年全县庆祝建党99周年暨“七一”表彰大会上讲话

　2020 年在全县庆祝建党 99 周年暨“七一”表彰大会上的讲话

　提纲

　一、在传承发扬中，增强党员的责任感和使命感

　二、在干事创业中，争做忠诚干净担当的共产党人

　一要忠诚忠实，锻造坚定的政治品格。

　 二要干净干事，永葆清廉的政治本色。

　 三要担当担责，锤炼过硬的工作作风。

　 三、在聚力攻坚中，发挥各级党组织的坚强领导核心作用

　一是基层党组织要向各领域全面覆盖。

　 二是基层党建规范化水平要明显提升。

　 三是党性观念淡薄的问题要有效解决。

　 四是各级党组织核心作用要充分发挥。

　同志们：

　 再过两天就是我们党 99 岁生日了，今天，我们在这里隆重举行 X 纪念建党 99 周年暨“七一”表彰大会，对 2020年疫情防控以来涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员、

　优秀党务工作者和驻村“第一书记”先进个人进行表彰，这是对党的生日最好的纪念。刚才，几位县领导分别宣读了表彰决定，X 个受表彰的先进单位和个人作了很好的发言。在此，我代表县党委向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺！向全县各级党组织和广大党员致以节日的问候！同志们，图难于其易，为大于其细。今年是脱贫攻坚的冲刺之年，各级党组织一定要从大处着眼、小处着手，团结带领广大党员、干部和人民群众，咬定目标、勇挑重担，争当先锋、奋力攻坚，早日实现全面脱贫，如期完成全面小康。下面，我讲三点意见：

　 一、在传承发扬中，增强党员的责任感和使命感

　党的光辉历程让我们倍感光荣。99 年来，是中国共产党领导人民经过艰苦卓绝的武装斗争，是中国共产党带领人民自力更生、艰苦奋斗，走上了改革开放的康庄大道，中国人民站起来了、富起来了、强起来了。历史证明，中国的道路是共产党人用热血铺就的，中华民族的伟大复兴是共产党人用脊梁撑起的，只有共产党才能救中国，只有共产党才能领导我们实现伟大的中国梦。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央顺应党心民意，从严管党治党，以猛药去疴的决心，以壮士断腕的勇气，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。实践证明，我们党是一个全心全意为人民服务的党，是一个经得住考验的党。今天，我们党比过去任何时候都更

　成熟、更强大，我们也比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现中华民族伟大复兴的中国梦，中国人民为有这样的党而感到骄傲，我们作为一名共产党员，更因身为组织的一员而感到无比光荣。

　 未来的宏伟蓝图让我们倍受鼓舞。县党委、政府紧紧围绕全县工作总目标，着眼全局，经济社会发展质量稳步提升。我感到，我们所面临的目标任务前所未有、能力考验前所未有，同时，发展机遇也是前所未有的，这为全县广大党员干部施展才华、建功立业提供了广阔的舞台，也对广大党员干部提出了新的更高要求。我们纪念党的生日，就是要激励广大党员干部用革命先烈坚定执着的理想信念、忠贞不渝的为党情怀来洗涤思想、净化心灵、提升境界，继承先辈遗志、发扬革命传统，把爱国之情、报国之志转化为我们干事创业的实际行动，以非常之理念、非常之举措和非常之牺牲，奋勇担当、聚力攻坚，在推进决胜全面建成小康社会中再立新功。

　 二、在干事创业中，争做 忠诚干净担当的共产党人

　全县事业能有今天的成就，靠的是广大党员积极发挥先锋模范作用，在平凡的岗位上孜孜以求、默默奉献。今天受到表彰的先进单位和个人就是他们中间的杰出代表。他们的先进事迹充分彰显了新一代 XX 人的风采，诠释了 XX 人的精神品质，广大党员要以他们为榜样，牢记党的宗旨，强化使

　命担当。

　 一要忠诚忠实，锻造坚定的政治品格。习总书记强调，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。“天下至德，莫大于忠”。XX 系统的广大党员必须时刻对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党，思想上与党同心，行动上与党同步。要牢固树立“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，严格遵守党章和党纪，将其作为从政之绳、工作之纲、人生之镜，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。各级纪检部门要加大政治巡察力度，把焦点对准党组织的政治责任，对准党员应当肩负的政治职责，通过巡察监督，推动严明政治纪律、落实主体责任、狠抓整改见成效，确保从严治党真正落到实处。

