2020年全区(全县)重点工作推进会上讲话

　担当更强

　举措更实

　作风更硬 在真抓实干中持续推动全区高质量发展

　——在全区重点工作推进会上的讲话

　同志们：

　当前，全区经济社会秩序正在全面恢复，决胜全面建成小康社会和‚十三五‛规划收官重点任务正在稳步推进。×月×日，市委召开全市重点工作推进会，×书记围绕‚当前形势怎么看、×工作怎么干、工作作风怎么转‛作了讲话，为当前和下步×发展指明了方向、把准了脉络、提供了遵循。今天，我们召开会议，部署下步重点工作，我主要讲 3 个方面的问题。

　一、充分认清形势，牢牢把握正确大局方向 2020 年是极不平凡的一年，更是×决战决胜、蓄势谋势、负重奋进的一年。按照市委要求，做好下步工作，必须客观、全面、辩证看待形势，坚定信心决心、保持定力毅力。

　（一）在认清形势中提升站位、勇担使命。2020 年是决战全面小康、决胜脱贫攻坚的关键之年，是实现‚第一个百年"奋斗目标的关键之年，响应党中央号召、落实党中央部署、贯彻党中央精神、完成党中央要求，是各级党委必须坚定扛起的政治任务、坚决完成的职责使命。

　（二）在认清形势中把握机遇、乘势而上。随着中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略深入实施，

　省委支持×加快副中心城市建设重大决策部署落地,×要实现在全市大局分量更重、作用更大，就必须在制造业高质量发展、对外开放、创新驱动、文旅融合等方面主动融入国家战略、用足用活支持政策，推动转型发展高质量发展迈上新台阶。

　（三）在认清形势中直面风险、应对挑战。新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会发展带来较大冲击，尤其是对产业链供应链影响深远，但没有从根本上破坏生产力，对经济运行的冲击是短期的、可控的。在疫情倒逼下，新科技新模式加速孕育，新产业新业态逆势成长，只要应对得力，可以转危为机。作为×党员干部，既要清醒忧患，不盲目乐观，又要积极应对，不杞人忧天。

　（四）在认清形势中找准差距、加压奋进。客观看待成绩和问题，正确认识并深刻理解‚站在×看×有成绩，跳出×看×差距大，面向未来和全市大局看×责任重‛，历史的、全面的、辩证的审视×发展，×产业结构不优、开放水平不高、创新能力不强、城乡二元结构矛盾突出等问题依然存在，区域综合实力与首创之区定位还不相衬，制造业发展水平不高，开放引领作用不强，城市建管理有短板,社会稳定底线守的不牢，管党治党责任落的不实，必须在今后高度重视、着力解决。

　二、强化责任担当，持续推动经济社会高质量发展 在加快高质量发展建设中，×理应勇挑重担、再建新功，具体要做到 5 个方面。

　(一)突出“六稳”“六保”，着力稳定经济运行 坚持稳中求进总基调，把稳增长摆在更加突出位置，以‚六稳‛促‚六保‛，持续做大经济总量，统筹抓好新冠肺炎疫情防控与经济社会恢复发展。突出首位稳企业。扎实开展‚联企入企惠企助企‛活动，落实好各项惠企政策，用好地企合作等平台，分类指导、精准施策、常态服务，促进各类企业平稳健康发展，真正让企业有获得感。当前，要加快修复产业链、打通供应链、拓展创新链、激活市场链、延伸价值链,突出抓好企业复工复产‚下半篇文章"，推动企业全面达产达效。坚定不移稳投资。在优化基建投资结构的同时，坚持‚新基建‛与传统基建一起发力，在补短板、促创新上协调推进,形成合力。以市‚5G 行动‛为牵引加快基础信息网建设，加快推动 5G 通信网络布局完善，确保基站尽快落地建设，努力实现全区重点产业功能区、主要商圈等区域 5G 网络全覆盖。全力推进 5G 产业发展，加强本土企业培育，抓好已签约项目促建工作，打造 5G 应用先导区等有影响力的示范项目，按照‚盯节点、抢进度、早见效‛要求，尽快形成应用示范和创新发展良性互动态势。想方设法稳消费。坚持扩内需促消费，培育更多消费热点，促进消费扩容提质。通过重点优化布局，推动便利店连锁化发展，推进菜市场标准化改造，大力发展生活、家政服务业，支持特色餐饮业发展等，着力打造‚15 分钟便民生活圈。加速推进步行街改造提升，努力把步行街打造成为消费升级的平台，高质

