浅论监狱岗位练兵机制的构建的几点看法

发布时间：2021-12-21 15:22:09 浏览数：次

2006年5月份以来，在国家司法部的统一部署下，全国监狱系统先后开展了轰轰烈烈的监狱人民警察岗位练兵活动。岗位练兵活动的深入开展，为进一步增强监狱人民警察的政治素质和业务素质，切实改进提高思想作风和工作作风提供了有利举措，各监狱单位应以此为契机，更进一步巩固岗位练兵成果，把岗位练兵活动继续深入推进，形成长效机制，并使之与监狱的日常工作紧密的结合起来，着力服务于监狱监管改造的需要，确保监狱监管持续安全稳定，为构建和谐文明监狱，促进监狱事业又快又好发展创造良好环境和给予有力保障。在此，笔者就监狱岗位练兵机制的构建谈几点粗浅看法。
　　一、监狱岗位练兵需要构建科学的学习训练机制
　　监狱岗位练兵活动要针对监狱工作的实际情况，在内容的设置上要秉着“要什么、学什么，缺什么、练什么”的原则进行。正确科学的处理好内容多与少，时间紧与松，考核标准高与低的关系，要注重监狱广大人民警察的政治理论学习、法律法规学习、警容风纪训练、队列与指挥训练、体能训练、擒敌技能训练、处置突发事件训练等。要把学习内容与训练项目量化、细化，分阶段、分步骤衔接有序地进行。因监狱工作的特殊性，加上基层带班一线的警力相对不足，可以将监狱的警察分期分批进行学习训练。同时根据天气的不同情况，可以将岗位练兵的内容灵活编排穿插，如出现下雨等恶劣天气，则可组织人民警察在室内进行政治理论、法律法规等项目的学习，妥善处理人民警察工作与岗位练兵之间的矛盾，确保工作与岗位练兵两者都不误。在此基础上，按照人民警察的年龄、性别科学合理的确定训练项目的难度、训练强度的大小。对年龄较大的人民警察和女性人民警察在训练强度上要适当把握。基于监狱基层带班警察上班时间较长，休息时间较少的实际情况，监狱基层带班警察岗位练兵的时间可以单独安排，训练时间要严格控制，既不能太长，也不能太少。训练时间太长会对工作产生影响，训练时间太少，练兵效果不明显。监狱对近年来录用的高学历青年警察在注重政治理论和法律法规学习的同时，要侧重强化他们警体技能与业务技能的训练。
　　二、监狱岗位练兵需要构建有力的组织实施机制
　　建立政工部门牵头抓总揽，其他部门密切配合，教导大队具体组织实施练兵活动的有力的工作机制。监狱要以高度的责任感和工作责任心来对待岗位练兵活动，要强化练兵保障，在财力、人力、物力等方面给予专项支持，切实解决经费、训练场所及设施等实际问题。监狱一把手是岗位练兵的第一责任人。各监狱单位要组成以监狱主要领导为成员的岗位练兵督查领导小组，负责不定时对本单位岗位练兵情况进行检查，发现问题及时予以纠正，确保岗位练兵活动各项工作措施落到实位，训练有序开展。
　　三、监狱岗位练兵需要构建严格的考勤考核机制
　　监狱岗位练兵一个都不能少。监狱领导要带头参加训练，树立模范作用。为使岗位练兵工作落到实处，取得成效，监狱要对全体参训的人民警察进行严格的考勤考核。监狱要制定完善的规章制度，对训练期间的纪律、请假、销假作严格的规定，做到有章可循、有纪可依，确保全体参训警察严格遵守规章制度，自觉自律，积极主动地投入到岗位练兵的活动中来。
　　岗位练兵要坚持“学”、“练”、“比”、“评”相结合；要坚持集中与分散学习相结合，个人自练与统一组织强化训练相结合。监狱要制定高标准的考核细则，指定专人落实考核工作，通过采用日常考察、结业考试、综合评定等一系列公开公平公正的考核方式，使全体参训警察完成相关训练项目，达到相应等级，合格率达100％。
　　四、监狱岗位练兵需要构建完善的奖励惩罚机制
　　监狱要出台相关文件，明文规定把岗位练兵的成绩作为个人上岗、晋衔、晋职、晋升、拿奖金的重要依据。无正当理由不参加训练或练兵成绩不合格者，不得上岗、授衔、任职、晋升，年度工作考评作不称职处理，并载入个人档案。
　　在岗位练兵活动中，监狱要经常组织开展各项训练项目的比赛，评选出优胜者实行奖励，对练兵成绩特别突出者，应给予嘉奖、记功。监狱对不断涌现出的先进人物及典型经验要充分利用本单位和社会的媒体刊物，开设岗位练兵专刊专栏，大力宣传报道，广泛交流学习。

　　作者简介：李林壹，湖南省网岭监狱警察；羊淑青，湖南司法警官职业学院副教授，博士在读，主要从事刑事法学教学与研究。

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