　 二要干净干事，永葆清廉的政治本色。作为一名党员，干事是最根本的职责，干净是最起码的准则，不干事肯定会误事，不干净迟早要出事。党员只有在认真干事的基础上，怀着如临深渊、如履薄冰的心态保持干净，秉公执政、廉洁从政，才能不负党和人民的重托，才能干成事、不出事。具体讲就是要守住“两条线”，一条是法律红线、一条是道德底线。要强化“两把锁”，也就是强化党委的主体责任和纪委的监督责任。要织密“两张网”，失去监督制约的权力必会滋生腐败。加强对权力的监督制约，关键是强化法规制度

　体系建设和现代信息技术应用，也就是织密法规制度网络和电子监管网络。这两张网不是“两张皮”，而是缺一不可、相辅相成的，在制度的“刚性”上增加科技的“灵性”，以“制度加科技”来管人管钱管权管交易，形成科学有效的防控机制。

　 三要担当担责，锤炼过硬的工作作风。习总书记指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”经济发展是要靠实实在在干出来的，如果我们没有强烈的担当精神，是绝不可能实现的。如果遇见问题躲着走、产生矛盾绕着走，当和尚不撞钟，请问，我们要这样的干部有什么用？当前，XX 建设已进入攻坚阶段，越往纵深推进，问题和矛盾就越是交织叠加、错综复杂。大事难事见担当，困境逆境显襟怀。敢不敢正视“最坏处”，会不会解决“最难处”，能不能争取“最好处”，是对意志、能力和水平的考验。这就要求我们广大党员事不避难、奋勇向前，以逢山开路、遇河架桥的精神和明知山有虎、偏向虎山行的劲头，在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，全力推进我们的各项事业。

　 三、在聚力攻坚中，发挥各级党组织的坚强领导核心作用

　近年来，各级党组织坚持围绕中心、服务大局，为推动XX 发展提供了坚强的政治和组织保证。但也必须看到，基层

　党组织党建工作发展还不平衡，以党建促中心的作用发挥还不明显；个别党组织书记抓党建的力度还不大，党的领导还存在弱化、虚化、边缘化的问题；党员教育管理工作抓得还不紧，党风廉政建设和干部队伍建设方面还存在一些薄弱环节，个别党员的党性意识还不强，等等，这些问题必须引起我们高度重视，采取有效措施切实加以解决。

　 一是基层党组织要向各领域全面覆盖。今年是县党委确定的基层党组织全覆盖年，大家要按照县党委“八个全覆盖”的要求，把党的组织建到 XX 每一个细胞中去，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。要按照政治优秀、工作优异、作风优良的标准，全面开展“三优”领导班子建设。各级党委（党组）要认真履行全面从严治党主体责任，把抓好党建作为最大的政绩，扎实推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，真正做到聚精会神抓党建、围绕稳定谋发展。各级党委（党组）书记要履行全面从严治党第一责任人责任，树立抓好党建是本职、不抓党建是失职，抓得不严不实是不称职的理念，不当“甩手掌柜”；领导班子成员要履行全面从严治党共同责任，不断增强抓分管领域党建工作的自觉主动性，在全县形成全面从严治党齐抓共管的合力。

　 二是基层党建规范化水平要明显提升。为了提高全县党建工作规范化水平，县委制定了全面从严治党“1+X”体系文件，目前已制定了 8 个，还有几个文件正在起草，这些文

　件是我们当前和今后一个时期党建工作的有力抓手，必须认真贯彻落实。当前，最要紧的是要进一步优化结构、增强活力，换出团结、换出干劲、换出正气。要持续抓好软弱涣散基层党组织整顿工作，对党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的，要及时健全班子，配备党组织书记；党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的，要坚决予以调换；组织制度形同虚设、不开展党组织活动的，要明确整顿目标要求和整改时限。要树立一切工作都要落实到、延伸到支部的工作导向，规范支部工作流程，明确规定动作和自选动作，坚决防止组织生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。要按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强党组织活动场所建设。充分发挥 XX 县委党校、干部学校等培训主阵地作用，健全党务干部培训、轮训和调训工作机制，探索“互联网+”网络培训模式，着力培养一批党务工作“明白人”，促进全县党建工作规范化水平整体跃升。

　 三是党性观念淡薄的问题要有效解决。我给大家通报一组数据。去年，全县收到各类举报 X 件，立案 X 件，给予党纪政纪处分 X 人，诫勉谈话 X 人，问责 X 人；今年以来，全县共立案审查 X 件，给予党纪政纪处分 X 人，其中开除党籍X 人，X 人移送司法机关。分析原因，最重要的一条就是“总开关”出了问题，这个“总开关”不是别的就是党性。可见，