　量发展的载体，对外开放的窗口。实施好文化旅游公共服务基础设施建设项目，支持文旅企业恢复生产，鼓励景区景点开发个性化、特色化‚安心游‛产品。发展夜间经济，打造夜间消费场景和示范街区，促进城市消费。继续实施门票打折等优惠政策，实现游客总人数和旅游消费恢复性增长。

　（二）突出制造业高质量发展，着力推动产业升级 坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，深化‚三大改造‛，加快延链补链强链，严格落实全市‚退城进园‛部署要求，积极发展智能制造、数字经济，不断催生新业态新模式。改造提升传统产业。充分利用国家老工业基地搬迁改造试点政策，以高端化、智能化、绿色化、服务化为方向，不断化解‚剩‛的、改造‚老‛的、培育‚新‛的、壮大‚优‛的，全面提高企业设计、制造、工艺、管理水平，推动生产设备更新换代、传统产业延链补链，加快传统装备制造向先进制造转型升级。培育壮大新兴产业。抢抓国家实施战略性新兴产业集群工程的重大机遇，大力发展数字经济，推进人工智能、物联网、大数据、5G 网络、区块链等技术创新与产业应用。充分发挥国家级科研单位、新型研发机构集聚优势，规划建设新材料和智能装备制造科创小镇，集聚更多人才、技术、信息、企业资源，形成创新集聚地，打造发展新高地，实现由‚跟跑‛向‚领跑‛，由‚争先‛到‚领先二大力发展生产性服务业。推动制造业与服务业深度融合，发展研发设计、第三方物流、信息技术服务、

　节能环保服务、服务外包等，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，引导企业由卖产品向卖服务、卖品牌转变，由制造业企业向制造业综合服务提供商转变。深化‚互联网+制造业‛模式，引导中信、一拖、洛耐、洛轴等企业完善、拓展本行业互联网交易平台，不断提升‚中原智造工业共享云‛平台影响力带动力，为制造业发展插上翅膀。狠抓企业主体培育。着力增强微观主体活力，把支持骨干企业与培育中小企业结合起来，引导企业聚焦主业、分工协作、抱团取暖、做大做强。×市先进制造业集聚区要担起企业主体培育的重任，深化经营管理体制改革，坚持以特色、亩产、生态论英雄，加快实现‚二次创业‛。

　（三）突出“三力联动”，着力加快动能转换 坚持以‚三力联动‛为牵引，破解‚三个并存‛难题，加快推进动能转换。在开放引领上，着力打造自贸区、自创区、产业集聚区‚三区联动‛开放平台，用好用活自贸区、自创区‚双区叠加‛政策机遇，推动产业集聚区体制机制创新，形成平台优势叠加效应。加强精准招商，按照‚国际一流、国内领先‛标准，注重平台招商、专业机构招商、以商招商、产业链招商，着力引进一批实力强、潜力大、带动性好的优质企业和重点项目。输出优质产能，拓展国际市场，支持服务好大企业参与国际竞争。统筹抓好多式联运，构筑开放型枢纽，努力提升交通物流开放水平。优化营商环境，落实减税降费政策，深

　化行政审批‚放管服‛，当好服务企业‚店小二‛，以企业赚不赚钱、满不满意作为检验营商环境的重要标准，真正让×成为投资兴业的热土、创业创新的高地。在改革推动上，持续深化国企改革，通过改革破除发展面临的体制机制障碍，激活蛰伏的发展潜能。通过深化改革，向市场放权、给企业松绑，为民营企业发展创造良好环境。落实好党中央、国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，健全完善我区扶持政策，切实打通政策落地‚最后一公里‛，积极构建新型政商关系，让民营企业享受更多改革红利。在创新驱动上，吸纳各类创新要素集聚，着力打通‚四个通道‛、促进‚四链融合。以科创小镇申报为牵引，加快×等建设步伐，着力构建优势突出、特点鲜明的‚西部科技创新带‛，提高×经济高质量发展的含金量、含智量。在项目建设上，坚持把项目建设作为深化‚三力联动‛的落脚点，突出抓好省市重点项目，加紧实施总投资×亿元的×个年度重点项目，通过倒排工期、以月保季、以季保年，加快项目建设，扩大有效投资。

