反腐倡廉应从高层领导干部自身抓起
王华元从2002年3月开始担任广东省委副书记、省纪委书记,主持全省政法工作,属实权人物,且以工作作风强硬著称。他曾先后主持过广东和浙江两省的纪检工作,是什么原因致使他成为建国以来首位落马的省级纪委书记?笔者带着巨大的疑问查看了王华元违法犯罪行为的相关资料。
经了解,1998年至2009年3月间,王华元利用担任中共广东省委常委、省纪委书记、省委副书记兼省纪委书记,中共浙江省委常委、省纪委书记的职务便利,为他人谋取利益,收受他人给予的财物共计折合人民币771万余元,已构成受贿罪。另外,王华元还对共计折合人民币895万余元的财产不能说明来源,构成巨额财产来源不明罪。王华元涉案行为主要发生在他任职广东期间,涉嫌受贿财物来自五位商界人士,除被称为“赌王”的连某钊,还有广东商人张某明、黄某苗、苏某强、陈某良。而来源不明的财产,指向现金、存款、房产和股票、基金等资产,以及包括名酒在内的实物。媒体还披露,王华元利用职务便利,为他人企业经营、承接工程、干部调整和违纪案件查处提供便利;还纵容家属收受财物,他本人多次参加境外赌博,且“道德败坏、生活糜烂”。
媒体透露,王华元落马的调查是多次境外赌博,在行贿人名单的“赌王”连某钊,是引致王华元落马的重要人物。王华元涉足澳门赌场,其境外赌博行为主要发生在加拿大等地;他亦落入人情关系俗套,对连某钊暗度陈仓、跨境接送赌客的行为网开一面。
根据我党纪律检查委员会的规定,纪检的主要职责是对广大党员进行马克思主义、列宁主义、毛泽东思想教育,党风党纪教育,模范遵守党纪国法,坚决同资产阶级自由化和违反党纪的现象作斗争,保证全党在政治上的统一;检查和处理党组织和党员违反党纪的案件,要坚持党的原则,带头遵守党规党法,实事求是,廉洁奉公,不徇私情,以对党对人民负责的精神,做好党的纪律检查工作。王华元作为中共广东省委常委、省纪委书记、省委副书记兼省纪委书记,作为一个党的高级领导干部,他应当很清楚自己的职责和核心任务是学习、遵守、贯彻和维护党章,全面执行党章规定的各项任务和全心全意为人民服务。
王华元之所以滑向腐败深渊,引述王华元本人的话作为 “在位和不在位是很不一样的,现在手里有点钱,将来什么事情也不用求人”。从王华元的历史上看,他拥有25年军旅生涯,后转业至纪检监察系统。经过党培养和他的努力向上、勤恳工作,王华元从2002年3月开始担任广东省委副书记、省纪委书记,主持全省政法工作,成为实权人物,且以工作作风强硬著称。但是,随着职位的不断提升,王华元作为一个省纪委的一把手,党的工作千头万绪,本应倍加努力,自觉加强党性修养,牢记党的宗旨,全身心投入工作,不负党和人民的重托。但是,在市场经济条件下,党纪国法的观念在他头脑中淡薄了,取而代之的却是权力、金钱和美女,思想逐渐发生蜕变,世界观、人生观、价值观发生倾斜。他利令智昏,信念丧失、私欲膨胀、为所欲为,党的宗旨、党员的标准和责任早已被他抛到了脑后,严重违反党的干部路线,权力的滥用加上缺乏严格的纪律约束,把党和人民赋予的权力变成了谋取私利的工具,致使王华元经济上贪婪无度,视钱如命,权钱交易的勾当不断得逞。所以,金钱和美女让王华元一步一步跌入犯罪的深渊。
“谁来监督纪委书记?”[①],王华元由贪婪地收受巨额贿赂到一个党的高级领导干部如此堕落成为犯罪分子,不能不令人惊诧和深思。王华元的腐化堕落,同时也反映出一些地方和单位党组织和领导者治党不严所产生的严重后果。党的领导班子内部组织生活不健全,民主集中制原则没有认真落实,对王华元疏于教育、疏于管理、疏于监督,也使其腐化堕落有了可乘之机。所以,由一个省委纪委书记腐败坠落成为犯罪贩子,这个教训更是惨痛而深刻!王华元自担任中共广东省委常委、省纪委书记、省委副书记兼省纪委书记,中共浙江省委常委、省纪委书记的职务至案件被查处时间10多年,他的思想和行为,给我们中国的改革开放和社会风气带来了极坏影响。山东枣庄中级人民法院一审对王华元判处死缓,完全符合律规定,对他的惩处有利于促进我党的党风廉政建设和社会风气,有利于教育了党员干部,特别是高层领导干部,地方和单位的“一把手”的领导干部,鼓舞人民群众。