　培养坚强党性何等重要。那么，坚强党性从何而来？她既不会从天上掉下来，也不可能从头脑中自发产生，必须通过严格的党内生活反复锻炼。具体讲，就是要按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的要求，严格落实“三会一课”、谈心交心、思想汇报、民主评议党员和领导干部民主生活会、党员领导干部参加双重组织生活等基本制度，抓好不忘初心、牢记使命常态化制度化、“学转促”专项活动落实。坚持从各级党组织书记、副书记严起，从各级党员领导干部自身做起，以上率下，坚决纠正党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题，整治党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的现象，使严肃党内政治生活成为一种常态、一种自觉、一种责任，真正使党内政治生活起到教育、改造、提高每一名党员党性的作用。

　 四是各级党组织核心作用要充分发挥。XX 事业的发展，领导班子和干部队伍是关键。我们所取得的成绩靠什么？靠的是各级领导班子坚强有力，靠的是广大党员干部顽强拼搏。要充分发挥党对 XX 工作的核心领导作用，坚持党总揽全局、协调各方，认真贯彻执行民主集中制，着力增强党内政治生活的原则性、战斗性，确保党始终成为 XX 事业的坚强领导核心。坚持德才兼备、以德为先、五湖四海的原则，真正把善于抓班子带队伍、聚人才强党建，有果敢战略决断力、有敏锐市场洞察力、有坚忍不拔攻坚克难推动力的干部

　选拔到党组织领导岗位上来。要积极开展党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目等活动，充分发挥党员先锋模范作用，让广大党员平时看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。要坚持正确的用人导向，大胆提拔贯彻总目标认识到位、措施得力、成效明显的干部，大胆提拔关键时刻能够站出来、冲得上、顶得住、打得赢，敢于发声亮剑、敢于牺牲自我的党员干部，对忠诚干净担当、特别优秀、群众公认的破格提拔，坚决不让老实人吃亏、不让默默奉献、肯干事、会干事、干成事的干部吃亏。

　同志们，重温党的历史，我们倍感自豪；展望美好未来，我们豪情满怀。让我们以纪念党的生日为新的起点，坚定坚决贯彻落实县党委和政府的各项决策部署，攻坚拔寨、奋勇向前，为实现工作总目标做出积极贡献，以优异成绩向党和人民交出一份满意答卷。最后，祝全县 XX 广大党员节日愉快，身体健康，工作顺利！我的讲话完了，谢谢大家！

　从严治党主体责任报告

　 2019 年，在党风廉政建设和反腐败工作中，我 XX

　认真落实中央全面从严治党要求，持续强化“两个责任”，扎实开展了党风廉政建设和反腐败斗争工作，现就工作报告如下：

　 一.2019 年工作回顾

　 (一)抓廉政宣传教育，提升全体干部职工拒腐防变思想自觉。一是加强核心理念教育。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，将廉政教育纳入年度工作安排，搞好党性分析和思想剖析。二是实施警示教育。把廉政警示教育纳入“三会一课”学习内容;剖析相关案例, 组织观看专题片，结合相关违纪违法典型案例。三是坚持教育全覆盖。以集中学习培训为主、自学为辅的学习活动，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的理解把握。以《中国共产党章程》、习近平重要论述等重要著作为教材，撰写学习心得体会、开展党的十九大精神知识考试等多种形式，充分将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神融入我 XX 日常工作中。

　 (二)抓惩防体系建设，确保关键岗位权力科学阳光运行。一是推进党风廉政制度建设。严格落实党风廉政建设谈话、党支部书记述职述廉等工作，深化廉政风险防控，严格监督管理。进一步修订完善了议事规则，确保了重大事项决策实现集体决策、科学决策、

　民主决策、依法决策。二是强化“一岗双责”落实到位。进一步梳理和完善了岗位权力运行机制，优化了管理模式，增强了重点工作的透明性、规范性。三是加强选人用人的监督。在选人用人上，在选拔推荐 XX后备干部过程中，严格推荐、选拔、考察、公示、试用、任用等工作程序，严格按规范操作，认真执行干部任前谈话制度，做到了揭示风险、警示问题、明确要求。四是积极配合巡视整改。根据整改任务，完善整改清单，及时报送信息。五是突出日常警示教育。强化对中央八项规定精神落实情况的监督执纪，经常进行纪律提醒、警示，作为教育的主要方式，及时组织传达学习了各级党委和纪委监委的部署要求，持续抓好日常宣教;抓住元旦春节、中秋国庆等关键时间节点，开展重大节日期间“四风”问题警示提醒工作。