　（四）突出建管并重，着力提升城市品质 坚持用实干赢得主动，加快提升城市能级，建设幸福宜居现代化城区。抓好生态环境建设。着力抓好大气污染防治、河渠综合治理、绿化提速提质，打造生态宜居环境。当前，尤其要加大工业污染、机动车尾气、扬尘污染治理力度，尽快使污染物排放降下来。持续推进涧河、大明渠治理工程，认真落实

　‚河长制‛，努力实现‚水清、岸绿、路畅、惠民‛治理目标，确保如期完成治理任务。大力实施‚国土绿化‛提速提质行动，坚持‚规划见绿、见缝插绿、提质优绿、协力植绿‛，加快推进河湖沿岸、道路沿线、游园广场等全域绿化，打造‚开窗见绿、出门进园、三季有花、四季常绿‛的宜居环境。推动文化繁荣兴盛。结合大企大厂转型升级、搬迁改造，加强工业遗产历史文化街区保护利用，打造文化地标、文化品牌，把老工业基地的历史文脉保护好，把×特有的风情风貌传承好展示好。坚定文化自信，发挥特色优势，大力发展工业研学、工业遗产博览、文化创意等文旅融合新业态，着力培育新的文化旅游热点。传承好焦裕禄精神，保护利用好重二社区、焦裕禄事迹展览馆等优质红色资源，深入挖掘、加大宣传，切实让焦裕禄精神成为一代代×人的情感纽带,让×成为弘扬爱国主义精神的红色热土。加快城市内涵式发展。坚持以人为本，围绕强优势、补短板加大基础设施建设力度，紧盯宜居目标提升公共服务水平，着力抓好谷水综合交通枢纽、芳华路等重大基础设施建设。在抓好停车场、小游园建设和背街小巷整治、老街坊修缮、老旧小区改造上多下‚绣花功夫‛，持续抓好城市书房、城市乐道、康养居等‚惠民名片‛建设，全面提升综合承载力。结合实际，深入总结推广‚社区治理、三社联动‛经验，深化‚党建引领、，三治，并进、服务进村（社区）",着力打造城市治理的‚×样板二着力破解历史遗留难题。以市委巡察组专项巡

　察×区棚改（城中村改造）项目回迁安置工作整改落实为契机，针对我区存在的手续办理不全导致安置房项目进展缓慢或没有实质性开工、未完成征迁影响安置房建设、协议中未明确先安置后开发原则、部分安置房项目容积率较高、群众办证难、过渡费发放不及时、安置房违规销售、违规发放过渡费和财务管理存在漏洞等方面问题，强化底线思维，综合统筹施治，加大化解力度，倒逼问题清零、 （五）突出以人民为中心的发展思想，着力增进民生福祉 坚持以人民为中心的发展思想，持续办好民生实事，统筹抓好就业、就学、就医、养老、住房、社保、安全稳定等工作，不断提升群众获得感幸福感。持续办好民生实事。广泛征求群众意见，做到问计于民、问需于民，确保民生实事办到群众心坎上。进一步细化分解任务，明确责任人和完成时限，建立健全民生实事考核评价办法，定期发布重点民生实事进展情况通报，使每件实事有部署、有检查、有落实。始终紧密连心群众。以‚万名党员连心群众、不忘初心担当使命‛活动常态化为载体，建立县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋的三级联系群众工作机制，教育引导广大党员干部在联系服务群众的过程中锤炼党性、砥砺宗旨、提升能力、转变作风，在这个过程中让群众感受到党和政府的温暖,感受到党的干部值得信赖。狠抓常态化疫情防控。始终绷紧疫情防控这根弦，坚持预防为主、精准施策，抓紧抓实抓细常态化疫情防控各项

