚持突出重点，进一步抓好纵向延伸，横向拓展，质上提高，机制创新，探索党组织和党员发挥作用的有效途径。要认真研究推进措施，加快实施进度，尽快落到实处、见到成效，努力打造立得住、叫得响、推得开的基层党建创新成果。　　

    五、组织领导　　

高度重视“创先争优”活动，成立活动领导组，确保职责明确、措施得力、取得实效。要按照上级部署，紧密联系实际，确立丰富载体，细化操作办法，扎实推进活动；要注重舆论引导，加强对活动的宣传力度。充分发挥院报宣传栏的作用，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传关于开展创先争优活动的重要意义、总体要求、创建目标、方法步骤等，激发广大党员参加活动的主动性和积极性；要善于发现和培树先进典型，用身边典型教育引导身边人，形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好风气，营造开展创先争优活动的良好氛围。要通过宣传活动中涌现出的好典型、好经验、好做法，展示卫生系统新时期党风建设的整体风采和共产党员的时代风貌，打造党员队伍建设的新品牌。