我们广大党员领导干部一定要把王华元作为一个反面教材,一定要保持清醒的政治头脑。王华元案件同时也警示我们,落实好从严治党的方针,必须坚定不移地贯彻执行党风廉政建设责任制。无论是谁,放松了世界观的改造,放松了精神文明建设和思想道德修养,私欲膨胀,都有犯罪的可能,将有可能成害群之马。职务越高、权力越大,越要警钟长鸣,加强世界观的改造。在新的历史条件下,无论形势如何变化,正确的理想信念都不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能变,艰苦奋斗的优良传统不能变,党风廉政建设不能变。必须居安思危,处盛而虑衰,做到自重、自省、自警、自励。只有坚持经常的思想改造,牢固树立正确的理想信念,才会有为党和人民的事业鞠躬尽瘁、死而后已的动力,才能保持高尚的道德情操,才能自觉抵御权力、金钱、美色的诱惑。我们各级党政主要领导不仅自己要清正廉洁,还要管好班子成员,管好家属和身边的工作同志,自觉抵制不正之风和腐败的侵蚀,切实抓好本地区、本部门的党风廉政建设。
王华元的违纪违法的事实告诫我们,我们的一些制度还不健全、不完善,在实践中仍存在漏洞,使腐败分子有机可乘。建立健全和完善对党员领导干部有效的管理与监督机制,对于预防和治理腐败至关重要。对腐败分子,毫无疑问要严惩,但更重要的是对干部特别是对领导干部必须严格教育、严格管理、严格监督。作为领导干部,不论权力多大,地位多高,都要把自己置于党组织的管理和监督之下,知纪知法、守纪守法。如果一个党员领导干部凌驾于党纪国法之上,心存侥幸,顶风犯法,铤而走险,就必然走到邪路上去,成为人民的罪人,成为实力的罪人。作为组织,不仅要严把干部选拔任用关,还必须切实加强对干部特别是领导干部的管理监督,做到关口前移,防患于未然。要把党内监督、法律监督、舆论监督和群众监督结合起来,形成党内党外、自上而下的监督网络,切实做到见微知著,防止小节变大恶。清除腐败,必须标本兼治,从我做起,从高级领导干部自身抓起,要注意从经济生活和权力运行过程中发现新矛盾、新问题,进一步深化改革,规范行政行为,完善现行制度,从源头上防止腐败行为的发生。
2009年,全国人民检察院共立案侦查各类职务犯罪案件32439件41531人,件数比上年减少3.3%,人数增加0.9%。立案侦查大案要案贪污贿赂大案18191件、重特大渎职侵权案件3175件;查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2670人,其中厅局级204人、省部级8人。[②]
从上述惊人的违法犯罪数字可以看出“执政党最大的危险是腐败”[③]。我们广大党员领导干部以身作则,谨守分际,以最高道德标准相绳,谁曰不宜。笔者的观点,坚决贯彻党中央关于推进新形势下反腐倡廉建设的决策部署,预防职务犯罪工作放在更加突出的位置来抓;反腐倡廉应从高层领导干部自身抓起,做到警钟长鸣,反腐败斗争任重道远!这是发展社会主义市场经济的必然要求,是促进社会公平正义的基本保证,是政治体制改革的组成部分,是反腐败的重要举措。
[①]贺信文《王华元成建国后省纪委书记落马第一人被赌王拖下水》
[②]第十一届全国人民代表大会第三次会议《最高人民检察院工作报告》
[③] 8月27日,国务院在北京召开全国依法行政工作会议,温家宝总理重要讲话。
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