　工作，切实巩固好疫情防控成果。坚持外防输入、内防反弹，及时总结和运用好前期疫情防控实践中行之有效的做法，围绕暴露出的问题补短板、堵漏洞、强弱项，理顺疫情防控体制，提升疫情监测预警能力，完善公共卫生应急方案，健全重大疫情、公共卫生应急管理和救治体系。创新爱国卫生运动的方式方法，推进城乡环境整治，完善公共卫生设施，大力开展健康知识普及，提倡文明健康、绿色环保的生活方式，确保人民群众生命安全和身体健康。

　三、深入转变作风，推动党的坚强领导贯穿始终 做好×各项工作，关键是要有硬作风，归根结底要靠党的集中统一领导。

　（一）强化党建引领抓统筹。始终牢记‚党政军民学，东西南北中，党是领导一切的‛，充分发挥党委牵头抓总、把关定向、统揽全局作用。全面推进党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，树牢‚四个意识‛、坚定‚四个自信‛、落实‚两个维护‛，切实把信仰立起来、纪律严起来、作风实起来、形象树起来。坚持和完善党委工作统筹制度，充分发挥党在各种组织中的领导作用，确保党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关等各司其职、各尽其责。坚持党员领导干部带头。党员领导干部不仅要做‚指挥员‛，还要当‚冲锋员‛‚战斗员‛，不但自己干、还要带动班子干、引领干部群众干，要充分调动各方面的积极性，形成整体合力。

　（二）强化载体牵引抓整改。以‚强使命、找差距、明举措、勇担当‛集中学习研讨为重要载体，突出‚解放思想、真抓实干‛这一重点，克服‚三种心态‛，强化‚三种精神‛，扎实开展学习教育、问题查摆、整改落实，切实以集中学习研讨激发干事创业激情。对在集中学习研讨中查摆的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等,进行系统梳理，分析存在根源，找到解决办法，清楚角色定位、明白承担任务。召开高质量的专题民主生活会、组织生活会，深入开展‚四查四看‛活动，通过红红脸、出出汗，找准症结、对症施策，真正触及灵魂、解决问题。坚持在政治上对标对表，以总书记要求为标杆、以中央决定和省委、市委精神为标尺，不回避、不遮掩，立即改、全面改、彻底改，不断扫除政治上的灰尘。要把上级部署要求转化为发展规划、行动方案，实化为工作机制、推进举措，细化为各方责任、重大项目、具体事项，专班运作、专项推进，确保落地见效。

　（三）强化“三力”执行抓落实。聚焦‚发力‘都市圈’、提升‘辐射力’、形成‘新引擎’‛的思路和要求，持续倡树‚清新简约、务本责实、真抓实干‛作风导向，拿出‚钉钉子‛‚剥洋葱‛‚透竹竿‛精神，进一步强化落实力执行力穿透力，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，对市‚两会‛确定的任务细化、实化、具体化，一件一件抓推进、一项一项抓落实，真抓实做、善作善成，在抓好重点工作上展现新

　的更高担当、更大作为、更好成效，确保主要经济指标增速持续高于全市平均水平，确保各项任务在×落地落实。

　我就讲这么多，谢谢大家！

　兑现全面小康军令状

　续写转型发展新篇章 向党和人民交出问心无愧的历史答卷 ——在全县重点工作推进会上的讲话

　 同志们：

　事实证明，只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。上半年，面对纷繁复杂的内外部形势，我们顶住了压力、打开了局面、增强了信心、收获了荣耀。放眼 XX 大地，综合实力持续提升，产业转型蹄疾步稳，城乡面貌日新月异，民生福祉不断增进，城市美誉度、影响力大幅提升，党群干群关系更加融洽，全县上下心齐气顺、劲足实干、繁荣安定的良好局面更加巩固。特别是面对前所未有的新冠肺炎疫情挑战，我们坚持把人民群众生命安全和身体健康放在最高位置，党员干部冲锋在前，广大医务工作者勇敢逆行，公安民警、基层干部日夜奋战，广大企业家出钱出力，人民群众守望相助，共同打响了可歌可泣的人民战争、总体战、阻击战，共同谱写了党群连心、政企齐心、全社会同心打赢‚两战‛的英雄凯歌！

　风雨兼程，一路同行。全县各级领导干部政治站位有高度，助推发展有力度，服务群众有温度，代表履职有热度，为全县经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。