　 (三)巩固队伍建设，保持党组织的纯洁性。在规范支部组织建设的基础上，支部严抓制度的执行，筑牢拒腐防变得篱笆墙。一是明责任排风险。按照“谁主管，谁负责”、“一级抓一级，层层抓落实”的要求，明确廉政责任，筑牢廉政堤坝。加强惩防体系建设，部署廉政风险排摸，查找每个岗位的廉政风险点。党员紧密结合各自岗位职责和工作实际作出岗位承诺，自觉接受群众监督。二是常督促常提醒。深入开展反

　腐倡廉警示教育，使广大党员干部明确廉洁自律要求和党的纪律底线。严格执行工作纪律、财经纪律、生活纪律等各项纪律，认真落实党员领导干部报告个人有关事项。三是找问题当先锋。召开专题组织生活会，党员干部要对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。

　 (四)完善整改举措，严格落实中央八项规定“回头看”精神。坚决落实好中央“八项规定”和市纪委有关决定，有效规范了公务接待、车辆运行的标准和审批手续，严格控制公务活动经费等工作。一是公务接待制度执行情况：对公务接待费用实行集体会签制，事前先由办公室的负责人向分管领导请示，填写公务接待审批单，报销时必须同时有分管领导和主管领导共同签署的公务接待审批单。经自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴请、高消费娱乐、健身等情况。二是国内出差和因公临时出国制度执行情况：没有出国(境)、借学习培训、学术交流之机公款旅游等情况。三是公车管理制度执行情况：严格落实公车管理制度，没有超标准配备使用公车和公车私用等问题。节假日严格执行公务车辆按要求统一停放在指定地点。四是

　办公用房制度执行情况：严格执行办公用房的相关规定，领导办公用房都搬至符合要求的房间，对原有的办公室以部门为单位进行了调整合并。五是廉洁自律规定执行情况：未发现违规收送礼品、礼金、出入私人会所、持有会员卡、违规大操大办婚丧事宜等问题。六是精文减会制度情况：简化了发文数量、提高了发文质量。严把文件质量关，提升工作效能。精简会议活动、简化会议程序。做到了少开会、开短会，力求务实高效，会议活动准备充分，安排紧凑。七是津补贴发放制度情况：严格按照八项规定要求，没有私设“小金库”现象，也没有以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。

　 二、存在的主要问题

　 按照上级的部署和要求，进一步加强党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作，取得了一定成绩，但与上级要求相比还有一定差距，主要表现在一是落实主体责任的新措施、新办法还不多;二是反腐倡廉教育的形式还比较单一，教育的力度还需进一步加大，教育成效还需进一步提升;三是执行中还存在一些不到位、缺位的现象，下一步还需从制度层面不断完善和改进。

　 三、下一步工作重点

　一是进一步加强学习。通过组织全体干部职工学习有关政策法规和市纪委有关会议精神，加强干部队伍自身建设。不断提高干部职工的政治思想觉悟、防腐意识和抵御不正之风的能力。

　 二是进一步落实党风廉政建设责任制。明确党风廉政建设主体责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”;进一步细化责任清单，把主体责任向各部门工作人员延伸，实现“两个责任”同向发力;严格责任追究制度，努力创新党风廉政建设工作新局面。

　 三是进一步开展和完善党务、政务公开。从具体抓起，从小处着手，一个节点一个环节扣着一个环节抓。做到有诉必查，推动八项规定精神落地生根。

　 四是进一步探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。借鉴其他单位一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部职工的习惯和自觉行为，形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。

　 五是进一步加强警示教育。抓好党性教育和理论学习。要充分发挥支委会作用，落实支部“三会一课”的学习内容，把反腐倡廉宣传教育工作，当做一项长

　期的基础性工作来抓。要结合支部实际有计划、有针对性地开展党规党纪教育，及时组织本支部党员学习有关政策法规和廉洁自律的相关规定,确保党员干部知纪、懂纪、遵纪、维纪。借鉴观摩学习、廉政宣教片、参观警示、旁听案件庭审等多种形式，不断丰富党风廉政学习教育载体，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、荣辱观。在重要节假日前，要通过 QQ、微信等多种方式，及时提醒职工不要触碰违规违纪红线，防止不以为然的踩踏“红线”、触底线，决不让“四风”问题反弹回潮。