　同志们！今年，我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。这是收官之年，我们要兑现全面小康的军令状，

　把几十年的辛勤耕耘变成美好的现实。这是谋势之年，要看到，这次疫情给经济运行造成巨大冲击，但并没有改变我国经济长期向好的基本面，还催生了许多新产业新业态新模式，倒逼了新旧动能转换，激发了发展内生动力；要看到，为对冲疫情影响，国家、省、市都打出政策‚组合拳‛，针对性强、含金量高，为稳定经济运行提供了有力支撑；要看到，XX 地区崛起、XXX流域生态保护和高质量发展两大国家战略交汇叠加，XX 城市建设快马加鞭，‚十四五‛规划全面启动，我们要积蓄发展新动能，书写更加出彩绚丽篇章。这是考验之年，疫情虽总体可控但仍未完全消除，疫情给经济社会发展带来的冲击不可低估，完成全面建成小康社会各项任务迫在眉睫，脱贫攻坚还有许多硬骨头需要去啃，我们正处在百年未有之大变局中，国际疫情风起云涌、影响深远，中美经贸摩擦仍存变数，对我们来说，每一场战斗都是苦战、硬战、攻坚战，都考验着我们的能力与担当。乱云飞渡仍从容，越是艰难越向前，我们要坚定笃行、埋头苦干，克服‚自满‛‚等靠‛‚安逸‛三种心态，增强进取、拼抢、攻坚三种精神，强化落实力执行力穿透力，让 X 发展更有势头、让 X 工作更有看头、让 X 群众更有奔头。

　一、兑现全面小康军令状、续写转型发展新篇章，必须提高“忠”的纯度，对党绝对忠诚 东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。要把坚持党的领导贯穿始终，以鲜明的政治态度、坚定的政治立场、强烈

　的政治担当，确保中央和省、市各项决策部署在 X 落地生根、开花结果。思想上要始终同心。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记视察河南重要讲话精神特别是 XX 流域生态保护和高质量发展座谈会精神作为重要政治任务，牢固树立‚四个意识‛，坚定‚四个自信‛，坚决做到‚两个维护‛，切实筑牢共同奋斗的政治信仰和思想基础。政治上要始终同向。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，保证全县各级各部门工作始终与党委同向、与大局同频、与人民同声。行动上要始终同步。要坚持稳中求进总基调，认真践行新发展理念，认真落实‚一二三四八‛总体思路，全面做好‚六稳‛工作，落实‚六保‛任务，实施‚五提‛行动，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，确保党的理论路线和方针政策不折不扣落到实处，确保中央和省、市的各项决策部署落地生根。

　二、兑现全面小康军令状，续写转型发展新篇章，必须铆足“进”的劲头，交出合格答卷 奋斗创造历史、实干成就未来。2020 年是大考之年，是对坚决打赢疫情防控阻击战的大考、是对打赢脱贫攻坚战的大考、是对与全国全省全市同步全面建成小康社会的大考、是对实现

　‚十三五‛规划圆满收官的大考，必须要增强赶考意识，铆足‚进‛的劲头，用实干换取实绩，用汗水书写华章。要与民共进，建设一个全面小康的 X。要以必胜的信心打赢三大攻坚战，以更大的力度完成脱贫任务，以更硬的举措抓好生态环境建设，以更高的警觉防范化解风险。要以为民的情怀创造美好新生活，把补齐民生短板作为落实‚决胜全面小康‛的重要内容，努力用政府的‚紧日子‛换群众的‚好日子‛。要以更高的标准开创善治新局面，不断提升治理水平，齐心协力做好‚中国之治‛的 X 实践这篇大文章。要与时偕行，建设一个高质发展的 X。要在稳定增长上打好‚组合拳‛，确保全县主要经济指标增速保持全市前列；要持续优化营商环境，让审批早一天完成、项目早一天投产、政策早一天兑现、服务早一天落实，提振企业的发展信心。要在转型发展上跑出‚加速度‛，推动‚222‛现代产业体系提质发展，切实挺起制造业这个脊梁，加快推进华阳、空港两大产业集聚区‚二次创业‛。要在城乡建设上描绘‚新画卷‛，统筹做好规划建设管理‚三篇文章‛，决胜全国文明城市创建，努力打造生态宜居幸福城。要在乡村振兴上当好‚排头兵‛，加快现代农业发展，持续建好美丽乡村，努力让 X 乡村振兴始终走在省、市前列。要在文旅融合上唱响‚四季歌‛，因地制宜打造沿黄旅游精品带、特色民宿、研学游基地等，让 X成为人们耳熟能详的全域旅游目的地。要在治黄兴黄上擦亮‚X蓝‛，突出抓好沿黄生态廊道、湿地生态修复与保护工程等建设，

　努力把 XX 建设成岸绿景美的生态河、幸福河。要与党同心，建设一个风清气正的 X。要筑牢绝对忠诚的思想根基，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化‚不忘初心、牢记使命‛主题教育成果，增强‚四个意识‛、坚定‚四个自信‛、坚决做到‚两个维护‛。要打造坚强有力的战斗堡垒，加强党支部书记队伍和党员队伍建设，全面提高基层党组织建设质量，打造一批富有新时代气息和 X 印记的特色党建品牌。要营造风清气正的政治生态，坚持把纪律规矩挺在前面，让良好作风成为党员干部的行为自觉，持续营造领导有威信、干部有激情、群众有信心的良好政治生态。

　三、兑现全面小康军令状、续写转型发展新篇章，必须彰显“勇”的气魄，勇担时代使命 前进道路上，风险挑战前所未有，尤其是在疫情防控常态化的当下，必须拿出不惧风浪的胆魄，保持战风斗浪的状态，勇担当、善攻坚、敢胜利。要勇于增强信心。中华民族历史上经历过无数磨难，但从来没有被压垮过，一次次在磨难中成长、从困境中奋起，靠的就是愈挫愈勇的坚毅、不惧风险的勇气。我们要从习近平新时代中国特色社会主义思想中坚定信念，从中国特色社会主义制度的优越性中树立信心，从良好发展态势和全县上下实干争先的精气神中汲取信心，做到信念如山、信心如磐。要勇于担当实干。前进路上，汗水比泪水更有营养。要把美好蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，我们

　旗帜鲜明地反对‚三坐‛干部：一是坐办公室、二是坐车子、三是坐会议室。我们大张旗鼓地支持‚三走‛干部：一是走上去汇报工作争取支持，二是走出去洽谈项目招大引强，三是走下去深入一线解决问题。我们坚定不移推行‚三个一工作法‛：开会一次见效、协调一次成功、督办一次落实；深入推行‚一线工作法‛：坚持‚找书记到工地，找县（镇、局、村）长到现场‛，确保情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推进。要勇于闯出新路。危与机总是同生并存，克服了危即是机。要善于捕捉经济洗牌、产业重构的‚黄金期‛，积极抢抓国家宏观政策调整的‚窗口期‛，敏锐寻找市场替代，加快新旧动能转换、加速产业链创新链提升、加力新基建新业态布局，不断赢得发展主动权、掌握未来制高点。张家界玻璃栈道创始人是一个转业军人，文化程度不高但很富创造力，由他建设的张家界玻璃栈道一经问世、迅速走红，带动张家界旅游热度持续升温。这说明一个道理：创新就是生产力。要根据时势变化准确识变、科学应变、主动求变，才能实现更多从‚0‛到‚1‛的创新突破，推动更多从‚1‛到‚100‛的发展实践。各镇（区）各部门要坚决破除思想桎梏，打破思维定势，找准制约瓶颈，分析关键症结，想出思路‚破题‛、找出办法‚破冰‛、拿出措施‚破局‛，让发展更具活力、更有效率、更富成效。

　四、兑现全面小康军令状、续写转型发展新篇章，必须昂扬“拼”的势头，全速推进发展

　XX 地区崛起、XX 流域生态保护和高质量发展国家战略机遇千载难逢，也稍纵即逝，看得到有眼光，抓得到才是本事。只有保持‚定了就干、干就干好‛的拼劲，才能先人一步、快人一招。拼，就要快马加鞭，与时间赛跑。目前全市区域经济版图正加速重构，X 发展势头依然强劲，X 追赶态势咄咄逼人。如果我们还小步慢走、慢慢腾腾，势必沦为经济的‚洼地‛、发展的‚锅底‛。要对标全市全省乃至全国先进发达地区，对标全年目标任务，思想上绷紧、时间上抓紧、落实上赶紧，抢政策、抢项目、抢人才，在拼抢中下好 X 高质量发展的‚先手棋‛。要坚决消除懒懒散散、松松垮垮、疲疲沓沓的状态，坚决摒弃‚还有时间、再等一等、明天再说‛的心态，大力弘扬‚马上就办、真抓实干‛的优良传统，以时不我待、只争朝夕的姿态投入工作，说了就算，定了就干，不拖不等不推。拼，就要攻坚克难，向困难挑战。风险挑战面前，投降退缩没有出路，敢打敢拼才有未来。工作中，别人不能干的你能干，叫本事；别人能干的你也能干，叫尽职；别人能干的你不能干，叫无能；你干不了，还整天怨天尤人，牢骚满腹，叫无德。希望大家遇到问题、碰到困难的时候，少一些‚摇头‛、多一些‚点头‛；少说‚不能办‛，多讲‚怎么办‛；少出‚填空题‛，多出‚选择题‛，不能遇到矛盾就上交，事事等领导来开会、来调度。特别是当下 X，脱贫攻坚、污染防治、产业转型、治黄兴黄等场场都是硬仗，绝不能一遇困难就打退堂鼓、一遇瓶颈就搞大撤兵、

　一遇矛盾就举白旗，必须要有战胜一切困难的英雄气概，面对困难和问题敢于‚亮剑‛、勇于较真，从解决一个个发展难题入手，从办好一件件具体实事做起，善始善终、善做善成。拼，就要团结一心，聚最大合力。人人用心，合在一起就是万众一心；人人出力，汇在一起就是千钧之力。推动 X 高质量发展，需要各级干部、人大代表、社会各界牢固树立以 X 为家的意识，增强‚X 光荣我光荣、X 落后我可耻‛的责任感，对事业尽心、对工作尽力、对岗位尽责，齐心协力，画出最大的同心圆。

　五、兑现全面小康军令状、续写转型发展新篇章，必须坚持“超”的执着，全力争先创优 超，就是纵向比要不断超越自我，进步不止；横向比要不断超越标兵，争先进位。对外要对标赶超。要找准标杆、奋力赶超，敢与强者比、敢向高处攀、敢跟快的赛。每个主体、每个部门都要跳出自己看自己，明确标兵是谁、追兵是谁，紧盯标兵、看牢追兵，排一排在同类地区、同行业中处于什么位次，看一看在全市全省位次变化如何、趋势如何，后进要变先进，先进要更上进，努力使各项工作都在系统领先、每个局部都为全局添彩。对内要比拼反超。各地要在抓落实上比一比、在见成效上赛一赛。比一比招大引强的速度，赛一赛项目推进的进度；比一比改革攻坚的力度，赛一赛科技创新的浓度；比一比生态环境和城乡面貌的改善度，赛一赛社会民生的和谐度，形成你追我赶、个个争先、整体创优的生动局面。对己要奋力越

　超。新形势下，经济发展、规划建设、城市管理、乡村振兴、环境保护等各方面工作，都对我们提出了新要求，手里没有几把‚刷子‛，不掌握几门‚硬功‛，是做不出成绩的，是竞争不过人家的。大家要把学习作为一种政治责任、精神追求和生活方式，围绕理论武装中存在的不足、发展中遇到的难点、工作中遇到的问题，大兴学习之风、调研之风，真正让学习与贯彻上级决策‚对上号‛、与研究解决问题‚接上头‛、与促进改革发展‚连成线‛，着力提高市场运作能力、政策落实能力、统筹协调能力、应对风险能力、开拓创新能力，锤炼与新时代要求相称的综合能力和具体本领，真正做到眼里有活、心中有数、手里有招。

　同志们、同志们，火红年代永远属于那些激情燃烧的奋进者，每个不曾起舞的日子都是对生命的辜负。时间未老，梦想仍在。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权利，奋发作为、敢为人先，抢抓机遇、乘势而上，为全面建成小康社会、圆满完成‚十三五‛规划而不懈奋斗！为 XX 城市建设多作 X 贡献！